Решение по делу № 2-7195/2022 от 26.04.2022

Дело № 2-7195/2022

УИД 45RS0№-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган, Курганская область 22 июля 2022 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Киселевой Т.В.,

с участием истца Роговой Ю.В., ее представителя Авериной И.Ю., представителя ответчика Гололобовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роговой Юлии Владимировны к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, перерасчете пенсии,

установил:

Рогова Ю.В. обратилась в суд к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 29 июня 2020 г., перерасчете пенсии. В обоснование требований указывает, что решением Курганского городского суда Курганской области от 15 апреля 2021 г. ее исковые требования к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о признании решения недействительным в части, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворены частично, на ответчика возложена обязанность включить в стаж Роговой Ю.В., дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы: в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 50», периоды карантинов и курсов повышения квалификации. В июле 2021 г. ей назначена досрочная трудовая пенсия, в Пенсионный фонд обратилась 6 ноября 2019 г., после чего продолжила педагогическую деятельность. Полагает, что право на досрочную пенсию возникло с декабря 2019 г. – с момента достижения стажа 25 лет., а не с июля 2021 г., что установлено указанным решением суда.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит возложить на ответчика обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 29 июня 2020 г., произвести перерасчет пенсионных выплат.

Истец Рогова Ю.В., ее представитель Аверина И.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивали по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области Гололобова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требования не согласилась, полагала требования истца необоснованными, о чем представила письменный отзыв.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 2 статьи 22 указанного Федерального закона, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 5 августа 2021 г. № 546н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) (далее - заявление об установлении пенсии) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

В силу пункта 12 Правил, граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 13 Правил, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии с пунктом 2 Правил, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию, за исключением случаев, указанных в статьях 22 и 25.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», статье 10 Федерального закона «О накопительной пенсии» и статьях 22 и 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 22 - 24 настоящих Правил.

Согласно пункту 26 Правил, факт и дата приема заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от гражданина подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения (далее - уведомление о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии), выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявителю.

В соответствии с пунктом 40 Правил, по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

В силу пункта 36 Правил заявление о назначении пенсии, заявление о переводе с одной пенсии на другую рассматриваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема соответствующего заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации со всеми необходимыми для назначения пенсии, перевода с одной пенсии на другую документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, представленными заявителем по собственной инициативе.

Установлено, что решением Курганского городского суда Курганской области от 15 апреля 2021 г. исковые требования Роговой Ю.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о признании решения недействительным в части, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворены частично.

Судом постановлено: «Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) от 19 ноября 2019 г. № 290198/19 в части отказа в зачете Роговой Юлии Владимировне в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, карантинов, курсов повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) включить Роговой Юлии Владимировне в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 50» с 27.08.2013 по 12.10.2014, с 18.10.2014 по 22.10.2014, с 25.10.2014 по 18.10.2018, с 31.10.2014 по 22.01.2016, с 10.02.2016 по 27.01.2017, с 13.02.2017 по 04.03.2018, с 14.03.2018 по 29.01.2019, с 18.02.2019, по 06.11.2019, карантинов с 27.02.1998 по 16.03.1998, с 09.02.1999 по 18.02.1999, с 01.02.2000 по 17.02.2000, с 05.02.2001 по 20.02.2001, с 17.02.2003 по 09.03.2003, с 29.01.2004 по 08.02.2004, с 09.02.2005 по 27.02.2005, с 22.02.2007 по 14.03.2007, с 17.03.2008 по 31.03.2008, с 17.11.2009 по 30.11.2009, с 02.02.2011 по 21.02.2011, с 23.01.2016 по 09.02.2016, с 28.01.2017 по 12.02.2017, с 05.03.2018 по 13.03.2018, с 30.01.2019 по 17.02.2019, курсы повышения квалификации с 13.10.2014 по 17.10.2014, с 23.10.2014 по 24.10.2014, с 19.10.2015 по 30.10.2015.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) в пользу Роговой Юлии Владимировны расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. В удовлетворении остальной части иска отказать.».

Решение суда в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 25 мая 2021 г.

Из документов следует и решением установлено, что истец 6 ноября 2019 г. обратилась в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) от 19 ноября 2019 г. № 290198/19 отказано в зачете Роговой Ю.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, карантинов, курсов повышения квалификации в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы – 25 лет, а также по причине несоблюдения сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренных Приложением № 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Как указывается ответчиком на 6 ноября 2019 г. (первоначальную дату обращения истца в Пенсионный фонд) с учетом включенных решением Курганского городского суда Курганской области от 15 апреля 2021 г. периодов работы, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил 24 года 11 месяца 1 день.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

6 июля 2021 г. Рогова Ю.В. повторно обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 210000205632/128821/21 досрочная страховая пенсия по старости Роговой Ю.В. была назначена с даты обращения – 6 июля 2021 г.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из вступившего в законную силу решения Курганского городского суда Курганской области от 15 апреля 2021 г. следует, что истцу незаконно отказано во включении периодов работы в страховой стаж. На момент назначения Роговой Ю.В. страховой пенсии по старости обстоятельства, влияющие на размер пенсии, которые впоследствии были установлены решениями суда, имели место.

С учетом обстоятельств, установленных по делу, и приведенных нормативных положений, регулирующих вопрос назначения пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку незаконность решения ответчика по отказу включения периодов работы в специальный страховой стаж, что подтверждено состоявшимся ранее судебным решением, не должно влиять на срок назначения пенсии.

Учитывая первоначальное обращение с заявлением о назначении пенсии 6 ноября 2019 г., положений закона, исковые требования Роговой Ю.В. подлежат удовлетворению с учетом даты возникновения пенсионного права истца – 29 июня 2020 г., а назначенная пенсия подлежит перерасчету.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (ИНН 4501008505) по Курганской области назначить Роговой Юлии Владимировне (паспорт №) страховую пенсию по старости с 29 июня 2020 г., и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с указанной даты.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области.

Мотивированного решения суда составлено 20 сентября 2022 г.

Судья В.В. Чайкин