Решение по делу № 12-239/2019 от 30.01.2019

12-239/2019                         

Р Е Ш Е Н И Е

20 марта 2019 года             <адрес>, пер. Вахрушева, 8                

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Войнова С.П., участием защитника ФИО3,

рассмотрев жалобу защитника ФИО3 в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в СПб, <адрес>, работающего в ООО «МК «СтройАгроСервис» на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении по ст. 12.21.1 ч.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 8000 рублей.

В жалобе на указанное постановление защитник ФИО3 просит его отменить, дело об административном правонарушении прекратить. Настаивает на том, что протокол об административном правонарушении не содержит сведений, позволяющих установить событие и состав административного правонарушения, также указывает на нарушения процессуального права.

В судебное заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайства об отложении дела слушанием не заявил. Судья счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник ФИО3 в судебном заседании поддержала жалобу.

Суд, исследовав материалы дела в полном объеме, выслушав мнение участника процесса, изучив доводы жалобы, приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу- прекращению.

Частью 6 статьи 12.21.1КоАП РФ предусмотена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

Как следует из обжалуемого постановления, якобы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, управлял транспортным средством бульдозер Caterpillar D 6B LGP, государственный регистрационный знак 1831РУ 78, двигался по автодороге Кола, 24 км, <адрес>, габаритные размеры которого составили 3 м.20 см., без специального разрешения, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Доказательствами виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ мировым судьей признаны: протокол об административном правонарушении, акт измерения габаритных размеров транспортного средства, показания свидетеля ФИО4, рапорт- наряд о работе строительной машины, копия постановления по делу об административном правонарушения по ст. 12.33 КоАП РФ.

Судья городского суда не может согласиться с выводами мирового судьи о доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по следующим основаниям.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1, не содержит описания объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 6 КоАП РФ, в связи с чем, не может рассматриваться в качестве надлежащего доказательства по делу об административном правонарушении и служить основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Согласно протоколу об административном нарушении, ФИО1 управлял т/с Caterpillar г/з 1831РУ78, габаритные параметры которого по ширине составили 3 м 20 см, без специального разрешения на управление крупногабаритным т/с чем нарушил п. 23.5ПДД РФ.

Согласно п. 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Вместе с тем, ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, а не за управление транспортным средством без специального разрешения.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1, по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, неправильно указана объективная сторона вменяемого ему в вину административного правонарушения, так как за управление тяжеловесным и (или) крупногабаритным ТС с превышением допустимых габаритов административная ответственность не предусмотрена.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 управлял транспортным средством без специального разрешения на управление крупногабаритным т/с, тогда как выдача такого разрешения законом не предусмотрена, законом предусмотрена выдача специального разрешения на движение крупногабаритного транспорта по автомобильным дорогам.

Объективная сторона состава правонарушения, вменяемого ФИО1, в протоколе не раскрыта.

Объективная сторона деяний, регламентированных ст. 12.21.1 КоАП РФ, отражает нарушение различных правил, которые регулируют процесс транспортировки (перевозки) тяжеловесных и крупногабаритных грузов.

П. 23.5 ПДД РФ не запрещает, а регулирует порядок перевозки грузов, а ответственность за нарушение такого порядка может последовать лишь при условии нарушения специальных правил перевозки грузов. Пункты специальных правил перевозки, которые нарушил ФИО1, в протоколе не указаны.

Процесс измерения габаритов транспортного средства (бульдозера) проводился инспектором ОБ № ДПС таким образом, что не обеспечивал достоверности замеров.

В протоколе инспектором указано, что ширина транспортного средства составила 3 м 20 см, тогда как согласно паспорту серия ТТ № самоходной машины -бульдозера Caterpillar LGP его ширина составляет 2760 мм. Согласно техническим характеристикам на такую модель бульдозера (LGP), его габаритные размеры по ширине составляют также 2760 мм.

Никакой фотофиксации измерения габаритных параметров ТС в материалах дела не имеется, не доказан и факт движения бульдозера на 24 км автодороги Кола в указанное в протоколе время.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу – прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

С учётом изложенного, на основании ст. 30.6 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ст. 12.21.1 ч.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, жалобу - удовлетворить.

Судья: