Решение по делу № 2-3560/2019 от 27.05.2019

Дело № 2-3560/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2019 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> предназначенный для садоводства, площадью 787 кв.м в границах, указанных в схеме расположения земельного участка. В обоснование иска указано, что ФИО9. А. принят в члены СНТ "Дъяконово" ДД.ММ.ГГГГ и ему был выделен участок № площадью 800 кв.м. С указанного времени истец пользуется участком, оплачивает членские взносы. В июне 2008 года истец обратился в Администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением о предоставлении в собственность участка в порядке приватизации. Администрация района согласовала ему для оформления в собственность бесплатно земельный участок. Однако оформление участка прервалось по семейным обстоятельствам. В дальнейшем истцом была подготовлена схема расположения земельного участка и он вновь обратился в Администрацию района. Однако ДД.ММ.ГГГГ им было получено решение Администрации о невозможности предоставления ему в собственность участка в связи с предоставлением копии выписки из протокола, а не оригинала, а также в связи с расположением на участке водного объекта общего пользования. В действительности водного объекта на участке истца нет, а на смежных участках располагалась копань, глубиной около 0,6 м, которая была вырыта для отведения воды до расположения на этом месте участков. После выделения земельных участков членам СНТ, данную копань постепенно засыпают. В 2017 году истец повторно обратился в Администрацию района с заявлением о рассмотрении схемы расположения земельного участка площадью 787 кв.м на кадастровом плане территории, но 17.07.2017г. истцом было получено решение о невозможности предоставления участка в собственность в связи с расположением на нем водоема общего пользования, однако этот водоем отсутствует, что подтверждается справкой от председателя СНТ "Дъяконово". ДД.ММ.ГГГГ Администрация района вновь отказала истцу в предоставлении участка в порядке бесплатной приватизации в связи с расположением на нем водоема. Истец обратился в ГУ "Мособлводхоз" за обследованием участка и согласно ответа на его обращение от 26.04.2019г. водного объекта в районе образуемого земельного участка не числится. Просит суд признать за ФИО3 право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> предназначенный для садоводства, площадью 787 кв.м в границах, указанных в схеме расположения земельного участка.

    В судебное заседание ФИО5 не явился. Представитель ФИО5 по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель 3-его лица СНТ "Дъяконово" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования ФИО3 поддерживает.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Аналогичная норма была предусмотрена ст. 28 ФЗ РФ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которая действовала до 01 марта 2015 года.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО3 является членом СНТ «Дъяконово» с 2008 года и решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в его пользование выделен участок № (л.д.10). Спорный земельный участок, как объект права сформирован, имеет сложившиеся границы землепользования, на что указывает схема расположения участка (л.д.17-18). Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается Актом согласования местоположения границ земельного участка (л.д.21).

Земельный участок № расположен в границах СНТ "Дъяконово", что подтверждается утвержденным генпланом СНТ "Дъяконово" (л.д.58).

Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 05.02.1993г. № «О закреплении в собственность земель садоводческого товарищества "Дъяконово" за СНТ "Дъяконово" закреплена земля общего пользования площадью 4,6 га (л.д.61). В предоставленных списках членов СНТ за 1993 год сведений о том, что участок № предоставлялся кому-либо из членов СНТ, не имеется (л.д.63-68). земли общего пользования СНТ "Дъяконово" поставлены на кадастровый учет (л.д.44). ДД.ММ.ГГГГ СНТ "Дъяконово" выдано свидетельство о праве собственности на землю в коллективно-совместную собственность площадью 4,6 га (л.д.45). СНТ "Дъяконово" зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством Федеральной налоговой службы (л.д.47).

Таким образом, материалами дела подтверждается факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого, некоммерческого объединения, под коллективное садоводство членов СНТ «Дъяконово».

Истец неоднократно обращался в администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка в порядке бесплатной приватизации. ДД.ММ.ГГГГ Администрация района согласовала предоставление земельного участка истцу в порядке приватизации (л.д.9). Однако при последующих обращениях истца, Администрация района отказывала ему в предоставлении в собственность земельного участка по тем основания, что на участке находится водный объект (л.д.14-16). Как следует из справки, выданной председателем СНТ "Дъяконово", на участке истца есть копань, которая имеет неприродное происхождение и не является водным объектом общего пользования. Была вырыта для отведения воды и осушения участка, имеет глубину не более 0,6 метра (л.д.19).

Из ответа ГУ "Мособлводхоз" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что водного объекта в районе образуемого земельного участка не значится (л.д.22).

Таким образом, судом установлено, что каких-либо ограничений либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 ЗК РФ не имеется, доказательств обратного суду не предоставлено.

В соответствии с законом принятие в члены садоводческого товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, поэтому общее собрание правомочно ее приняло в члены товарищества. Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действия ФЗ от 15.04.1998 г. №66-ФЗ, и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Пункт 4 ст.28 ФЗ от 15.04.1998 г., которым предусмотрены основания для бесплатной передачи земельного участка не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Определяющим является то, что испрашиваемый участок был предоставлен истцу для садоводства, что подтверждается копией членской книжки, выпиской о принятии истца в члены СНТ «Дъяконово" и т.д.

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», ст.15 ЗК РФ, ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для садоводства, площадью 787 кв.м в порядке приватизации бесплатно со следующими геоданными координат поворотных точек границ земельного участка:

№№ точки	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья: С.Н. Пчелинцева

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: С.Н. Пчелинцева