Решение по делу № 2а-169/2020 от 10.07.2020

Дело № 2а- 169 /2020 Р ЕШ Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И ЙС К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Рі. Нязепетровск                                                                          29 июля 2020 РіРѕРґР°

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Ерофеевой И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Криницыной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Исакову В.А. о взыскании налога,

установил

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Исакову В.А. о взыскании задолженности по налогам в сумме <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указано, что на должника зарегистрированы транспортные средства, жилой дом и земельный участок, расположенные в <адрес>. Налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов, которое в указанный срок не исполнено, имеется задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, пени- <данные изъяты>, по налогу на имущество физических лиц- <данные изъяты>, пени- <данные изъяты>, по земельному налогу- <данные изъяты>, пени- <данные изъяты>

         РљСЂРѕРјРµ того, Межрайонной ФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– РїРѕ <адрес> заявлено ходатайство Рѕ восстановлении пропущенного процессуального СЃСЂРѕРєР°, РІ котором указано, что СЃСЂРѕРє для подачи заявления РІ отношении указанного лица истёк ДД.РњРњ.ГГГГ, подать заявление РІ установленный СЃСЂРѕРє РЅРµ могли РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием информации Рѕ вручении требований РѕР± уплате налога (Р».Рґ. 6).

Представители административного истца Межрайонной ФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия своего представителя.

Административный ответчик Исаков В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, имеется расписка, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, применении срока исковой давности.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее- контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежно й суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 указанного Кодекса административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьёй 48 того же Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанных норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, и о том, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11. 06. 1999 года, № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счёт имущества налогоплательщика- физического лица или налогового агента- физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Из содержания административного иска, заявленного к Исакову В.А., представленных документов следует, что задолженность по налогам, о взыскании которой просит административный истец, возникла на ДД.ММ.ГГГГ, более трёх лет назад, взыскание данной задолженности в соответствии с требованиями Налогового Кодекса Российской Федерации не производилось.

          РўР°РєРёРј образом, СЃ административным исковым заявлением Рѕ взыскании СЃ задолженности РїРѕ налогам Межрайонная ФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– РїРѕ <адрес> обратилась РІ ДД.РњРњ.ГГГГ, то есть СЃ РїСЂРѕРїСѓСЃРєРѕРј установленного законом шестимесячного СЃСЂРѕРєР° для обращения РІ СЃСѓРґ.

          РџСЂРµРґСЃС‚авленное административным истцом ходатайство Рѕ восстановлении пропущенного процессуального СЃСЂРѕРєР° для подачи заявления Рѕ взыскании задолженности РїРѕ налогам СЃ Исакова Р’.Рђ. РЅРµ содержит каких- либо уважительных причин РїСЂРѕРїСѓСЃРєР° СЃСЂРѕРєР° обращения РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј, оснований для его удовлетворения СЃСѓРґ РЅРµ находит.

           Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что принудительное взыскание налога Р·Р° пределами СЃСЂРѕРєРѕРІ, установленных Налоговым Кодексом Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, осуществляться РЅРµ может, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством СЃСЂРѕРєРѕРІ Рё РїРѕСЂСЏРґРєР° взыскания налога является основанием для отказа РІ удовлетворении РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления.

Руководствуясь п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

          Р’ удовлетворении исковых требований Межрайонной ФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– РїРѕ <адрес> Рѕ взыскании СЃ Исакова Р’.Рђ. задолженности РїРѕ транспортному налогу РІ размере <данные изъяты>, пени- <данные изъяты> РїРѕ налогу РЅР° имущество физических лиц- <данные изъяты>, пени- <данные изъяты>, РїРѕ земельному налогу- <данные изъяты>, пени- <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нязепетровский районный суд Челябинской области.

Председательствующий                                                            Р˜.Рђ. Ерофеева