Решение по делу № 2а-2534/2021 от 19.01.2021

45RS0026-01-2021-001252-31

№ 2а-2534/2021

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 17.02.2021

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Лопаткиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Русских Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Верхотурцева А.В. к врио начальника Курганского городского отделения судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области Брызгаловой О.А., судебному приставу-исполнителю Курганского городского отделения судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области Губаревой О.А., УФССП России по Курганской области о признании бездействия незаконным, отмене постановления об отказе в прекращении исполнительного производства,

установил:

Верхотурцев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к врио начальника Курганского городского отделения судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области Брызгаловой О.А. о признании незаконным бездействия в части организации работы по прекращению исполнительного производства <данные изъяты> о взыскании исполнительского сбора, об отмене постановления об отказе в прекращении исполнительного производства, возложении обязанности прекратить исполнительное производство <данные изъяты>.

В обоснование требований указал, что 12.12.2017 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства о взыскании с Верхотурцева В.А. задолженности в пользу ФИО11 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, на основании которого возбуждено исполнительное производство № № представителем Верхотурцева А.В. врио начальника Курганского городского отделения судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области Брызгаловой О.А. подана жалоба на постановление о взыскании исполнительского сбора, в которой просила организовать работу по прекращению исполнительного производства <данные изъяты>. Административный ответчик уклонилась от принятия решения по жалобе. 28.10.2020 постановление об отказе в прекращении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем Курганского городского отделения судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области Губаревой О.А.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики не явились, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения административного дела, в связи с чем, суд на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Пунктом 7 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя являются исполнительными документами.

Согласно части 16 статьи 30 Закона об исполнительном производстве после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства № 33593/17/45034-ИП в отношении Верхотурцева А.В. по взысканию задолженности в пользу Ежова П.Н. (предмет исполнения - задолженность в размере 1 901 567 руб. 32 коп.) постановлением судебного пристава-исполнителя Курганского городского отдела судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области Хомяковой И.А. от 12.12.2017 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 132 472 руб. 22 коп.

30.01.2020 указанное исполнительное производство окончено в связи с поступлением заявления взыскателя.

19.02.2020 судебным приставом-исполнителем Курганского городского отдела судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области Панковой О.А. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Верхотурцева А.В. в пользу УФССП России по Курганской области, предмет исполнения - исполнительский сбор в размере <данные изъяты>

В силу части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

22.10.2020 представитель Верхотурцева А.В. - Ветрова Ю.В., обратилась с жалобой к врио начальника Курганского городского отделения судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области Брызгаловой О.А., где просила организовать работу по прекращению исполнительного производства № на основании пункта 5 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, прекратить указанное исполнительное производство.

Данная жалоба не является таковой по своему содержанию, а содержит ходатайство о совершении определенного действия в рамках исполнительного производства, в связи с чем у врио начальника Курганского городского отделения судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области Брызгаловой О.А. отсутствовала обязанность по ее рассмотрению в порядке статьи 127 Закона об исполнительном производстве.

Заявленное в порядке статьи 50 Закона об исполнительном производстве ходатайство представителя должника о прекращении исполнительного производства рассмотрено судебным приставом-исполнителем Курганского городского отделения судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области Губаревой О.А., в производстве которой находится исполнительное производство, как процессуально самостоятельным лицом на основании пункта 12 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве.

Разрешая ходатайство о прекращении исполнительного производства № 12063/20/45034-ИП, в постановлении от 28.10.2020 судебный пристав-исполнитель указала на отсутствие оснований, предусмотренных статьей 43 Закона об исполнительном производстве, для прекращения исполнительного производства.

Действительно, из материалов дела следует, что в настоящее время исполнительный документ - постановление судебного пристава-исполнителя Курганского городского отдела судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области Хомяковой И.А. от 12.12.2017 о взыскании исполнительского сбора, на основании которого возбуждено исполнительное производство №, не отменен, незаконным в установленном законом порядке не признан. Иные основания, установленные статьей 43 Закона об исполнительном производстве, отсутствуют.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя Курганского городского отделения судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области Губаревой О.А. отсутствовали законные основания для прекращения исполнительного производства №

Не имелось законных оснований у врио начальника Курганского городского отделения судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области Брызгаловой О.А. организовать работу по прекращению исполнительного производства № в отношении Верхотурцева А.В.

Доводы административного истца о незаконности постановления о взыскания исполнительского сбора во внимание не принимаются, поскольку Верхотурцев А.В. его не обжалует.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что со стороны врио начальника Курганского городского отделения судебных приставов № 4 УФССП России по Курганской области Брызгаловой О.А. незаконного бездействия допущено не было, в свою очередь, у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для отказа в прекращении исполнительного производства, оспариваемое постановление вынесено им в соответствии с нормами действующего законодательства, в пределах полномочий, предоставленных ему законом, и не нарушает права административного истца, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Курганский городской суд Курганской области.

Судья

Курганского городского суда Л.А. Лопаткина