Решение по делу № 9а-325/2020 от 17.06.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск                                                                              22 июня 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Гридасова Т.Ю., ознакомившись с административным исковым заявлением Писаревского Тимофея Михайловича к Правительству Красноярского края о признании незаконным постановления Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п,

УСТАНОВИЛ:

Писаревский Т.М. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Правительству Красноярского края о признании незаконным постановления Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п, требования мотивированы тем, что 18.03.2020 на официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края опубликовано Постановление Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)». 20.03.2020 на официальном интернет-портале правовой информации Российской Федерации также опубликовано Постановление Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)». Между тем, согласно сведений СМИ «Енисей», размещенных в сети интернет, такое постановление было принято Правительством края только 17.03.2020, что вызывает обоснованные сомнения в действительности представленного в широком доступе Постановления Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Ознакомившись с представленными материалами, суд полагает, что поданное заявление подлежит возвращению истцу со всеми приложенными к нему документами по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно статье 19 КАС РФ подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В силу пункта 2 части 1 статьи 20 КАС РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Учитывая данные нормы законодательства, суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление Правительства Красноярского края является нормативным правовым актом, оспаривание которого в соответствии со ст. 20 КАС РФ не подсудно Ленинскому районному суду г. Красноярска, а подсудно Красноярскому краевому суду.

В связи с чем, суд считает необходимым возвратить Писаревскому Тимофею Михайловичу административное исковое заявление о признании незаконным постановления Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

                                                       ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Писаревского Тимофея Михайловича к Правительству Красноярского края о признании незаконным постановления Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п возвратить истцу со всеми приложенными документами.

Разъяснить, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд в пределах компетенции с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в пятнадцатидневный срок со дня его вынесения.

Судья                                                       Т.Ю. Гридасова