Решение от 15.03.2021 по делу № 2а-121/2021 от 18.02.2021

Дело № 2а-121/2021 год (УИД № 48RS0016-01-2021-000214-11)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

с. Становое 15 марта 2021 год

    Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Е.А. Сухановой

при секретаре О.А. Скуридиной

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое административное дело № 2а-121/2021 по административному исковому заявлению прокурора Становлянского района Липецкой области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Становлянского района Липецкой области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещённой на сайте: https://vips-passport.com/, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Становлянского района Липецкой области была проведена проверка исполнения требований законодательства на предмет выявления запрещённой к распространению информации, в ходе которой был проведён мониторинг информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», направленный на выявление сайтов, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в ходе которого было установлено, что на страницах сайта https://vips-passport.com/ размещена информация о возможности покупки паспорта гражданина Российской Федерации путём подачи заявки по электронной почте, указанной на сайте, с проводкой по базе данных. На страницах вышеуказанного сайта размещена информация о ценах, условиях работы, анонимности и т.д.. Согласно размещенной информации на интернет-сайте https://vips-passport.com/ осуществляется продажа паспортов гражданина Российской Федерации, при этом сделка проводится в анонимном режиме и любое лицо может купить паспорт гражданина Российской Федерации. Однако, действующим законодательством предусмотрено, что основания и условия приобретения гражданства Российской Федерации регулируются ФЗ от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», который содержит принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, а также определяет основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, при этом выдача и замена паспортов производятся согласно п. 10 Раздела 2 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Вход на страницы сайта https://vips-passport.com/ свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, в связи с чем ознакомиться с содержанием вышеуказанного Интернет-Ресурса может любой Интернет-пользователь. Каких-либо ограничений на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на вышеуказанном Интернет-ресурсе, нет. Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о возможности незаконно приобрести паспорт гражданина Российской Федерации способствует совершению преступлений, связанных с незаконным приобретением или сбытом официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга лиц, в том числе граждан Российской Федерации на жизнь в правовом государстве. Учитывая, что информация, размещенная на сайте: https://vips-passport.com/, затрагивает интересы как Российской Федерации, так и права и интересы неопределённого круга лиц, прокурор Становлянского района Липецкой области вынужден был обратиться в суд, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, с административным иском, в котором просит признать информацию, размещенную на интернет-сайте: https://vips-passport.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области для включения интернет-сайта: https://vips-passport.com/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца – помощник прокурора Становлянского района Липецкой области Герасимов А.В. в судебном заседании просил производство по административному делу № 2а-121/2021 по административному иску прокурора Становлянского района Липецкой области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, прекратить, в связи с отказом от иска, поскольку на дату рассмотрения делам судом, то есть по состоянию на 15.03.2021 года, интернет-сайт https://vips-passport.com/, на страницах которого размещена информация о возможности приобретения паспорта гражданина Российской Федерации, уже заблокирован, поскольку включен в Единый реестр доменных имен.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области – руководитель Управления Слипец А.А. в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был надлежаще извещён, представил в суд отзыв, в котором указал, что возражает против удовлетворения административных исковых требований прокурора Становлянского района Липецкой области, поскольку по состоянию на 10.03.2021 года в Единый реестр внесены сведения об ограничении доступа к ресурсу https://vips-passport.com/ на основании решения Бардымского районного суда Пермского края от 17.02.2021 года, а также просил рассмотреть дело без участия представителя Управления Роскомнадзора по Липецкой области.

    Выслушав представителя административного истца – помощника прокурора Становлянского района Липецкой области Герасимова А.В., изучив материалы дела, суд считает возможным прекратить производство по делу по следующим основаниям.

    В соответствии с ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ:

«6. Судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»».

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 195 КАС РФ:

«1. Производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

3. На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба».

Согласно сведений, полученных из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», размещённого на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по состоянию на 15.03.2021 года доступ к сайту https://vips-passport.com/ ограничен на основании решения Бардымского районного суда Пермского края от 17.02.2021 года по делу № 2а-121/2021, что также подтверждается информацией, предоставленной Управлением Роскомнадзора по Липецкой области от 10.03.2021 года № 1409-02/48 и свидетельствует о том, что вышеуказанный сайт включен в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным принять отказ административного истца от иска и прекратить производство по административному делу, поскольку на дату рассмотрения дела судом, то есть по состоянию на 15.03.2021 года, сайт https://vips-passport.com/ уже включен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-121/2021 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ https://vips-passport.com/ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ https://vips-passport.com/ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░