Решение по делу № 5-1696/2021 от 29.10.2021

Дело № 5-1969/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 октября 2021 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Бурше Р.С., ознакомившись с административным материалом, представленным зам.начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери Форшем Е.В. об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кудряшова И.С., ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

28.10.2021 УУП МОП УМВД России по г. Твери Соловьевым И.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кудряшова И.С.

29.10.2021 протокол и материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение в Московский районный суд города Твери.

20.10.2021 материалы дела об административном правонарушении переданы судье для принятия процессуального решения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении судьей установлено, что имеются обстоятельства, исключающие возможность производства по делу в связи с чем, протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Кудряшова И.С. подлежат возвращению.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу Кудряшову И.С. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении от 12.10.2020 №, составленный в отношении Кудряшова И.С. не соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Диспозиция части 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает совершение мелкого хулиганства, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Согласно протоколу, Кудряшов И.С. 28.10.2021 в период времени с 20 часов 00 минут по 20 часов 30 минут, находясь в общественном месте, помещении торгового зала магазина «Пятерочка» по адресу: г. Тверь, пр-т Победы, д. 27, в состоянии алкогольного опьянения стал высказывать в адрес ФИО1 и ФИО2 грубой нецензурной бранью, на их замечания не реагировал, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию данного процессуального документа, так как событие административного правонарушения в нем описано неполно, без учета диспозиции ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а именно: в протоколе об административном правонарушении не указаны конкретные действия правонарушителя.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, выражается в совершении мелкого хулиганства, то есть нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок, то есть установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах.

Между тем, из представленных материалов, а именно объяснений ФИО1 и ФИО2 не следует, что в их адрес или в адрес других лиц Кудряшов выражался грубой нецензурной бранью.

Нахождение в общественном месте лица в состоянии алкогольного опьянения, а также отказ от использования индивидуальных средств защиты органов дыхания, сами по себе не образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Отсутствие надлежащего описания события правонарушения в протоколе об административном правонарушении при его составлении должностным лицом свидетельствует о том, что им не было установлено само событие правонарушения, поскольку не были установлены юридически значимые обстоятельства, что лишает судью возможности принять по делу законное и обоснованное решение.

Указанные нарушения являются существенными, так как не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и не могут быть устранены при рассмотрении дела судьей.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении № от 28.10.2021 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кудряшова И.С. в Московский отдел полиции УМВД России по г. Твери для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери с момента получения копии определения.

РЎСѓРґСЊСЏ                           Р .РЎ. Бурше