Решение по делу № 2а-2930/2018 от 10.10.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 октября 2018 года г. Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Федорца А.И.,

при секретаре Пащенко ЕИ.,

с участием административного ответчика Радкевич И.А.,

при рассмотрении в открытом судебном заседании административного искового заявления Саламатовой Натальи Сергеевны к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Радкевич Ирине Анатольевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступило административное исковое заявление Саламатовой Натальи Сергеевны к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Радкевич Ирине Анатольевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об определении задолженности по алиментам.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано

Судом установлено, что административное исковое заявление подписано представителем по доверенности ФИО4

Суду предоставлена доверенность <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, которой ФИО4 уполномочена представлять интересы Саламатовой Н.С. во всех судебных органах, в том числе судах общей юрисдикции.

При этом на основании п. 1 ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд.

Из смысла ч. 2 ст. 56 КАС РФ следует, что отдельные полномочия, перечисленные в данной норме, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом.

С 15 сентября 2015 года введен в действие КАС РФ, а подраздел III раздела II ГПК РФ, определяющий порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений, признан утратившим силу (ст. 1 Федерального закона от 08 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", п. 12 ст. 16 Федерального закона от 08 марта 2015 года N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Порядок ведения административных дел в суде через представителей, оформление и подтверждение их полномочий регулируются нормами главы 5 КАС РФ.

Статьями 56, 57 КАС РФ установлены новые правила, касающиеся содержания полномочий представителей, их оформления и подтверждения. Кроме того, Кодекс содержит отличную от ГПК РФ терминологию (административный истец, административный ответчик, административное исковое заявление и т.п.).

Согласно ст. 57 КАС РФ права представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

Соответственно, доверенности, выданные представителям по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, после 15 сентября 2015 года, должны содержать термины и выражения, совпадающие с используемыми в тексте КАС РФ.

Однако предоставленная доверенность имеет неопределенный характер, не смотря на наличие в тексте доверенности некоторых указаний на возможность ее применения к административным правоотношениям, специальные полномочия по наделению представителя всеми правами административного истца, в том числе правом на подписание и подачу административного искового заявления, в тексте доверенности не прописаны, в связи с чем, суд полагает, что доверенность не подтверждает права представителя ФИО4 от имени административного истца Саламатовой Н.С. подписывать административное исковое заявление, указанное заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление Саламатовой Натальи Сергеевны к судебному приставу-исполнителю Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Радкевич Ирине Анатольевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение 15 дней.

Судья: А.И. Федорец