РЕШЕНИЕ
г. Тулун 02 ноября 2018 года
Судья Тулунского городского суда Иркутской области Битяченко С.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Дембицкого И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-182/2018 по жалобе Дембицкого И.В. на постановление командира ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тулунский» Ивашко А.М. 18*** от ...... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением 18*** командира ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тулунский» Ивашко А.М. от ...... Дембицкий И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дембицкому И.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В жалобе и дополнениях к жалобе лицо, привлекаемое к административной ответственности, Дембицкий И.В. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить, поскольку нарушен Административный регламент и допущены неустранимые процессуальные нарушения. Постановление *** от ...... вынесено командиром ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тулунский» Ивашко А.М., а подписано и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Тулунский» Ефименко В.М.
В судебном заседании Дембицкий И.В. требования жалобы подержал в полном объеме.
Проверив с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.
В соответствии с п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД), водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.
Из протокола **** об административном правонарушении от ...... усматривается, что ...... в 18 часов 29 минут по ****, около **** Дембицкий И.В. управлял транспортным средством МITSUBISHI CANTER государственный знак *** оборудованным ремнями безопасности, был не пристегнут ремнем безопасности в момент движения транспортного средства, тем самым нарушил п. 2.1.2 ПДД РФ, ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протоколе имеется объяснение Дембицкого И.В. «п. п. 2.1.2 не нарушал, не согласен».
Инспектором ДПС ГИБДД Дембицкому И.В. права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были разъяснены, о чем в протоколе разъяснения прав и обязанностей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеются его подписи.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены. Копия протокола получена Дембицким И.В.
Факт нарушения Дембицким И.В. требований ПДД РФ установлен путем фиксации нарушения техническим средством, в связи с чем, у инспектора имелись законные основания для остановки транспортного средства.
Доводы Дембицкого И.В. о нарушении его процессуальных прав, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и гарантированных Конституцией РФ, вследствие вынесения постановления в его отсутствие, нарушении процедуры привлечения к административной ответственности несостоятельны, поскольку из протокола об административном правонарушении усматривается, что инспектором, в присутствии Дембицкого И.В., определена дата рассмотрения дела – ...... в 15.00 часов. Ходатайств об отложении рассмотрения дела должностному лицу не поступало.
То обстоятельство, что Дембицкий И.В. ...... уезжал в ****, не зная, когда вернется, объективно не препятствовало ему принять меры к уведомлению должностного лица, уполномоченного рассматривать его дело об административном правонарушении, о невозможности его участия при рассмотрении дела с постановкой вопроса о его отложении.
Вместе с тем, в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуемое постановление не мотивировано, в нем отсутствуют описание, анализ и оценка доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о виновности Дембицкого И.В. в совершении административного правонарушения.
Учитывая изложенное, постановление 18*** командира ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тулунский» Ивашко А.М. от ......, вынесенное в отношении Дембицкого И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу в отношении Дембицкого И.В. – прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу Дембицкого И.В. удовлетворить.
Постановление *** командира ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тулунский» Ивашко А.М. от ...... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дембицкого И.В., отменить
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья С.В. Битяченко