Решение по делу № 2-781/2024 от 26.12.2023

УИД: 11RS0002-01-2023-005118-93

Дело № 2-781/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 4 марта 2024 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Басаргиной О.И.,

с участием истца Калининой Е.О.,

представителя истца Валеева С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой Елены Олеговны, действующей также в интересах несовершеннолетней Калининой Анастасии Александровны к Горобцу Василию Ефимовичу о признании членами семьи для включения в состав семьи получателя государственного жилищного сертификата,

установил:

Калинина Е.О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Калининой Анастасии Александровны, 5 ноября 2010 года рождения обратилась в суд с иском к Горобцу В.Е. о признании членами семьи получателя государственного жилищного сертификата.

В обоснование заявленных требований истец указала, Горобец В.Е. включён в список граждан на получение жилищного сертификата, для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «пенсионеры», в настоящее время им получено уведомление о включении его в сводный список получателей сертификатов, она и её несовершеннолетняя дочь Калинина Анастасия должны быть включены в состав его семьи на получение государственного жилищного сертификата, поскольку приходятся ему внучкой и правнучкой, соответственно, зарегистрированы и проживают с ним в одной квартире, ведут общее хозяйство (т. 1 л.д. 6-7).

Ответчик представил отзыв на иск, в котором просил удовлетворить иск в полном объёме, поскольку с 2019 года он проживает вместе с внучкой Калининой Е.О. по адресу: <адрес>, она готовила еду, убирала квартиру, покупала ему лекарства. Бюджет у них общий, состоит из его пенсии и заработной платы внучки. В связи с ухудшением его здоровья и отсутствием квалифицированных специалистов в г. Воркуте, его лечащий врач посоветовала ему проводить отпуск за пределами г. Воркуты. В связи с этим он решил пожить в г. Кирове, так как знает этот город и у внучки там есть знакомая, которая там за ним присматривает. Внучка арендовала ему там комнату, для того, чтобы он мог там обратиться к врачам, его временно зарегистрировали в г. Кирове по месту пребывания. Внучка и правнучка часто к нему приезжают, убирают квартиру, готовят ему еду. Когда ему понадобилась операция в г. Москва, его переезд туда, организовала и оплатила внучка, её знакомые его встретили, отвезли в больницу, она звонила врачам, договаривалась с ними. Он неоднократно хотел вернуться в г. Воркуту, все его вещи в г. Воркуте, но его здоровье не позволяет ему приехать. Его выезд в г. Киров является временным, связан с необходимостью лечения (т. 1 л.д. 162).

Третье лицо администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (далее администрация МО ГО «Воркута) представило отзыв на иск и дополнения к нему, в которых указало, что Горобец В.Е. состоит на учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учёт 1 апреля 1990 г. в категории «пенсионеры», является участником комплекса мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», включён в сводный список граждан-получателей сертификатов на 2024 г. по Республике Коми. Калинина Е.О. и Калинина Анастасия приходятся внучкой и правнучкой ответчику, следовательно, могут быть признаны членами его семьи только в судебном порядке при наличии доказательств совместного проживания в качестве членов одной семьи и ведения общего хозяйства. В настоящее время Горобец В.Е. проживает в г. Кирове Кировской области, где зарегистрирован по месту пребывания в жилом помещении, следовательно он утратил право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (т. 1 л.д. 44-45, 142-143).

Третьего лицо Минстрой Республик Коми представило отзыв на иск, в котором указал, что в случае если Калинина Е.О. и Калинина А.А. не проживают и не ведут совместного хозяйства с Горобцом В.Е., они не могут быть включены в состав его семьи для получения государственного жилищного сертификата, так как в рамках Федерального закона не будут являться членами его семьи (т. 1 л.д. 43).

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не проси (т. 1 л.д. 130-131)

Третьи лица администрация МО ГО «Воркута», Минстрой Республики Коми о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (т. 1 л.д. 132, 134, 43 (оборот), 45).

