Судья Топчилова Н.Н. Дело № 33а-3212/2019
Докладчик Конева Ю.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Никитиной Г.Н.,
судей Коневой Ю.А., Тепляковой И.М.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Новосибирске 19 марта 2019 года административное дело по частной жалобе Соколова В. А. на определение Центрального районного суда г. Новосибирска от 10 января 2019 года, которым административное исковое заявление возвращено заявителю,
установила:
Соколов В.А. обратился в суд с административным иском к Межрайонному Отделу судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов об оспаривании действий по возбуждению исполнительного производства, обращению взыскания на денежные средства, взысканию исполнительского сбора.
Центральным районным судом г. Новосибирска постановлено указанное выше определение, с которым не согласился Соколов В.А.
По мнению апеллянта, выводы судьи о неподсудности настоящего административного иска Центральному районному суду г. Новосибирска основаны на неверном применении норм процессуального права, поскольку исполнительные действия совершались в отделе судебных приставов, расположенному по адресу: г. Новосибирск, ул. Красный проспект д. 86/1, что относится к подсудности Центрального районного суда г. Новосибирска.
Проверив материалы административного искового заявления, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Согласно части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В силу положений части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.Согласно пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Из материалов дела усматривается, что заявителем оспариваются действия и постановления судебного пристава-исполнителя отдела МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Новосибирской области, вынесенные в рамках исполнительного производства в отношении должника Соколова В.А., проживающего по адресу г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Вертковская, 38, кв. 51.
Таким образом, место нахождения отдела МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Новосибирской области не совпадает с территорией, на которой исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление Соколова В.А. подлежит рассмотрению районным судом по месту исполнения судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов своих должностных обязанностей в рамках конкретного исполнительного производства.
С учетом изложенного, вывод судьи районного суда о том, что административное исковое заявление подлежит рассмотрению Ленинским районным судом г. Новосибирска, является обоснованным.
Доводы апеллянта о том, что административный иск должен быть рассмотрен по месту нахождения административного ответчика нормами процессуального закона не обоснован.
Таким образом, определение является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Определение Центрального районного суда г. Новосибирска от 10 января 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Соколова В. А. – без удовлетворения.
Председательствующий Никитина Г.Н.
Судьи Конева Ю.А.
Теплякова И.М.