Решение по делу № 2-410/2023 (2-3824/2022;) от 23.12.2022

Дело № 2-410/2023

УИД 79RS0002-01-2022-007099-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Шариповой Ю.Ф.,

при секретаре Саенко В.Д.,

с участием:

представителя процессуального истца заместителя прокурора г. Биробиджана Карасенко А.С.,

материального истца Рузиевой М.А.,

представителя ответчика и третьего лица Бурдинской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района ЕАО в интересах Рузиевой Марии Александровны к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,-

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района ЕАО в интересах Рузиевой Марии Александровны обратился в суд с иском к правительству ЕАО о предоставлении жилого помещения. Просил суд обязать правительство ЕАО предоставить Рузиевой М.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда в границах муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского района ЕАО по договору найма специализированного жилого помещения.

Заместитель прокурора г. Биробиджана Карасенко А.С. в судебном заседании исковые требования подержал. Дополнительно пояснил, что проверкой прокурора Октябрьского района ЕАО установлено, что Рузиева М.А. с 14.09.2017 состоит в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством. В настоящее время Рузиева М.А. временно проживает у сожителя, собственного места проживания и регистрации не имеет. Просил суд обязать правительство Еврейской автономной области предоставить Рузиевой М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского района ЕАО.

В судебном заседании истец Рузиева М.А. доводы и требования иска поддержала. Суду пояснила, что является ребенком сиротой. Своего жилого помещения не имеет вынужденно, проживает у сожителя по адресу <адрес> <адрес>. Регистрации не имеет.

Представитель ответчика правительства ЕАО и третьего лица ДСЗН правительства ЕАО Бурдинская Т.А., действующая на основании доверенностей, суду пояснила, что право истца не оспаривает, но свободного жилого фонда в собственности ЕАО нет. В случае удовлетворения иска, просила суд установить срок для предоставления истцу жилого благоустроенного помещения до 31.12.2025.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату их государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами.

Законодательством Российской Федерации установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящиеся под опекой (попечительством).

Согласно ст. 149 Семейного кодекса РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют в числе прочего право на сохранение права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Из материалов дела следует, что Рузиева М.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ. Мать Рузиевой М.А. – Рузиева Т.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк.

Рузиева М.А. с 14.09.2017 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Рузиева М.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» принята новая редакция ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

К законодательству Российской Федерации относится в данном случае ст. 8 ФЗ (в редакции ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

На территории Еврейской автономной области вопрос, связанный с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируется областным законом Еврейской автономной области от 28.03.2014 № 488-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области».

Согласно ст. 6 вышеуказанного областного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях в порядке, установленном настоящим законом, признается невозможным, однократно предоставляются за счет средств областного бюджета благоустроенные жилые помещения государственного специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - договор найма) на территории области в порядке, установленном настоящим законом, если местом жительства указанных в настоящей статье лиц является область. Договор найма заключается сроком на 5 лет.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Из пояснений истца следует, что в настоящее время Рузиева М.А. места регистрации не имеет, проживает по адресу: <адрес>. у сожителя.

Рузиева М.А. согласно сведениям ЕГРН не имеет в собственности жилых помещений. Договор передачи (приватизации) жилого помещения в собственность граждан с ней не заключался. Сведений о приватизации Рузиевой М.А. жилого помещения на территории г. Биробиджана, Биробиджанского, Смидовичского и Октябрьского районов ЕАО нет.

Принимая во внимание приведенные нормы материального права, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение его жильем по договору найма специализированного жилого помещения по закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ на территории Еврейской автономной области.

Отсутствие в законодательстве положений о сроке, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Учитывая позицию стороны истца относительно сроков исполнения решения суда, суд считает необходимым обязать правительство Еврейской автономной области предоставить Рузиевой Марии Александровне благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района ЕАО по вступлению решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района ЕАО в интересах Рузиевой Марии Александровны к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать правительство Еврейской автономной области (ОГРН 1027900512606) предоставить Рузиевой Марии Александровне, <данные изъяты> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, площадью не ниже установленных норм, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района ЕАО.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Ф. Шарипова

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2023