Дело № 2-3/2022
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Целинное
14 декабря 2022 года
Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Родюковой М.В., при секретаре Ишниязовой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юкляевских Валентины Евгеньевны, Черняковой Светланы Дмитриевны, Половниковой Галины Александровны, Южаковой Нины Борисовны, Меликовой Анны Ивановны, Шульженко Валентины Васильевны, Белоглазовой Татьяны Петровны, Вегнер Татьяны Петровны, Бабиковой Татьяны Геннадьевны, Бокша Анны Ивановны, Евдокимовой Татьяны Александровны, Кузнецовой Марины Ивановны, Куцк Владимира Никитовича, Никитиной Светланы Александровны, Сырцевой Галины Аркадьевны, Наумова Михаила Дмитриевича, Куцк Галины Леонидовны, Логиновских Лидии Андреевны, Наумова Вадима Леонидовича, Овчинниковой Шарифы Черекбаевны, Сметаниной Ларисы Владимировны, Сырцева Владимира Николаевича, Штыровой Галины Александровны, Курочкиной Любови Васильевны, Никифорова Александра Михайловича, Федоровой Людмилы Георгиевны, Шульженко Владимира Александровича, Черкасовой Людмилы Васильевны, Штырова Владимира Ивановича, Шульженко Валерия Владимировича, Шнайдер Татьяны Александровны, Бабикова Валерия Александровича, Рамазановой Татьяны Николаевны, Скоробогатовой Тамары Ивановны, Выползова Сергея Михайловича, Аксенова Николая Александровича, Черкасова Николая Ивановича, Белоглазовой Надежды Владимировны, Губина Виктора Федоровича, Выползовой Фриды Давыдовны, Двуреченского Геннадия Сергеевича к индивидуальному предпринимателю - Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Еремину Игорю Ивановичу о расторжении договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя и признании отсутствующим обременения права в виде аренды долей земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Юкляевских В.Е., Чернякова С.Д., Половникова Г.А., Южакова Н.Б., Меликова А.И., Шульженко В.В., Белоглазова Т.П., Вегнер Т.П., Бабикова Т.Г., Бокша А.И., Евдокимова Т.А., Кузнецова М.И., Куцк В.Н., Никитина С.А., Сырцева Г.А., Наумов М.Д., Куцк Г.Л., Логиновских Л.А., Наумов В.Л., Овчинникова Ш.Ч., Сметанина Л.В., Сырцев В.Н., Штырова Г. А., Курочкина Л.В., Никифоров А.М., Федорова Л.Г., Шульженко В.А., Черкасова Л.В., Штыров В.И., Шульженко В.В., Шнайдер Т.А., Бабиков В.А., Рамазанова Т.Н., Скоробогатова Т.И., Выползов С.М., Аксенов Н.А., Черкасов Н.И., Белоглазова Н.В., Губин В.Ф., Выползова Ф.Д., Двуреченский Г.С. (всего 41 человек) обратились в суд с иском к ИП – главе крестьянского (фермерского) хозяйства Еремину И.И. о расторжении договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя. В обоснование исковых требований указали, что 20.12.2007 между ответчиком и истцами, имеющими в собственности 1/74 долю земельного участка каждый, заключен договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя. Согласно договору арендодатели передают, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 11914000 кв.м., расположенный по адресу Курганская область, Целинный район, с. Половинное, примерно в <данные изъяты> км по направлению на юго-запад от ориентира с. Половинное. В соответствии с п. 3 договора аренды арендная плата состоит из арендных платежей и сумм по возмещению земельного налога. Арендные платежи производятся в следующем порядке: при урожайности ниже 15 центнеров с гектара арендодателям предоставляется зерно пшеницы в количестве 3 центнеров на каждую 1/74 долю в праве на земельный участок ежегодно; при урожайности свыше 15 центнеров с гектара арендодателям предоставляется зерно пшеницы в количестве 5 центнеров на каждую 1/74 долю в праве собственности на земельный участок ежегодно. Арендные платежи должны быть произведены не позднее 31 декабря текущего года. Возмещение расходов арендодателей по уплате земельного налога производится на основании предоставленных арендодателями налоговых уведомлений и квитанций об уплате налога. Свои обязательства по договору аренды земельного участка истцы выполнили в полном объеме. Ответчиком нарушены существенные условия договора: более трех лет не производит возмещение расходов арендодателей по уплате земельного налога; в счет арендной платы выдавался продукт ненадлежащего качества; ограничивались сроки получения арендной платы, в связи с чем, некоторыми арендодателями арендная плата не получалась более трех лет (Сырцева Г.А., Сырцев В.Н., Бабиков В.А., Бабикова Т.Г., Губин В.Ф., Меликова А.И., Штырова Г.А.). Расчет с арендодателями по арендной плате за 2020 год арендатором не произведен до настоящего времени. 05.12.2020 в адрес ответчика была направлена претензия, содержащая указание на расторжение договора аренды земельного участка в случае невыполнения обязательств со стороны арендатора. В ответ на претензию ответчик Еремин И.И. направил письмо об отсутствии задолженности по арендной плате, а также указал, что причиной неуплаты арендных платежей за 2020 год явились неблагоприятные погодные условия (засуха). 15.12.2020 участниками долевой собственности направлено письмо в Администрацию Целинного района Курганской области с просьбой инициировать проведение внеплановой проверки в целях выявления факта нарушения установленного режима использования земель сельскохозяйственного назначения, но в связи с погодными условиями данную проверку осуществить не удалось. По данным ежегодных отчетов (форма №1-фермер), предоставленных ответчиком в Администрацию Целинного района с 2014 года по 2017 год включительно за Ереминым И.И. числилась территория 4300-3500 га, которая была полностью освоена. С 2018 года стала увеличиваться площадь земель, которые не использовались: в 2018 году – 2000 га из 3500 га, в 2019 году – 3142 га из 3500 га. В 2018 году проведена проверка деятельности ИП Еремина И.И. в целях определения результативности использования субсидий областного бюджета на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в результате которой выявлены несоответствия в отчетах об итогах сева под урожай 2018 года, рекомендовано возвратить денежные средства в областной бюджет. 02.02.2021 состоялось общее собрание участников долевой собственности с участием главы Администрации Половинского сельсовета Целинного района Кротикова П.Г., полномочного представителя Администрации Целинного района Курганской области Шатских В.В., ИП Еремина И.И. В ходе собрания участниками долевой собственности в количестве 40 человек (71% от общего числа участников) был рассмотрен вопрос соблюдения условий договора аренды по выплате арендных платежей. В результате проведения общего собрания участниками долевой собственности было принято решение о расторжении договора аренды от 20.12.2007 в связи с нарушением арендатором условий договора. В рамках проведения общего собрания от арендодателей арендатору направлено предложение о заключении соглашения о расторжении договора аренды, на которое получен отказ. 12.02.2021 в адрес участников долевой собственности арендатором было направлено письмо, в котором отказ от заключения соглашения о расторжении договора аренды был выражен письменно. На претензию арендодателей о досрочном расторжении договора аренды, направленную 03.05.2021, ИП Еремин И.И. также ответил отказом. Просят досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 20.12.2007 при множественности лиц на стороне арендодателя, заключенный между истцами и ответчиком, признать отсутствующим обременение права в виде аренды земельных долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.
Затем, в обоснование иска истцы дополнительно указали, что согласно п.7.5 договора аренды данный договор может быть расторгнут арендодателями при условии уведомления о досрочном расторжении арендатора не менее чем за 12 месяцев. Претензия была направлена ответчику 28.04.2021.
Истец Черкасов Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что обязательства по арендной плате исполнялись ответчиком надлежащим образом только первые 2-3 года. В последующем, вместо пшеницы выдавался иной продукт. В последние 5-7 лет арендатором была выдана в качестве арендной платы зерносмесь или овес. Земельный налог истец уплачивал самостоятельно, в нарушение условий договора аренды сумма налога не возмещена. При отсутствии документов об уплате земельного налога, собственникам земельных долей зерно не выдавалось. По вопросу возмещения уплаченных сумм земельного налога истец к арендатору не обращался, так как данная обязанность предусмотрена договором аренды. За 2020 год арендную плату получать отказался, так как данное обстоятельство повлияет на рассмотрение спора в суде.
Истец Евдокимова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что земельный налог с 2014 года оплачивает самостоятельно, фактически возмещение налога арендатором производилось продукцией, не предусмотренной договором аренды земельного участка, в количестве, определенном стоимостью земельного налога. Арендная плата должна производиться отдельно от возмещения сумм налога. За 2020 год истцу не выдано зерно в счет арендной платы и возмещения сумм налога. Просит расторгнуть договор аренды земельного участка. 14.12.2022 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Истец Выползова Ф.Д. в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме. Пояснила, что ИП глава КФХ Еремин И.И. условия по выплате арендных платежей исполняет ненадлежащим образом, в частности вместо зерна пшеницы выдает иную продукцию, более низкого качества, устанавливает короткие сроки выдачи зерна. За 2020 год истец не получила арендную плату. Поля, расположенные в пределах спорного земельного участка, ответчиком не засеваются, используются не по назначению. 14.12.2022 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Истец Скоробогатова Т.И. в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме. Пояснила, что обязанности по возмещению налога ответчиком не исполняются долее десяти лет, в 2020 году арендная плата не выплачена. Земельный участок не обрабатывается, используется не по назначению. 14.12.2022 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Истец Белоглазова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах Губина В.Ф. по доверенности, в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме. Пояснила, что с ответчиком находится в конфликтных отношениях по причине того, что ответчик отказался выдать зерно в счет арендной платы в 2019 году из-за отсутствия квитанции об уплате налога. До 2009 года ответчик самостоятельно уплачивал земельный налог, с 2010 года расходы по уплате налога несут собственники долей. В 2015 году в счет возмещения земельного налога ответчиком были выданы 3 центнера зерна и 4 центнера отходов. После 2015 года арендатором налог не возмещался. За 2020 год арендная плата истцом не получена полностью. В ведомостях на выдачу зерна часть подписей не ее.
Истец Шнайдер Т.А. в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме. Пояснила, что не получила арендной платы за 2020 год, с 2010 года – возмещение земельного налога. Земельный участок используется ответчиком ненадлежащим образом. 14.12.2022 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Истец Выползов С.М. в судебном заседании исковые требования подержал. Пояснил, что условия договора ответчиком не соблюдаются, вследствие чего, истец не получил арендные платежи за 2020 год, возмещение налога за период с 2010 года. Земельный участок фактически арендатором не обрабатывается. 14.12.2022 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Истец Шульженко В.А. в судебном заседании исковые требования подержал. Пояснил, что не получил арендную плату и возмещение налога за последние 2020,2021 годы. 14.12.2022 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Истец Курочкина Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что арендную плату и возмещение земельного налога не получала за 2020-2021 гг., так как обратилась в суд.
Сырцев В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что арендную плату и возмещение земельного налога не получал за 2020-2021 гг. За 2019 год ответчик выдавал овес, в связи с чем не стал подучать, так как овес не нужен. За 2020 год арендную плату не получил, так как забыл взять квитанцию об уплате налога, повторно не поехал.
Истец Федорова Л.Г. в судебном заседании исковые требования подержала. Пояснила, что арендную плату получала, однако желает расторгнуть договор аренды в связи с ненадлежащим использованием земельного участка и затруднительным получением арендной платы.
Истец Вегнер Т.П. в судебном заседании исковые требования подержала, пояснила, что арендную плату за 2020 году не получала, за предыдущие годы вместо зерна пшеницы получила иной продукт, в ведомости расписалась за получение зерна пшеницы. Земли арендатором используются ненадлежащим образом.
Истец Белоглазова Т.П. в судебном заседании исковые требования подержала, пояснила, что в 2020-2021 году арендную плату не получала, так как рассматриваются требования о расторжении договора в суде.
Истец Шульженко В.В. в судебном заседании исковые требования подержал, просил договор аренды расторгнуть. Арендную плату за 2020 год не получил, земельный налог ответчиком не возмещен. При этом ранее ответчик в счет арендной платы выдавал овес вместо пшеницы, земельный участок использует не по назначению. 14.12.2022 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Истец Сырцева Г.А. в судебном заседании исковые требования подержал. Пояснила, что в 2018 году сама отказалась от получения арендной платы. В 2020-2021 гг. ответчик арендную плату ей не выдал.