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в соответствии с ч.ч. 4-5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Предоставление субсидий (сертификатов) гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153.

В соответствии со ст.ст. 1, 5 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25 октября 2002 г., жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из: состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года; норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчёта размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчёта жилищной субсидии; норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При расчёте размера жилищной субсидии, предоставляемой для приобретения жилых помещений, на территориях отдельных субъектов Российской Федерации применяются установленные Правительством Российской Федерации повышающие коэффициенты к нормативу стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищный субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с подп. «в» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153), применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признаётся место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Горобец В.Е. состоит в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учёт 1 апреля 1990 г. по категории «пенсионеры», включён в сводный список граждан-получателей сертификатов на 2024 г. по Республике Коми (т. 1 л.д. 15-16).

Из заявления Горобца В.Е. от 25 апреля 2007 г. следует, что он просил выделить сертификат на состав семьи из 1 человека для приобретения жилья на территории г. Кирова или Кировской области (т. 1 л.д. 53).

В заявлении от 10 февраля 2009 г., Горобец В.Е. просил выделить ему сертификат на состав семьи из 2 человек для приобретения жилья на территории г. Москвы (т. 1 л.д. 84).

6 июня 2012 г. Горобец В.Е. просил выделить сертификат на состав семьи из 1 человека для приобретения жилья на территории Московской области (т. 1 л.д. 106).

В заявлении от 28 февраля 2023 г. Горобец В.Е. подтвердил своё участие в комплексе мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в 2024 году с составом семьи из 3 человек для приобретения жилья на территории Московской области (т. 1 л.д. 101).

Согласно справке о рождении № 813 от 27 декабря 1961 г. родителями Горобца О.В. являются Горобец В.Е. и Горобец И.И., из свидетельства о рождении II-ЕА № 555000, справки о заключении брака № 893 от 25 ноября 2011 г. и его расторжении следует, что Горобец Елена Олеговна, <дата> года рождения является дочерью Горобца О.В., 25 ноября 2011 г. после заключения брака с Калининым А.В. ей присвоена фамилия Калинина, которая после расторжения брака ею не изменялась, свидетельством о рождении Калининой Анастасии Александровны, <дата> года рождения подтверждается, что её родителями являются Калинин А.В. и Горобец Е.О. (т. 1 л.д. 8-11).

Таким образом, Калинина Е.О. приходится Горобцу В.Е. внучкой, а Калинина А.А. - правнучкой.

Из копии поквартирной карточки следует, что в квартире по адресу: <адрес> 12 мая 1978 г. зарегистрирован Горобец В.Е., с 29 июля 2020 г. Калинина Е.О., с 15 октября 2022 г. Калинина Анастасия Александровна, <дата> года рождения (т. 1 л.д. 12).

По сведениям отдела миграции ОМВД по <адрес> по месту жительства в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы с 23 мая 1979 г. Горобец В.Е., с 29 июля 2020 г. – Калинина Е.О. и с 5 октября 2022 г. – Калинина А.А., с 23 декабря 2021 г. Горобец В.Е. имеет временную регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 116).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 24 августа 2013 г. указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Калининой Е.О. с 24 августа 2013 г. (л.д. 14).

Уведомлениями об отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, подтверждается отсутствие у Горобца В.Е., Калининой Е.О., Калининой А.А. прав на объекты недвижимости за пределами г. Воркуты (т. 1 л.д. 108-113).

Из медицинских карт амбулаторного больного №№ 19680, 631742, 5278 Горобца В.Е., Калининой Е.О., а также несовершеннолетней Калининой А.А., что Калинина Е.О. и Калинина А.А. наблюдаются по адресу: <адрес>, Горобец В.Е. также наблюдался по указанному адресу, последняя запись в 2017 г.

