Решение по делу № 2а-457/2018 от 14.08.2018

Дело №2а-457\2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

22 августа 2018 г. п.Чертково

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Федосеева В.П.,

при секретаре Бондаревой И.А.,

с участием прокурора Чертковского района Прокоповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому административному заявлению ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области к Шелкунову Евгению Владимировичу об установлении административного надзора, -

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОВМД России по Чертковскому району Ростовской области обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с исковым административным заявлением к административному ответчику Шелкунову Е.В. об установлении административного надзора с определенными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца Плешаков И.М. поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что Шелкунов Е.В. приговором Чертковского районного суда Ростовской области от 30.04.2014 г. осужден по ст.158 ч.2 п.»а,б,в», ст.158 ч.3 п.»а», ст.158 ч.1, ст.30 ч.3-166 ч.4, ст.69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом 5000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 29.10.2014 г. Шелкунов Е.В. был освобожден от наказания по ч.1 ст.158 УК РФ в виде штрафа в размере 5000 руб. на основании п.«а» ч.1 ст.78 УК РФ. На основании ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п.»а,б,в», ст.158 ч.3 п.»а», ст.30 ч.3-166 ч.4 УК РФ, путем частичного сложения наказаний Шелкунову Е.В. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период с 04.12.2014 г. по 29.04.2016 г. Шелкунов Е.В. отбывал наказание и освобожден 29.04.2016 г. из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию наказания. В настоящее время судимость у Шелкунова Е.В. не снята и не погашена. 03.05.2016 г. Шелкунов Е.В. поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области, как лицо ранее судимое, имеющее непогашенную судимость. Срок погашения судимости истекает 29.04.2024 г.. Шелкунов Е.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с женой, официально не трудоустроен, зарабатывает разовыми заработками. В течение 2018 г. Шелкунов Е.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: 05.06.2018 г. по ст.6.1.1 КоАП РФ, 05.06.2018 г. - по ст.6.1.1 КоАП РФ, 18.05.2018 г. – по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Таким образом, Шелкунов Е.В., являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение 2018 г. административные правонарушения против порядка управления и посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, находясь в состоянии алкогольного опьянения. На основании п.1 ст.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ ОВМД России по Чертковскому району Ростовской области административный истец просил суд установить административный надзор в отношении Шелкунова Е.В. на срок 3 года, одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующего дня без письменного разрешения руководства ОМВД России по Чертковскому району; запретить пребывание в ресторанах, кафе, барах, магазинах и других общественных местах, осуществляющих продажу спиртного на розлив; запретить выезд за пределы Чертковского района Ростовской области без разрешения ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области, осуществляющего административный надзор; обязать явкой в ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области один раз в месяц (первый понедельник месяца с 10 час. до 13 час.).

Административный ответчик Шелкунов Е.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но был не согласен со сроком и возможностью его явку отдел полиции для регистрации.

Прокурор Прокопова В.А. в судебном заседании полагала исковые требования ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области подлежащими удовлетворению частично, полагала возможным уменьшить Шелкунову Е.В. срок административного надзора и уточнить перечень торговых учреждений, осуществляющих продажу спиртного на розлив, в которых запретить пребывание Шелкунову Е.В..

Суд, ознакомившись с исковым административным заявлением, выслушав стороны, изучив представленные материалы, приходит к выводу, что административные исковые требования ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 ч.3 п.5 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст.270 ч.1 п.2 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч.1, 3 ст.3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлено, что Шелкунов Е.В. приговором Чертковского районного суда Ростовской области от 30.04.2014 г. осужден осужден по ст.158 ч.2 п.»а,б,в», ст.158 ч.3 п.»а», ст.158 ч.1, ст.30 ч.3-166 ч.4, ст.69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом 5000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 29.10.2014 г. Шелкунов Е.В. был освобожден от наказания по ч.1 ст.158 УК РФ в виде штрафа в размере 5000 руб. на основании п.«а» ч.1 ст.78 УК РФ. На основании ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п.»а,б,в», ст.158 ч.3 п.»а», ст.30 ч.3-166 ч.4 УК РФ, путем частичного сложения наказаний Шелкунову Е.В. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период с 04.12.2014 г. по 29.04.2016 г. Шелкунов Е.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области, откуда был освобожден по отбытию наказания 29.04.2016 г..

На учёт в ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области Щелкунов Е.В. поставлен 03.05.2016 г..

Судимость Щелкунова Е.В. погашается 29.04.2024 г..

В течение 2018 г. Шелкунов Е.В. более 2-х раз привлекался к административной ответственности: 05.06.2018 г. по ст.6.1.1 КоАП РФ, 05.06.2018 г. - по ст.6.1.1 КоАП РФ, 18.05.2018 г. – по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании соответствующими документальными доказательствами и не оспаривались административным ответчиком.

Таким образом, как следует из представленных материалов дела и доказательств, административный ответчик Шелкунов Е.В., являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение 2018 г. более 2-х административных правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, находясь в состоянии алкогольного опьянения, а поэтому суд считает необходимым установить в отношении Шелкунова Е.В. административный надзор с определенными ограничениями.

При установлении срока административного надзора Шелкунову Е.В. суд учитывает его характеристику и поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и административных правонарушений, а также иные значимые для дела обстоятельства, и считает необходимым уменьшить предложенный административным истцом срок административного надзора в отношении Шелкунова Е.В. и перечень торговых учреждений, осуществляющих продажу спиртного на розлив, в которых запретить пребывание Шелкунову Е.В..

Избранные в отношении Шелкунова Е.В. административные ограничения соответствуют перечню, приведенному в ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют, по мнению суда, предупреждению совершения Шелкуновым Е.В. новых преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковое административное заявление ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области к Шелкунову Евгению Владимировичу об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Шелкунова Евгения Владимировича, <данные изъяты>, на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

     Установить Шелкунову Е.В. следующие ограничения:

- запретить пребывание в ресторанах, кафе, барах и других местах, осуществляющих продажу спиртного на розлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. без письменного разрешения уполномоченных лиц органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить выезд за пределы муниципального образования (муниципальный район) без согласования с уполномоченными лицами органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, осуществляющими административный надзор;

- обязать его явкой один раз в месяц (первый понедельник месяца с 10 час. до 13 час.) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня провозглашения решения суда.

Председательствующий: