№ 16-3314/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Владивосток 10 сентября 2021 года
Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., ознакомившись с жалобой государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Дирекция биологических ресурсов, особо охраняемых природных территорий и природных парков» Охлопкова Валерия Ивановича на вступившее в законную силу решение судьи Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Захарова Петра Александровича,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 июля 2021 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении Захарова П.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо административного органа Охлопков В.И. просит решение судьи районного суда отменить, принять новое решение.
Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по жалобе и возвращении её заявителю по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 3 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к жалобе должны быть приложены копия постановления по делу об административном правонарушении, копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.
Федеральный законодатель, перечисляя прилагаемые к жалобе на вступившие в законную силу постановление и решения по делу об административном правонарушении документы, включая копии постановления и решений по делам об административных правонарушениях, исходит из необходимости представления в суд достоверных сведений, исключающих сомнения в аутентичности копий документов их оригиналам; представление копий обжалуемых судебных постановлений (решений), заверенных надлежащим образом, то есть заверенных судом, их вынесшим, является общеправовым процессуальным требованием (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2012 года № 287-О-О, от 28 января 2016 года № 98-О и от 19 июля 2016 года № 1463-О).
Пунктом 14.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утверждённой приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36, предусмотрено, что выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им лица, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью суда. На выдаваемой копии судебного акта уполномоченным работником аппарата суда делается отметка о дате вступления его в законную силу. Если копия документа состоит из нескольких листов, то все листы должны быть пронумерованы и прошиты, на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления накладывается наклейка с заверительной надписью «пронумеровано и скреплено печатью ____ листов, подпись ____» (форма № 66) с указанием суда, которым выдаётся копия документа, подпись скрепляется гербовой печатью суда.
Аналогичный порядок предусмотрен для выдачи копий судебных актов, вынесенных мировыми судьями.
В нарушение указанных требований заявителем к жалобе не приложена надлежаще заверенная копия постановления мирового судьи.
Кроме того, копия решения районного суда, представленная в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, не заверена надлежащим образом.
Частью 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьёй постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.
Жалоба на вступившие в законную силу судебные акты подана государственным инспектором в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Дирекция биологических ресурсов, особо охраняемых природных территорий и природных парков» Охлопковым В.И. доказательств (сопроводительное письмо и так далее) того, что Охлопков В.И. является должностным лицом, направившим дело об административном правонарушении мировому судье на рассмотрение, не представлено.
Указанные обстоятельства исключают возможность производства по жалобе и её рассмотрение по существу кассационным судом, в компетенцию которого входит проверка законности вступивших в законную силу судебных актов.
Согласно части 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если жалоба подаётся с нарушением требований, предусмотренных статьёй 30.14 указанного Кодекса, указанная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу.
Сроки для подачи жалобы в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены, после устранения замечаний она может быть подана вновь.
В этой связи рассмотрение жалобы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
о п р е д е л и л:
производство по жалобе государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Дирекция биологических ресурсов, особо охраняемых природных территорий и природных парков» Охлопкова Валерия Ивановича на вступившее в законную силу решение судьи Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Захарова Петра Александровича, прекратить.
Жалобу возвратить заявителю.
Судья Я.А. Римский