Решение по делу № 5-452/2021 от 09.08.2021

УИД 21RS0№

№ 5-452/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2021 г. г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Захарова О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Смирнова А.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем у ИП ФИО4,

установил:

6 августа 2021 г. должностным лицом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Минтранс Чувашии) в ходе проведения проверки соблюдения правил поведения при введении режима повышенной готовности в Чувашской Республике составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении Смирнова А.Н.

Из указанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 час. 10 мин. водитель транспортного средства марки «Форд-транзит», государственный регистрационный знак А <данные изъяты>, Смирнов А.Н., состоящий в трудовых отношениях с ИП ФИО4, на остановочном участке автодороги, расположенным напротив д. 105а по ул. Калинина г.Чебоксары, осуществлял перевозку пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок № 101с «Чебоксары (Университет) – Новочебоксарск (Сокол)» без применения специальных средств индивидуальной защиты органов дыхания, что является нарушением требований п.2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики».

Смирнов А.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки не представлено. Дело об административном правонарушении судьей рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 25.1. КоАП РФ.

Минтранс Чувашии, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписывается обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В связи с введением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики Указом Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» постановлено обязать граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ (п.2).

Таким образом, в соответствии с правилами поведения при режиме повышенной готовности на территории Чувашской Республики, введенного Главой Чувашской Республики, использование гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в общественном транспорте является обязательным.

Судом установлено, что около 11 час. 10 мин. 26 июля 2021 г. водитель транспортного средства Смирнов А.Н., осуществляя перевозку пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок №101с «Чебоксары – Новочебоксарск», на остановке общественного транспорта напротив д. 105а по ул.Калинина г.Чебоксары, не использовал специальные средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие).

Правонарушение, совершенное Смирновым А.Н., было выявлено уполномоченным должностным лицом в ходе осуществления контрольных функций, возложенных на него законом.

В качестве доказательства совершенного административного правонарушения представлен акт фиксации нарушений от 26 июля 2021 г. с фотофиксацией к нему, который свидетельствует о наличии в действиях Смирнова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ (л.д. 4-5, 6-8), у Смирнова А.Н. отобрано объяснение, в котором он признает факт нахождения в маршрутном автобусе без средств индивидуальной защиты, приложена копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего трудовые отношения между ИП ФИО4 и Смирновым А.Н. (л.д. 13-14).

Оценивая приведенные доказательства, судья признает их достоверными и допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и получены в соответствии с требованиями закона.

При установленных судом обстоятельствах действия Смирнова А.Н. квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания за административное правонарушение судья исходит из положений ч. 2 ст.4.1. КоАП, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих ответственность Смирнова А.Н. и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусмотрены такие виды наказаний как предупреждение или административный штраф.

Принимая во внимание характер совершенного Смирновым А.Н. правонарушения, проанализировав представленные документы, учитывая данные о личности, ранее не привлекаемого за однородные административные правонарушения, судья считает возможным назначить Смирнову А.Н. наказание в виде предупреждения, который отвечает целям административного наказания, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Смирнова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики суд через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                        О.С. Захарова