Согласно сведениям АО «ФПК» Горобец В.Е. приобретал проездные билеты на 22 февраля 2021 г. по маршруту Киров-Москва, 14 апреля 2021 г. – Москва-Кирова, 13 января 2022 г. – Киров-Москва, 24 января 2022 г. – Москва-Киров; Калинина Е.О. приобретала билеты по маршруту Воркута-Киров в 2019 г.. – 2 раза, в 2020 г. – 3 раза, в 2021 г. - 2 раза, в 2022 г. – 3 раза, в 2023 г. – 3 раза; Калинина А.А. – в 2019 г. – 1 раз, в 2020 г. – 2 раза, в 2021 г. 1 раз, в 2022 г. – 2 раза, в 2023 г. – 3 раза (т. 1 л.д. 145-157).

Из отчёта по банковской карте держателя Калининой Е.О. за период с 22 февраля 2019 г. по 22 февраля 2024 г. следует, что Горобец В.Е. ежемесячно перечисляют денежные средства друг другу (т. 1 л.д. 161).

Как следует из медицинских документов Горобца В.Е. с мая 2021 г. он регулярно (несколько раз в месяц) проходит лечение в медицинских учреждениях г. Кирова с диагнозами «наджелуодчковая эктопия парная», «фибрилляция предсердий», «гипертоническая болезнь 2 стадии», «рак толстого кишечника», в марте 2021 г. ему проведено оперативное вмешательство, проводится курсами химиотерапия (т. 1 л.д. 167-250, т. 2 л.д. 2-45).

На периоды с 1 марта 2019 г. по 1 сентября 2024 г. Калининой Е.И. заключались соглашения о найме жилого помещения (одной комнаты) по адресу: <адрес> для проживания Горобца В.Е. (т. 2 л.д. 146-153).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, каждый, показал, что в начале 2019 г. Калинина Е.О, ушла от мужа и вместе с дочерью переехала жить к дедушке по адресу: <адрес>. Данная квартира является однокомнатной, в связи с чем, Елена с дочкой жили в комнате, а дедушка на кухне, свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 помогали делать им перестановку в квартире, переносили диван на кухню. С указанного времени Калинина Е.О. с дочерью и Горобец В.Е. проживали одной семьёй, вместе вели хозяйство, Елена с дочерью убирались, помогали дедушке, Елена готовила, занималась лечением дедушки. В 2020 г. здоровье дедушки ухудшилось и Елена отправила его на лечение в г. Киров, там она снимает для него комнату, оплачивает услуги женщины, которая помогает дедушке по хозяйству. Также Елена организовывала проведение операции дедушки в г. Москве, она с дочерью часто навещает дедушку в г. Кирове. В квартире по адресу: <адрес> хранятся вещи дедушки, его одежда и предметы обихода.

Показания свидетелей последовательны, согласуются с пояснениями истца, ответчика, а также письменными доказательствами по делу, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять им.

При таких обстоятельствах, поскольку Горобец В.Е. является участником комплекса мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», включён в сводный список граждан-получателей сертификатов на 2024 г. по Республике Коми, Калинина Е.О. и Калинина А.А. зарегистрированы и проживают совместно с Горобцом В.Е. по адресу его постоянного места жительства в квартире по адресу: <адрес>, имеют с ним единый бюджет, несут общие расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, заботятся о его быте по месту пребывания, суд приходит к выводу о том, что Калинина Е.О. и Калинина А.А. являются членами семьи Горобца В.Е., следовательно, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Калининой Елены Олеговны, действующей также в интересах несовершеннолетней Калининой Анастасии Александровны к Горобцу Василию Ефимовичу о признании членами семьи для включения в состав семьи получателя государственного жилищного сертификата удовлетворить.

Признать Калинину Елену Олеговну, <дата> года рождения и Калинину Анастасию Александровну, <дата> года рождения членами семьи Горобца Василия Ефимовича, <дата> года рождения для включения в состав семьи гражданина, имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (11 марта 2024 г.).

Председательствующий: Е.С.Комиссарова