Решение по делу № 2-149/2019 от 03.10.2018

Дело № 2-149/2019

УИД 32RS0001-01-2018-003213-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 г.                                                                                                              г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи                 Козловой С.В.,

при секретаре                         Глазуновой Н.С.,

с участием истца                                                          Рязанцевой С.Д.,

представителя истца                                                    Шмидта А.Н.,

представителя третьего лица –

управления Росреестра по Брянской области          Агаджанян Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рязанцевой Светланы Дмитриевны к Слепченко Елене Степановне, Слепченко Игорю Александровичу, Шмычковой Вере Александровне о сохранении дома в реконструированном состоянии, перераспределении долей в праве общей долевой собственности, признании жилого домом блокированной застройки, прекращении права долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Рязанцева С.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к Слепченко Е.С., Слепченко И.А., Шмычковой В.А. с указанным иском, ссылаясь на то, что жилой дом общей площадью 129,1 м2, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит истцу и ответчикам на праве общей долевой собственности: Рязанцевой С.Д. – 17/50 долей; Шмычковой В.А. – 11/50 долей, Степченко Е.С. – 11/50 долей, Степченко И.А. – 11/50 долей. Между сторонами сложился определенный порядок пользования жилыми помещениями дома в соответствии с принадлежащими им долями в праве собственности на него.

В 2014 году истцом самовольно возведена пристройка к жилому дому общей площадью 21,4 м2, которая в соответствии с техническим паспортом на жилой дом имеет обозначение «Лит. А5». При строительстве пристройки истцом необходимое разрешение не получено. Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», самовольно возведенная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Уточнив исковые требования, истец просила суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом по адресу<адрес>, общей площадью 129,1м2 с учётом самовольной жилой пристройки к дому (Лит. А5), согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ №; признать жилой дом домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков; прекратить право общей долевой собственности Рязанцевой С.Д., Слепченко Е.С., Слепченко И.А., Шмычковой В.А.; признать за Рязанцевой С.Д. право собственности на здание общей площадью 66,8 м2, за Слепченко Е.С., Слепченко И.А., Шмычковой В.А. - право собственности в равных долях на здание общей площадью 62,3 м2; погасить в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации прав на жилой дом и внести в ЕГРН сведения в отношении каждого из объектов недвижимости в отдельности без одновременной постановки на кадастровый учёт и регистрации права второго объекта недвижимости, образованного в результате раздела жилого дома.

Определением Бежицкого районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Брянская городская администрация, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - управление по строительству и развитию территории г. Брянка Брянской городской администрации, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее - управление Росреестра по Брянской области), собственники смежных земельных участков Лесиков Б.С., Мурзенкова Н.В.

В судебном заседании истец Рязанцева С.Д. и ее представитель по доверенности Шмидт А.Н. поддержали уточненные исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель Управления Росреестра по Брянской области Агаджанян Т.В. в судебном заседании оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Ответчики Слепченко Е.С., Слепченко И.А., Шмычкова В.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В суд представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Брянской городской администрации, надлежаще извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела суду не направил.

Представитель третьего лица - управления по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации, извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица Лесиков Б.С., Мурзенкова Н.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В суд представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Учитывая мнения лиц, участвующих в деле, положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Вопросы строительства объектов капитального строительства, их реконструкции регламентированы положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Частью 2 ст. 49 ГрК РФ в числе прочих объектов капитального строительства определены жилые дома блокированной застройки, которые представляют собой жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов представляют собой реконструкцию такого объекта.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В свою очередь, ст. 222 ГК РФ определено, что жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой, которая подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 данной статьи.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.п. 25, 26 указанного выше постановления Пленумов судов от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с видом разрешенного использования «для использования индивидуального жилого дома» площадью 300 м2 по тому же адресу.

Собственниками указанных дома и земельного участка в праве общей долевой собственности являются Рязанцева С.Д. – 17/50 доли, Степченко Е.С. – 11/50 доли, Степченко И.А. – 11/50 доли, Шмычкова В.А. – 11/50 доли, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями Управления Росреестра по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2014 году истцом за свой счет самовольно в отсутствие выданного в установленном порядке разрешения на строительство возведены пристройки к жилому дому.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного 2-ым межрайонным отделением ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь жилого дома составляет 129,1 м2, жилая – 83,3 м2. Дом состоит из трех квартир: <адрес> общей площадью 66,8 м2 и жилой площадью 40,4 м2, <адрес> - снесена, <адрес> общей площадью 62,3 м2 и жилой площадью 42,9 м2.

