Решение по делу № 2а-1091/2022 от 17.01.2022

61RS0023-01-2022-000233-50

    Дело № 2а-1091/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2022 года         г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Бережновой Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Шахты Шакурова Р.Р., административного ответчика Суворова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи дело по административному иску ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по <адрес> к Суворову В.Н. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Суворова В.Н. Указал, что в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный Суворов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ. После освобождения административный ответчик будет проживать по адресу: <адрес>. Суворов В.Н. ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Новошахтинским городским судом Ростовской области по ст.ст. 161 ч. 1 «а», 30 ч. 3, ст. 161 ч.2 «а, б, в, г», 69 ч. 3, ст. 70 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободны; ДД.ММ.ГГГГ Чертановским районным судом г.Москвы по ст. 30 ч.3 – 228.1 ч.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 9 мес. 1 день. По настоящему делу осужден ДД.ММ.ГГГГ Нагатинским районным судом г.Москвы по ст. 30 ч.3 – 228.1 ч. 3 «б» УК РФ к 8 годам лишения свободы строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ; конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ЛИУ-20 Суворов В.Н. прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания имеет 18 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Болен туберкулёзом легких, инвалид 2 группы. Характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Деяние, за которое осужден Суворов В.Н. представляет общественную опасность и относится к категории совершения тяжких преступлений. При назначении наказания в действиях Суворова В.Н. определен опасный рецидив преступлений. Просит суд установить Суворову В.Н. административный надзор сроком на 8 лет, установив ему ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 ч. до 06.00 ч., а также обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел осуществляющий административный надзор в отношении Суворова В.Н. по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец представитель ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Суворов В.Н. в судебном заседании, проводимом посредством видеоконференц-связи, возражал против установления ему административного надзора на срок, указанный в административном исковом заявлении.

Заслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора г.Шахты Шакурова Р.Р., полагавшего возможным установить административный надзор в отношении Суворова В.Н., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Нагатинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Суворов В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «б» 1 ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из приговора суда следует, что в действиях Суворова В.Н. установлен опасный рецидив преступлений.

Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, конец отбытия срока наказания Суворовым В.Н. из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости, в соответсвии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области Суворов В.Н. прибыл ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ на осужденного Суворова В.Н. следует, что он обязанности, установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений выполняет не всегда своевременно. Спальное место содержит в надлежащем виде, в соответствии с нормами гигиены и санитарии. В культурно-массовых мероприятиях участие принимает под принуждением. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует, однако инициативы не проявляет. Участия в кружковой работе не принимает. По характеру спокоен, скрытен. С представителями администрации старается вести себя корректно, но требует контроля. На замечания представителей администрации реагирует не всегда своевременно. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными различной направленности. Поддерживает связь с матерью Суворовой Л.В. Осужденный весь срок отбывания наказания проявил себя с отрицательной стороны.

Согласно справке о поощрениях, взысканиях, Суворов В.Н. поощрений не имеет, имеет 18 дисциплинарных взысканий.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В части 3 статьи 5 указанного Закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении данных лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного, учитывая, что Суворов В.Н., освобождающийся из мест лишения свободы, является совершеннолетним, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его личности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора Суворову В.Н.

Суд считает срок административного надзора, который просит установить в отношении Суворова В.Н. административный истец, завышенным и полагает возможным уменьшить с 8 лет до 6 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно изложенному, суд приходит к выводу об установлении в отношении Суворова В.Н. административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток от 22-00 час. до 06-00 час.

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области к Суворову В.Н. об установлении административного надзора, удовлетворить в части.

Установить в отношении Суворова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет.

Установить в отношении Суворова В.Н. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток от 22-00 час. до 06-00 час.

Срок административного надзора, установленного в отношении Суворова В.Н., подлежит исчислению с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья подпись                     Е.Ю. Филонова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2022 года.