Решение по делу № 2а-169/2022 от 01.02.2022

Адм.дело №2а-169/2022

УИД 68RS0010-01-2022-000174-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 24 февраля 2022 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора Козлова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры по разработке и утверждению полугодовых и годовых отчетов за 2018-2020гг. об исполнении муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Калаисского сельсовета на 2017-2026», по проведению оценки эффективности данной программы, по опубликованию данных отчетов на официальном сайте в сети Интернет,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры по разработке и утверждению полугодовых и годовых отчетов за 2018-2020гг. об исполнении муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Калаисского сельсовета на 2017-2026», по проведению оценки эффективности данной программы, по опубликованию данных отчетов на официальном сайте в сети Интернет.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки соблюдения бюджетного законодательства были выявлены нарушения действующего законодательства, а именно, администрацией Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области не приняты меры по разработке и утверждению полугодовых и годовых отчетов за 2018-2020гг. об исполнении муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Калаисского сельсовета на 2017-2026», по проведению оценки эффективности данной программы, по опубликованию данных отчетов на официальном сайте в сети Интернет. Данное нарушение затрагивает права неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности органов местного самоуправления.

Просит суд признать незаконным бездействие и возложить на администрацию Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области обязанность принять меры принять меры по разработке и утверждению полугодовых и годовых отчетов за 2018-2020гг. об исполнении муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Калаисского сельсовета на 2017-2026», по проведению оценки эффективности данной программы, по опубликованию данных отчетов на официальном сайте в сети Интернет.

В судебном заседании помощник Кирсановского межрайонного прокурора Козлов А.С. административные исковые требования поддержал.

В судебное заседание представитель административного ответчика администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела был своевременно извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из способов обеспечения органом местного самоуправления доступа к информации о своей деятельности является размещение указанной информации в сети Интернет.

Согласно статье 10 указанного Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование.

Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Судом установлено, что постановлением администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области от 20 июля 2017г. №93 утверждена муниципальная программа «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Калаисского сельсовета на 2017-2026».

В ходе проверки, проведенной Кирсановской межрайонной прокуратурой, было выявлено, что администрацией Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области не приняты меры по разработке и утверждению полугодовых и годовых отчетов за 2018-2020гг. об исполнении муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Калаисского сельсовета на 2017-2026», не проведена оценка эффективности данной программы, данные отчеты не опубликованы на официальном сайте в сети Интернет, что подтверждается актом проверки от 25.12.2021г. и скриншотами страницы сайта администрации Кирсановского района Тамбовской области (л.д.15, 24-34, 37-46).

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконном бездействии администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области, которое нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности органов местного самоуправления.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры по разработке и утверждению полугодовых и годовых отчетов за 2018-2020гг. об исполнении муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Калаисского сельсовета на 2017-2026», по проведению оценки эффективности данной программы, по опубликованию данных отчетов на официальном сайте в сети Интернет удовлетворить.

Признать бездействие администрации Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области, выразившееся в не принятии мер по разработке и утверждению полугодовых и годовых отчетов за 2018-2020гг. об исполнении муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Калаисского сельсовета на 2017-2026», по проведению оценки эффективности данной программы, по опубликованию данных отчетов на официальном сайте в сети Интернет незаконным.

Обязать администрацию Калаисского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области принять меры по разработке и утверждению полугодовых и годовых отчетов за 2018-2020гг. об исполнении муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Калаисского сельсовета на 2017-2026», по проведению оценки эффективности данной программы, по опубликованию данных отчетов на официальном сайте в сети Интернет.

Об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу сообщить в Кирсановский районный суд Тамбовской области и Кирсановскому межрайонному прокурору.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда составлено: 24 февраля 2022 года.

Судья: А.Ю. Трифонова