В целях легализации самовольной пристройки истец обращались в управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) ей отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома в связи с нарушением требований ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, рекомендовано обратиться в суд.

В свою очередь, из технического заключения ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что конструктивные элементы самовольно возведенных пристроек (Лит. А2, А4, А5) к жилому <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии. Наружные ограждающие конструкции самовольно возведенных пристроек (Лит.А2, А4, А5) удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Самовольно возведенные пристройки к жилому дому не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Конструкция самовольно возведенных пристроек (Лит.А2, А4, А5) к жилому дому подлежит дальнейшей эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Кроме того, заключением определены технические показатели по жилому дому с учетом самовольно выполненной пристройки: общая площадь жилого дома – 129,0 м2, жилая площадь – 83,2 м2, в том числе по <адрес>: общая площадь – 66,8 м2, жилая площадь – 40,4 м2.

Судом также установлено, что постановлением Брянской городской администрации от 29.12.2012 №3448-п «О признании многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования «город Брянск» многоквартирными жилыми домами блокированной застройки» с изменениями, внесенными постановлением Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> признан домом блокированной застройки.

Кроме того, согласно заключению ООО «Брянский межрегиональный проектный центр» по состоянию на 2018 год жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует критериям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки.

Таким образом, возведенные истцом пристройки к жилому дому <адрес> расположены на принадлежащем ей земельном участке в соответствии с видом его разрешенного использования, необходимые меры по узаконению пристроек истцами предприняты, они не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу их жизни и здоровью. Кроме того, жилой дом соответствует установленным законом признакам жилого дома блокированной постройки.

Суд также учитывает сложился между сторонами порядок пользования жилыми помещениями дома и его соответствие принадлежащим им долями в праве собственности на него.

В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с данным Федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Рязанцевой Светланы Дмитриевны к Слепченко Елене Степановне, Слепченко Игорю Александровичу, Шмычковой Вере Александровне о сохранении дома в реконструированном состоянии, прекращении права долевой собственности, перераспределении долей в праве общей долевой собственности, признании жилого домом блокированной застройки, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 129,1 м2, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленному 2-ым межрайонным отделением ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 129,1 м2, домом блокированной застройки, состоящим из двух жилых блоков: жилой блок № общей площадью 66,8 м2, жилой блок № общей площадью 62,3 м2, входящих в состав жилого дома блокированной застройки.

Признать за Рязанцевой Светланой Дмитриевной право собственности на жилой блок № в составе жилого дома блокированной застройки <адрес> общей площадью 66,8 м2, согласно техническому паспорту от 10.09.2018                      №, подготовленному 2-ым межрайонным отделением ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Слепченко Еленой Степановной, Слепченко Игорем Александровичем, Шмычковой Верой Александровной в равных долях по 1/3 за каждым право собственности на жилой блок № в составе жилого дома блокированной застройки <адрес> общей площадью 62,3 м2, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленному 2-ым межрайонным отделением ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Снять с государственного кадастрового учета жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 94,2 м2 с кадастровым номером №

Прекратить право общей долевой собственности Рязанцевой Светланы Дмитриевны, Слепченко Елены Степановны, Слепченко Игоря Александровича, Шмычковой Веры Александровны на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Погасить содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости регистрационные записи о регистрации права общей долевой собственности Рязанцевой Светланы Дмитриевны, Слепченко Елены Степановны, Слепченко Игоря Александровича, Шмычковой Веры Александровны на жилой дом по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для погашения прежних записей в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> и, соответственно, основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении каждого из объектов недвижимости в отдельности, без одновременной постановки на кадастровый учет и регистрации прав иных объектов недвижимости, образованных в результате признания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Бежицкий районный суд г. Брянска, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска                                                         С.В. Козлова

В окончательной форме решение изготовлено 23 января 2019 г.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г.Брянска                                                         С.В. Козлова