Истец Сметанина Л.В. в судебном заседании исковые требования подержала, пояснила, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанность по арендной плате в части качества и объема выдаваемой продукции. Отказалась от получения арендной платы за 2020-2021 гг., так как данное обстоятельство является основанием исковых требований.
Представитель истца Черняковой С.Д. по доверенности Коростелева Е.Н. в судебном заседании исковые требования подержала. Пояснила, что Чернякова С.Д. в 2020 году арендную плату и возмещение налога с 2010 года не получила. Факт ненадлежащего использования спорного земельного участка подтверждается актом проверки, проведенной Администрацией Целинного района Курганской области, из которого следует, что спорный земельный участок в 2021 году не засевался, использован под «пар». Доводы ответчика о засухе 2020 года не обоснованы, так как в 2020 году им засеяно 800 га, из которых убрано 400 га. Требования о выплате арендной платы истец не заявила, так как по данному вопросу ответчику направлено письменное обращение, на которое поступил отрицательный ответ. В дальнейшем истец не намерена продолжать правоотношения с ответчиком по аренде земельного участка. После расторжения договора аренды планируется заключить договор с другим арендатором на достойных условиях. Арендную плату за 2020-2021 гг. отказались получать, так как обратились в суд.
Истец Южакова Н.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в 2019 году вступила в наследство после смерти родителей, арендную плату за 2019 год получила. В 2020 году арендная плата не выдавалась, в 2021 году – от получения арендной платы отказалась, так как обратилась в суд с требованием о расторжении договора аренды. В 2022 году обратилась к ответчику за получением арендной платы, однако в выдаче было отказано из-за наличия спора в суде.
Истец Рамазанова Т.Н., действующая также по доверенности в интересах третьего лица Акуленко В.И., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что отказ от получения арендной платы является основанием для расторжения договора аренды. В собственности доли в спорном земельном участке не имеет, истцом указана ошибочно, представляет интересы своей матери, которая является собственником доли в спорном земельном участке.
Истец Черкасова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что договор аренды от имени собственников подписывал Шулепов А.Н. по доверенности. Ранее ответчик в счет арендной платы выдавал отходы, с 2019 года – овес. Данный продукт не устраивал истца, поэтому истец желает расторгнуть договор аренды. От получения арендной платы за 2021 год отказалась, так как требования о расторжении договора рассматриваются в суде.
Истцы Юкляевских В.Е., Чернякова С.Д., Бокша А.И., Кузнецова М.И., Куцк В.Н., Никитина С.А., Наумов М.Д., Овчинникова Ш.Ч., Штырова Г.А., Черкасова Л.В., Аксенов Н.А., Двуреченский Г.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Истцы Половникова Г.А., Меликова А.И., Бабикова Т.Г., Бабиков В.А., Губин В.Ф., Логиновская Л.А., Наумов В.Л., Куцк Г.Л., Никифоров А.М., Штыров В.И. Шульженко В.В., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Ответчик ИП – глава КФХ Еремин И.И. в судебном заседании против заявленных требований возражал. Пояснил, что обязательства по выдаче зерна пшеницы в счет арендной платы им исполнены. По вопросу задержки выплаты арендной платы за 2020 год ответчиком направлены заявления о предоставлении отсрочки заказным письмом, оставшиеся без ответа. В настоящее время ответчик готов выплатить арендную плату за 2020, 2021 гг. при наличии квитанции об уплате земельного налога. В 2008 году собственникам земельных долей в счет арендной платы были выдано зерно, отходы, солома и дрова, то есть в большем размере, чем предусмотрено договором аренды на случай форс-мажорных обстоятельств в будущем. За 2017-2019 гг. имеются ведомости о выдаче зерна пшеницы в счет арендной платы и в счет возмещения налоговых платежей, в которых имеются подписи истцов. В 2020 году арендуемый земельный участок планировалось засеять озимой пшеницей, однако из-за отсутствия семян засеян не был. В 2021 году участок обработан «под пар» на 2022 год.
