Решение от 11.03.2020 по делу № 2а-217/2020 от 24.01.2020

Дело № 2а-217/2020                 11 марта 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Жернакова С.П.,

при секретаре судебного заседания Барандовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении Приморского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Соловьёву А.В. о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Инспекция) обратилась в суд с иском к Соловьёву А.В. о взыскании недоимки и пени по земельному налогу. В обоснование заявленных требований указала, что Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Соловьёва А.В. задолженности по земельному налогу и пени в общей сумме 4050 рублей 16 копеек. 27 июня 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области по данному заявлению вынесен судебный приказ №, который 13 августа 2019 года отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Инспекция с отменой судебного приказа не согласна, в связи с тем, что задолженность по судебному приказу от 27 июня 2019 года по делу № ответчиком не уплачена. Согласно данным администрации МО «Павловское», ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 597 350 рублей, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с главой 32 НК РФ должнику начислен земельный налог: за 2014 год в сумме 597 рублей, срок уплаты 01 октября 2015 года; за 2015 год в сумме 1195 рублей, срок уплаты до 01 декабря 2016 года; за 2016 год в сумме 1195 рублей, срок уплаты 01 декабря 2017 года; за 2017 год в сумме 1195 рублей, срок уплаты до 03 декабря 2018 года. Обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена. В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате налогов ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с 01 декабря 2015 года по 11 февраля 2019 года в сумме 611 рублей 86 копеек, в том числе: по требованию № от 03 февраля 2017 года в сумме 24 рубля 98 копеек, по требованию № от 08 февраля 2018 года в сумме 21 рубль 31 копейка, по требованию № от 29 января 2019 года в сумме 17 рублей 15 копеек, по требованию № от 12 февраля 2019 года в сумме 548 рублей 42 копейки. На основании ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования от 03 февраля 2017 года №, от 08 февраля 2018 года №, от 29 января 2019 года №, от 12 февраля 2019 года №. В установленный срок, а также на момент направления искового заявления в суд, требования налогоплательщиком не исполнены. На основании изложенного, просит суд взыскать с Соловьёва А.В. недоимку по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 годы в размере 3438 рублей 30 копеек, пени за период с 01 декабря 2015 года по 11 февраля 2019 года в размере 611 рублей 86 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что не является и не мог являться собственником спорного земельного участка, так как на момент предоставления администрацией земельного участка ему не было и двух лет.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы приказного производства № мирового судьи судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно статье 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Постановлением главы администрации Павловского сельсовета от 14 августа 1992 года № «О выделении земельного участка» в соответствии со ст. 18 Земельного кодекса РФ и личного заявления гражданина Соловьёва А.В., в собственность Соловьёву А.В. предоставлен земельный участок общей площадью 2500 кв.м. в <населенный пункт> для ведения личного подсобного хозяйства.

При этом, из имеющегося в материалах дела заявления Соловьёва А.В. видно, что оно выполнено заявителем собственноручно от собственного имени 29 июля 1992 года.

01 сентября 1992 года на основании Постановления главы администрации Павловского сельсовета от 14 августа 1992 года № Соловьёву А.В. выдано свидетельство на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, для ведения личного подсобного хозяйства, в котором имеется собственноручно выполненная отметка Соловьёва А.В. о получении первого экземпляра свидетельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 03 февраля 2020 года правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является Соловьёв А.В. на основании инвентаризационной описи от 17 октября 2003 года №.

В соответствии с адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Архангельской области, паспортом гражданина Российской Федерации, административный ответчик Соловьёв А.В., <дата рождения>, <уроженец>.

Учитывая то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен Соловьёву А.В. на основании собственноручно выполненного личного заявления от 29 июля 1992 года, на момент написания которого возраст административного ответчика Соловьёва А.В. составлял <...>, в котором человек объективно не способен исполнить письменный документ, суд приходит к выводу, что административный ответчик Соловьёв А.В. не может быть собственником спорного земельного участка.

Иные персональные данные гражданина (дата и место рождения) в документах, представленных административным истцом в подтверждение принадлежности объекта налогообложения административному ответчику, не указаны. Из документов, истребованных судом, установить персональные данные правообладателя объекта налогообложения также не представляется возможным. При этом, административный ответчик отрицает принадлежность ему земельного участка.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Инспекция не представила доказательств того, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является именно административный ответчик Соловьёв А.В. , <дата рождения>, <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░░