Решение от 13.07.2020 по делу № 2а-1626/2020 от 23.06.2020

УИД 34RS0005-01-2020-003059-56

Административное дело №2а-1626/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Кудрявцевой А.Г.,

при секретаре Кротиковой О.А.,

с участием прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Ершовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду к Заставному А.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к Заставному А.В. об установлении административного надзора.

В обоснование требований указал, что Заставной А.В. был осужден: по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 05.04.2011 по п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.1 ст.161, п. «г» ч.2 ст.159 к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; по приговору Центрального районного суда г.Волгограда от 21.07.2017 по ч.2ст.306 УК РФ с присоединением наказания по приговору мирового судьи судебного участка №3 Волгоградской области от 07.06.2017 по ч.1ст.264 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права управлять транспортным средством на три года.

13.08.2018 Заставной А.В. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 2 дня.

02.01.2019 Заставной А.В. был поставлен на профилактический учет в ОП №2 Управления МВД России по г. Волгограду как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 05.04.2011, а именно, до 11.06.2020, согласно решения Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 26.11.2018.

С 12.06.2020 после окончания срока административного надзора, Заставной А.В. поставлен на учет в ОП №2 УМВД России по г.Волгограду, как лицо формально подпадающее под административный надзор до срока погашения судимости 02.01.2022 по приговору суда от 21.07.2017.

Однако, Заставной А.В., имея неснятую и непогашенную судимость, в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Заставного А.В. сроком на 1 год, одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В судебное заседание представитель отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду Мезина О.Г. не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с занятостью по службе, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Заставной А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с его выездом в служебную командировку за пределы Волгоградской области, которое определением суда от 13.07.2020 оставлено без удовлетворения.

Суд, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, выслушав заключение прокурора Ершовой А.С., полагавшей заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По смыслу ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 4 выше указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Судом установлено, что Заставной А.В. был осужден: по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 05.04.2011 по п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.1 ст.161, п. «г» ч.2 ст.159 к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; по приговору Центрального районного суда г.Волгограда от 21.07.2017 по ч.2ст.306 УК РФ с присоединением наказания по приговору мирового судьи судебного участка №3 Волгоградской области от 07.06.2017 по ч.1ст.264 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права управлять транспортным средством на три года.

13.08.2018 Заставной А.В. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 2 дня.

02.01.2019 Заставной А.В. был поставлен на профилактический учет в ОП №2 Управления МВД России по г. Волгограду как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 05.04.2011, а именно, до 11.06.2020, согласно решения Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 26.11.2018.

С 12.06.2020 после окончания срока административного надзора, Заставной А.В. поставлен на учет в ОП №2 УМВД России по г.Волгограду, как лицо формально подпадающее под административный надзор до срока погашения судимости 02.01.2022 по приговору суда от 21.07.2017.

Согласно характеристике по месту жительства Заставной А.В. характеризуется нейтрально, правил проживания не нарушает, жалоб на него не поступало.

Однако, Заставной А.В., имея неснятую и непогашенную судимость, в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления: 05 июля 2019 года - административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 15 апреля 2020 года - административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. За совершенные правонарушения Заставной А.В. был подвергнут административным наказаниям.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Волгограду об установлении административного надзора в отношении Заставного А.В. по приговору Центрального районного суда г.Волгограда от 21.07.2017 сроком на 1 год, при этом считает возможным установить Заставному А.В. ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░:                          ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13.07.2020.

░░░░░:                               ░░░░░░░░░░ ░.░.