Дело 2-1791/2021
25RS0007-01-2020-003049-21
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 декабря 2021 год г. Артем Приморского края
Артемовский городской суд Приморского края в составе:
судьи Гладских Д.Ю.,
при помощнике судьи Семенцовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Артемовского городского округа к Гирчицу Виктору Геннадьевичу о возложении обязанности привести жилые помещения в состояние, существовавшее до проведения самовольного переустройства, перепланировки и реконструкции,
установил:
администрация Артемовского городского округа обратилась с названным иском к Гирчицу В.Г., в котором с учетом уточнений просила признать самовольно проведенные работы по реконструкции, переустройству и перепланировке нежилого помещения, общей площадью 323,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в подвале многоквартирного дома по адресу: <адрес>, незаконными. Возложить на ответчика обязанность привести нежилое подвальное помещение, по адресу: <адрес> общей площадью 323,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на июль 2005 года.
В обосновании указанного иска администрация Артемовского городского округа указала, что Гирчиц В.Г. является собственником нежилого помещения общей площадью 323,5 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в подвале многоквартирного дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <дата>
Специалистами администрации Артемовского городского округа неоднократно осуществлялся осмотр данного нежилого помещения. В ходе первоначального осмотра от <дата> установлено, в подвале многоквартирного дома производятся работы по выемке грунта основания на глубину 1,20 м в помещении <номер> и на глубину 0,35 м в помещениях №<номер>,6 и 8; в помещении <номер> демонтированы оконные блоки в наружной стене и подоконная часть наружной стены подвала, на месте демонтируемых конструкций установлен дверной блок входной двери; во внутренней стене между помещениями №<номер> и 8 в существующем дверном проеме установлен дверной блок; в наружной несущей стене в помещении <номер> устроен оконный проем; в помещении <номер> установлены унитаз и умывальник; имеет место потеря прочности кладки наружных стен - многочисленные развитые трещины в растворе швов и в кирпичах, вертикальная, замкнутая большая трещина в наружной стене, ориентированной на юго-запад.
Повторным обследованием помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от <дата> установлено, что строительные работы в подвале многоквартирного дома продолжаются, в помещениях №<номер> и 6 устроено монолитное бетонное основание пола (установлен арматурный каркас), в помещении <номер> устроено отверстие для установки системы вентиляции в наружной стене, демонтирована часть отмостки и произведены выемка грунта со стороны наружной стены, ориентированной на юго-запад.
Таким образом, работы по переустройству, перепланировке и реконструкции жилого <адрес>, выполненные самовольно собственником нежилого подвального помещения отрицательно влияют на несущую способность жилого дома в целом, а так же угрожают безопасности жизни и здоровью проживающих людей в доме.
По результатам обследования нежилых помещений общей площадью 323,5 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных в подвале многоквартирного дома и принадлежащих на праве собственности Гирчицу В.Г., ответчику было направлено уведомление (от <дата> исх. <номер>) о необходимости согласования самовольного переустройства, перепланировки и реконструкции в уставленном порядке либо в течение 15 дней с даты получения уведомления привидения помещения в прежнее, существовавшее до перепланировки, переустройства и реконструкции состояние.
Актом обследования многоквартирного дома по адресу: <адрес> от <дата> уставлено, что требования о необходимости согласования самовольных перепланировки, переустройства и реконструкции в установленном порядке либо приведения помещений, расположенных в подвале многоквартирного дома по адресу: <адрес> прежнее состояние, существовавшее до перепланировки, переустройства и реконструкции собственником помещений не исполнены.
Ссылаясь на положения статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 25, 26, 29, 36, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, просили удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании представители администрации Артемовского городского округа Еремина П.А., Печеркина Н.И. требования иска поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Ответчик Гирчиц В.Г. в судебное заседание не явился, лично извещен о дате судебного заседания, суду об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.
В связи с чем на основании части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица ООО «УК Партнер» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителей истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи).
В силу части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации под переустройством помещения в многоквартирном доме понимается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи).
Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно части 1 статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В судебном заседании установлено, что Гирчиц В.Г. является собственником нежилого помещения, общей площадью 323,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного в подвале многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Указанное подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.
Из акта обследования помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от <дата> следует, что при обследовании представлен технический паспорт многоквартирного дома по <адрес>, оформленный Артемовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» <дата> (номера помещений указаны согласно техническому паспорту).
В результате обследования установлено, что в подвале дома производятся работы по выемке грунта основания на глубину 1,2 м в помещении <номер> и на глубину 0,35 м в помещениях №<номер>, 6 и 8; в помещении <номер> демонтированы оконный блок в наружной стене и подоконная часть наружной стены подвала, на месте демонтируемых конструкций установлен дверной блок входной двери; во внутренней стене между помещениями №<номер> и 8 в существующем дверном проеме установлен дверной блок; в наружной несущей стене в помещении <номер> устроен оконный проем; в помещении <номер> установлены унитаз и умывальник; имеет место потеря прочности кладки наружных стен - многочисленные развитые трещины в растворе швов и в кирпичах, вертикальная, замкнутая большая трещина в наружной стене, ориентированной на юго-запад.
