Решение по делу № 5-763/2021 от 15.02.2021

Дело № 5-763/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 февраля 2021 года                                     город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ермакова Е.В

у с т а н о в и л:

20 декабря 2020 года старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН УМВД России по городу Южно-Сахалинску ФИО в отношении администратора кафе «<данные изъяты>» Ермакова Е.В. составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который лишь 15 февраля 2021 года передан на рассмотрение в Южно-Сахалинский городской суд.

При подготовке дела к рассмотрению дела усматриваю основания для возвращения протокола об административном правонарушении в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При этом, субъектами указанного правонарушения являются граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридические лица.

Основанием для составления в отношении Ермакова Е.В. протокола об административном правонарушении по указанной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось то, что будучи администратором кафе <данные изъяты>», в силу возложенных на него должностных обязанностей, в нарушение Указа Губернатора Сахалинской области от 16 октября 2020 года № 105 20 декабря 2020 года он организовал работу кафе после 23 часов, а именно в 00 часов 5 минут.

Таким образом, из содержания указанного протокола и описания объективной стороны вменяемого Ермакову Е.В. правонарушения видно, что протокол составлен в отношении него как должностного лица.

Объективно указанные обстоятельства подтверждаются сопроводительным письмом о направлении дела в Южно-Сахалинский городской суд, из которого следует, что направляется для рассмотрения административный материал в отношении должностного лица Ермакова Е.В.

Вместе с тем, вопрос о том, в какой организации, либо у какого индивидуального предпринимателя Ермаков Е.В. состоит в должности администратора, должным образом не выяснялся, документы, касающиеся его трудоустройства и должностных обязанностей, должностным лицом не истребовались и к протоколу не приложены.

При этом, только на основании общих характеристик той или иной должности, в частности администратора, и в отсутствие данных об ознакомлении лица со своими должностными обязанностями невозможно определить круг таких обязанностей.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку доказательства возложения на Ермакова Е.В. обязанностей по организации работы кафе не представлены, основания для принятия протокола к производству суда отсутствуют, в связи с чем протокол об административном правонарушении в отношении Ермакова Е.В. подлежит возвращению его составившему должностному лицу для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

протокол от 20 декабря 2020 года № № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ермакова Е.В. возвратить старшему участковому уполномоченному полиции ОУУП и ПДН УМВД России по городу Южно-Сахалинску ФИО для устранения недостатков.

Судья Южно-Сахалинского городского суда                               Е.Н. Лукша