Решение по делу № 2а-1620/2020 от 09.11.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 ноября 2020 года                                                                                          г.Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Миллер Т.Е.,

при секретаре Воробьеве М.В.,

с участием представителя административного истца Кустова П.С. по доверенности и ордеру – адвоката Соколова С.В.,

представителя административного ответчика Тульской таможни по доверенности Акулова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1620/2020 по административному исковому заявлению Кустова Павла Станиславовича к Тульской таможне об оспаривании действий должностных лиц,

установил:

представитель Кустова П.С. по ордеру и доверенности адвокат Соколов С.В. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным удержание автомобиля Нисан Фуга, государственный регистрационный знак К 429 ХК АВН и ключей от автомобиля. Обязать Тульскую таможню выдать указанный автомобиль.

Административный истец Кустов П.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщил.

Представитель административного истца Кустова П.С. по доверенности и ордеру – адвокат Соколов С.В. в судебном заседании не возражал против оставления данного административного искового заявления без рассмотрения ввиду отсутствия у него предусмотренных законом полномочий на подписание административного иска от имени Кустова П.С. Пояснил, что на настоящий момент спорный автомобиль передан его доверителю Кустову П.С.

Представитель административного ответчика Тульской таможни по доверенности Акулов М.В. в судебном заседании не возражал против оставления административного искового заявления без рассмотрения и пояснил, что на настоящий момент возникшая ситуация разрешена. После выпуска таможенной декларации на транспортное средство от дата спорный автомобиль в тот же день был выдан владельцу.

С учетом мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В соответствии с частью 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Пунктом 5 части 1 статьи 126 КАС РФ определено, что если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Согласно части 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица.

В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд; на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска; на изменение предмета или основания административного иска; на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие); на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; на обжалование судебного акта и т.п.

Положениями части 1 статьи 55 КАС РФ предусмотрено, что представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия (часть 3 статьи 55 КАС РФ).

Как усматривается из материалов административного дела, административное исковое заявление от имени Кустова П.С. подписано представителем Соколовым С.В., действующем на основании доверенности № от дата, выданный нотариусом Ярославского нотариального округа Ярославской области. Данная доверенность содержит указание о том, что ее содержание соответствует волеизъявлению лица, выдавшего доверенность.

Однако в этой доверенности не оговорено право представителя Соколова С.В. на подписание административного искового заявления от имени Кустова П.С.

Таким образом, право представителя административного истца Кустова П.С. по доверенности и ордеру адвоката Соколова С.В. на подписание и предъявление административного искового заявления от имени Кустова П.С. в суд при подаче административного иска надлежащим образом удостоверено не было.

Правовые последствия подписания, подачи в суд административного иска лицом, не имеющим на это полномочий, указаны в пункте 3 части 1 статьи 196 КАС РФ, предусматривающем оставление административного иска без рассмотрения.

При выяснении оснований, указанных в статье 196 КАС РФ, оставление административного иска без рассмотрения возможно на любой стадии административного процесса.

Руководствуясь ст.ст. 196, 198-199 КАС РФ, суд

определил:

административное исковое заявление, поданное от имени Кустова Павла Станиславовича представителем Соколовым Сергеем Вячеславовичем, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи частной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                                Т.Е. Миллер