Из акта обследования помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от <дата> следует, что в результате обследования установлено, что строительные работы в подвале многоквартирного дома продолжаются, в помещении №<номер> и 6 устроено монолитное бетонное основание пола, в помещении <номер> производятся работы по устройству монолитного бетонного основания пола (установлен арматурный каркас), в помещении <номер> устроено отверстие для установки системы вентиляции в наружной стене, демонтирована часть отмостки и произведена выемка грунта со стороны наружной стены здания, ориентированной на юго-запад.
Из акта обследования помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от <дата> следует, что собственник помещений Гирчиц В.Г. был информирован о дате и времени обследования письмом от <дата>.
Обследование помещений не состоялось, так как доступ в помещения не был обеспечен.
В результате обследования многоквартирного дома установлено, что дверной блок, установленный в наружной стене на месте оконного проема и части наружной несущей стены не демонтирован, вновь устроенный в наружной несущей стене оконный проем не заложен, на оконные проемы установлены металлические ставни с запирающим устройством; в месте демонтированной части отмостки установлены трубы системы вентиляции.
Письмом администрации Артемовского городского округа от <дата> ответчику указано на необходимость согласования переустройства, перепланировки и реконструкции, а также приведении спорных помещений в прежнее состояние.
Ответа на указанное письмо суду не представлено.
В соответствии с частями 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно подпунктам б, в, г пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 491) в состав общего имущества включаются крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В силу части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с частью 2 статью 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком проведены работы по переустройству, перепланировке и реконструкции нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в подвале многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Поскольку доказательств получения ответчиком разрешительных документов на указанные действия, а также согласования реконструкции с остальными собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома, не предоставлено, указанные работы по переустройству, перепланировке и реконструкции следует признать самовольными.
Соответственно требования администрации о возложении на ответчика обязанности привести нежилое подвальное помещение, по адресу: <адрес> общей площадью 323,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на июль 2005 года, подлежат удовлетворению.
Как следует из перечня работ по приведению нежилых помещений подвала многоквартирного дома по <адрес> в прежнее, существовавшее до перепланировки, переустройства и реконструкции состояние, следует провести: восстановление высоты помещений: помещения <номер> в соответствие с техническим паспортом многоквартирного дома по <адрес>, оформленного Артемовским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» <дата>, - высота от пола до низа плиты перекрытия подвала - 1,30 м, в помещениях №<номер>, 6, 8, 9 - высота 2,15 м. путем демонтажа вновь устроенного покрытия пола и восстановление основания пола подвала - подсыпка грунта с тщательным послойным уплотнением (слоями толщиной не более 10 см); демонтаж дверного блока входной двери, устроенной в наружной стене на месте оконного проема и демонтированной подоконной части наружной стены (части фундамента) и заделка (кладка из бетонных блоков стен подвала на цементно-песчаном растворе либо устройство части стены из бетона) в помещении <номер> согласно техническому паспорту; закладку вновь устроенного оконного проема в наружной стене в помещении <номер> согласно техническому паспорту; демонтаж унитаза и ванны в помещении <номер> согласно техническому паспорту; закладку проема, устроенного в наружной стене, ориентированной на северо-запад, в помещении <номер> согласно техническому паспорту; восстановление демонтированной части отмостки, примыкающей к наружной стене, ориентированной на северо-восток.
Вопреки доводам ответчика в направленных суду возражениях истцом предоставлено достаточно доказательств в подтверждении своих требований. В тоже время ответчик в нарушении статьи 56 ГПК РФ доказательств в подтверждении своих требований не предоставил, а также уклонился от их предоставления. Так определением суда на стороны была возложена обязанность проведения совместного обследования спорного помещения. От указанной обязанности ответчик уклонился, что подтверждается письмом управления архитекторы и градостроительства администрации Артемовского городского округа от <дата>.
С учетом положения ст. 206 ГПК РФ, суд полагает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда – два месяца после вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Артемовского городского округа к Гирчицу Виктору Геннадьевичу о возложении обязанности привести жилые помещения в состояние, существовавшее до проведения самовольного переустройства, перепланировки и реконструкции удовлетворить.
Признать самовольно проведенные работы по реконструкции, переустройству и перепланировке нежилого помещения, общей площадью 323,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в подвале многоквартирного дома по адресу: <адрес>, незаконными.
Возложить на ответчика обязанность привести нежилое подвальное помещение, по адресу: <адрес> общей площадью 323,5 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на июль 2005 года, в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Артемовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья Д.Ю. Гладских