Решение по делу № 2а-3467/2021 от 01.07.2021

Дело №2а-3467/2021

УИД:21RS0025-01-2021-003630-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ              город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Яковлева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Езюковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики к Баширову Р.Р. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики (далее ИФНС России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Баширову Р.Р., ИНН:№, об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что Баширов Р.Р. зарегистрирован в ИФНС по г. Чебоксары в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН:№) и обязан уплачивать налоги. Данная обязанность налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена. Постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя на основании исполнительного документа – постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 36 262,95 руб. возбуждено исполнительное производство в отношении налогоплательщика. В соответствии с п. 2 Постановления должнику установлено 5-дневный срок добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в полном объеме. Сумма задолженности в бюджет составляет 36 262,95 руб.

Административный истец, ссылаясь на п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 17, 19, 22, 124-126 КАС РФ, просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для Баширова Р.Р. до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления ИФНС по г. Новочебоксарску Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание административный истец ИФНС по г. Новочебоксарску Чувашской Республики не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в административном иске имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик Баширов Р.Р. на судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, причину неявки суду не сообщил, своих возражений суду не представил, ходатайства об отложении судебного заседания, как и доказательств уважительности причин неявки в суд также представлено не было.

На судебное заседание заинтересованные лица не явились, извещены надлежаще о слушании дела, своих возражений суду не представили. От судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике поступил отзыв, копии материалов исполнительного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Регламент организации взаимодействия Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики с инспекциями Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике по взысканию задолженности за счёт имущества в соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно п. 4.1 данного Регламента предусмотрено, что отделом урегулирования задолженности №2 осуществляется вынесение постановлений о взыскании задолженности за счёт имущества должников и их направление в ОСП в электронном виде.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу части 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Баширов Р.Р. является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

За административным ответчиком Башировым Р.Р. числится задолженность перед бюджетом в общем размере 36 262,95 руб., в том числе налоги – 36 175,83 руб., пени 87,12 руб.

В этой связи должнику направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с добровольным сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по г. Новочебоксарску Чувашской Республики принято Решение № о взыскании с Баширова Р.Р., ИНН: №, задолженности перед бюджетом на общую сумму 36 262,95 руб.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем ИФНС по г. Новочебоксарску Чувашской Республики вынесено Постановление № о взыскании данной суммы с Баширова Р.Р., ИНН: №.

В отношении должника постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направлена должнику электронным образом, что подтверждается реестром отправки корреспонденции и отчётом об отслеживании почтовых отправлений официального сайта Почта России, указанное письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (электронное письмо).

Указанное постановление должником в установленном законом порядке не обжаловалось. Доказательств обратного суду не представлено.

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены должником.

Поскольку размер задолженности должника составляет более 30 000 руб., и до настоящего времени задолженность им не уплачена, в отношении должника может быть установлено временное ограничение на выезд из РФ до исполнения им своих обязательств по уплате указанной недоимки по налогам. Каких-либо доказательств наличия исключительных причин невозможности исполнения требований исполнительного документа, а также для необходимости выезда за границу Российской Федерации административным ответчиком также не представлено.

Таким образом, судом установлено и не оспорено административным ответчиком при рассмотрении настоящего дела, что долговые обязательства им перед бюджетом в общем размере 36 262,95 руб. не исполнены. Судебным приставом-исполнителем принимались предусмотренные законом меры принудительного характера по исполнительному документу, которые результата не дали.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым административные исковые требования Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики удовлетворить, установить для должника Баширова Р.Р., ИНН: №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании постановления ИФНС России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36 262,95 руб.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Установить для должника Баширова Р.Р., ИНН: №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании постановления ИФНС России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36 262,95 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.Ю. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.