Решение по делу № 5-2117/2021 от 08.11.2021

Дело №5-2117/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    15 ноября 2021 года                город Симферополь

Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым - Деменок С.В., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: г. Симферополь, ул. Турецкая, 21/5, административный материал в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, официально не трудоустроенного, в зарегистрированном браке не состоящего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

по ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг., в 11 часов 30 минут, около здания Военного комиссариата города Симферополя Республики Крым, по адресу: <адрес>, принимал добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте с целью выражения поддержки осужденным ФИО10, ФИО11 и ФИО12, чем нарушил п.п.6.1 п.6 Указа Главы Республики Крым от 01 марта 2021г. №46-У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении инкриминированного административного правонарушения не признал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГг., примерно в 11 часов 00 минут, он целенаправленно пришел в Крымский гарнизонный военный суд с целью попасть на открытое судебное заседание по уголовному делу. Поскольку он не был допущен в зал судебного заседания, остался стоять на улице под зданием суда с иными гражданами. После чего, его незаконно задержали сотрудники полиции, доставили в орган внутренних дел, где составили административный протокол. Виновным себя в совершении какого-либо правонарушения не считает.

На основании соответствующего ходатайства ФИО2, к участию в деле в качестве защитников были допущены ФИО5 и ФИО6

В судебном заседании защитниками был заявлен ряд ходатайств. С учетом введенных ограничений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также с учетом положений ч.3 ст.24.3 КоАП Российской Федерации, судом отказано в допуске в зал судебного заседания представителей общественности, фото- и видео-фиксации хода судебного процесса. С учетом того, что ведение протокола судебного заседания по делам об административных правонарушениях при рассмотрении дела судьей не предусмотрено нормами КоАП Российской Федерации, судом отказано в удовлетворении ходатайства защитников о фиксировании хода процесса с помощью протокола. В связи с отсутствием оснований для участия в деле прокурора (ч.2 ст.25.11 КоАП Российской Федерации), защитникам отказано в удовлетворении ходатайства в указанной части. С учетом предоставленных суду доказательств, в том числе, видеозаписей произошедших событий, суд также не нашел оснований для вызова и опроса в судебном заседании должностного лица органа полиции, составившего административный протокол, однако непосредственно не присутствовавшего на месте произошедших событий.

Заслушав объяснения ФИО2, защитников ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации законодатель устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП Российской Федерации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Согласно Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года №63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» на территории Республики Крым введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения. Запрещено на территории Республики Крым на период действия режима «Повышенная готовность» проведение детских, спортивных, культурных,

зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

Подпунктом 6.1 пункта 6 Указа Главы Республики Крым от 01 марта 2021 года №46-У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У, запрещено на территории Республики Крым на период действия режима функционирования «Повышенная готовность» проведение массовых мероприятий, в том числе публичных, деловых, спортивных, культурных, развлекательных.

Виновность ФИО2 в совершении инкриминированного ему административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которых накануне он прибыл в Крымский гарнизонный военный суд с целью присутствовать в открытом судебном заседании по уголовному делу. Поскольку он не был допущен на территорию суда, стал ожидать на улице разрешения вопроса о допуске судом в судебное заседание представителей общественности. Несмотря на нахождение в средствах индивидуальной защиты органов дыхания, соблюдение социальной дистанции, был задержан сотрудниками полиции, которые составили в отношении него административный протокол (л.д.4);

- рапортами и объяснениями сотрудников полиции ФИО7 и ФИО8 о том, что ДД.ММ.ГГГГг., по адресу: <адрес>, происходило массовое скопление граждан с целью выражения поддержки осужденным ФИО10, ФИО11 и ФИО12 Собравшиеся граждане нарушали социальную дистанцию, не использовали средства индивидуальной защиты органов дыхания, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия, не реагировали (л.д.16-19);

- справкой о проведении публичного мероприятия на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.20-22);

- видеозаписью событий от ДД.ММ.ГГГГг. – массового одновременного пребывания граждан (около 50 человек), в общественном месте – возле здания Крымского гарнизонного военного суда, не соблюдающих социальную дистанцию, общающихся между собой. Как следует из видеозаписи, часть граждан находится без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.25). В судебном заседании ФИО2 не отрицал факт своего нахождения среди собравшихся на акцию людей.

Таким образом, ФИО2 не выполнил правила поведения в период функционирования режима повышенной готовности на территории Республики Крым, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Действия ФИО2, выразившиеся в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, с целью выражения поддержки осужденным судом гражданам, образуют объективную сторону инкриминированного ему состава административного правонарушения.

Вопреки доводам защитников, имеющиеся в материалах дела доказательства, получены с соблюдением установленных КоАП Российской Федерации процессуальных требований и являются допустимыми доказательствами по делу применительно к положениям статей 26.2-26.10 КоАП Российской Федерации.

Ссылки защитников на нарушение срока, предусмотренного ст.28.5 КоАП Российской Федерации для составления протокола об административном правонарушении, не являются основанием для прекращения производства по делу. Поскольку указанное нарушение не является существенным недостатком протокола, а сам срок составления протокола не является пресекательным.

Действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП Российской Федерации.

При назначении административного наказания, суд учитывает степень вины и характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, в отношении которого не имеется сведений о привлечении к административной ответственности за аналогичное правонарушение ранее. В соответствии с требованиями ст.4.2 КоАП Российской Федерации обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не усматривается. В соответствии с требованиями ст.4.3 КоАП Российской Федерации обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд не находит оснований для назначения штрафа в размере, ближе к минимальному, предусмотренному санкцией части инкриминированной статьи.

Руководствуясь ст.ст.1.7,3.9.,4.1–4.3,29.9,29.10,29.11,32.2,30.1-30.3,32.8 КоАП Российской Федерации, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15.000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель – УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), КПП – №, ИНН налогового органа – №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа – 03№ в Отделение <адрес> России//УФК по <адрес>, БИК – №, кор./сч – 40№, наименование платежа – штраф, КБК – 18№, УИН - 18№.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации, влечёт административную ответственность по ст.20.25. КоАП Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Центрального районного суда города Симферополя                    С.В. Деменок