Решение по делу № 33а-497/2022 от 07.02.2022

        Судья Агафонов П.Ю.                        Дело № 33а-497/2022

                                        (I инст. № 2а-4036/2021)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 февраля 2022 года                                     г. Майкоп

    Судья судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Адыгея Тхагапсова Е.А.,

    рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по частной жалобе административного истца ФИО1 на определение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 28 сентября 2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Майкопский городской суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области о признании решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из Единого государственного реестра недвижимости, вынесенного 22 июня 2021 года незаконным.

Определением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 28 сентября 2021 года постановлено: дело №а-4036/2021 по административному иску ФИО1 к административному ответчику Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН, передать по подсудности в Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

В частной жалобе ФИО1 просит отменить определение суда первой инстанции, полагая его незаконным и необоснованным в виду нарушений положений части 3 статьи 24 КАС РФ, допущенных судом первой инстанции.

Согласно частям 2 и 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 КАС РФ единолично, без проведения судебного заседания в апелляционном порядке, без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Изучив доводы частной жалобы, проверив в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 1 КАС РФ установлен порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с частью 3 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться в суд в том числе, по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Статьей 20 Гражданского кодекса РФ дано правовое определение места жительства гражданина, в соответствии с которым, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из материалов административного дела, административный истец ФИО1 обратился в Майкопский городской суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из Единого государственного реестра недвижимости, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, а также об обязании административного ответчика предоставить копии документов, на основании которых сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 36:21:0100028:140 внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При этом установлено, что ФИО1 зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм процессуального права и установленных обстоятельств дела, ФИО1 вправе обратиться с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов в суд по месту своего жительства, то есть в Майкопский городской суд Республики Адыгея.

При таком положении доводы частной жалобы о незаконности и необоснованности обжалуемого определения суда, препятствующего реализации законного права административного истца на судебную защиту, заслуживают внимания.

На основании пункта 4 части 2 статьи 310 КАС РФ нахожу определение суда подлежащим отмене с направлением административного дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 313 - 316 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 28 сентября 2021 года отменить, административное дело №2а-4о36/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из ЕГРН направить в Майкопский городской суд Республики Адыгея для рассмотрения по существу.

Судья Верховного суда

    Республики Адыгея                                Е.А. Тхагапсова