Согласно письменным возражениям на исковое заявление ответчик ИП – глава КФХ Еремин И.И. с требованиями истцов не согласился, просил в удовлетворении отказать. В обоснование доводов указал, что применительно к правоотношениям, возникшим из договора аренды от 20.12.2007, нормы гражданского и земельного законодательства предусматривают возможность расторжения договора аренды земельного участка при определенных условиях. В частности, ответственность в виде расторжения договора, может наступить в случае существенного нарушения условий договора одной стороной, повлекшего такой ущерб для другой стороны, при котором она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Также к данным нарушениям относятся использование имущества не по назначению, невнесение арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. Площадь земельного участка, арендуемого ответчиком у истцов, оставляет 1191,4 га, из которых: пашня 969,4 га, сенокос – 51,8 га., пастбище – 170,2 га. С 2008 года ответчик приступил к использованию земельного участка. Сенокос и пастбище используются ответчиком для производства кормов. На пашне производится посев зерновых, технических и кормовых культур, часть площади ежегодно занимают пары для восстановления плодородия. Факт полного использования пашни подтверждается отчетностью, предоставляемой ответчиком в органы статистики, проверками по контролю за предоставляемыми отчетами. 03.09.2021 на основании распоряжения № 542-р от 20.08.2021 «О проведении внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства» комиссией Администрации Целинного района Курганской области была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 45:18:000000:447. По окончании проверки арендатору сообщили об отсутствии нарушений. По состоянию на 10.09.2021 акт проверки Еремину И.И. предоставлен не был. Сведения справки № 300 от 17.03.2021 об используемой ИП – главой КФХ Ереминым И.И. площади земельных участков не обоснованно применены только к земельному участку с кадастровым номером №, так как ответчик использует и другие земельные участки сельскохозяйственного назначения: с кадастровым номером №, площадью 117,9 га, с кадастровым номером №, площадью 396,7 га, с кадастровым номером № площадью 25,9 га, с кадастровым номером № площадью 85,1 га, земельный участок площадью 1511,0 га, предоставленный по договору аренды от 12.01.2009 Администрацией Целинного района. В указанной справке не отражены сведения о конкретных земельных участках, в связи с чем, он не является доказательством ненадлежащего использования спорного земельного участка. В соответствии с п.7.5 договора в случае досрочного расторжения по инициативе арендодателей, предусмотрена обязанность уведомления о предстоящем расторжении не менее чем за 12 месяцев до предстоящей даты. Вместе с тем, досудебная претензия истцов, содержащая уведомление о расторжении, получена ответчиком 06.12.2020. До 01.12.2020 претензий относительно порядка использования земель и арендной платы от истцов не поступало. Порядок выдачи арендной платы в течение четырех дней установлен по просьбе собственников земельных долей, чтобы работающие граждане могли получить арендную плату в выходные дни, а пенсионеры – в рабочие дни. Иным лицам, не успевшим получить арендную плату, по согласованию устанавливается удобное время для выдачи арендной платы. Возмещение расходов собственников долей по уплате земельного налога производится арендатором при предъявлении налоговых уведомлений и квитанций об уплате. В 2019 году в связи с отсутствием денежных средств у арендатора возмещение налога произведено зерном пшеницы. Претензий по данному вопросу от арендодателей не поступало. Ненадлежащее исполнение договора аренды в части несоответствия качества выдаваемого зерна не является основанием для расторжения договора аренды, а является основанием для взыскания убытков с арендатора. Истцы Сырцева Г.А., Сырцев В.Н., Бабиков В.А., Бабикова Т.Г., Губин В.Ф., Меликова А.И., Штырова Г.А. имели возможность получить арендную плату, однако уклонялись от данных действий, чем воспрепятствовали исполнению ответчиком обязанностей по договору. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с требованием о расторжении договора аренды, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны указанных истцов. В 2020 году в связи с неблагоприятными погодными условиями арендатором получен низкий урожай, в связи с чем денежных средств и зерна пшеницы для своевременного расчета с арендодателями не имелось. В ответе на претензию истцов ответчик обратился с просьбой о переносе срока расчетов до 2021 года. В течение всего срока действия договора аренды ответчик своевременно выплачивал арендную плату и возмещал расходы на земельный налог, кроме 2020 года. На момент рассмотрения дела ответчик готов выплатить арендную плату за 2020-2021 гг. Досрочное расторжение договора приведет к невозможности исполнения других обязательств ответчика и к его банкротству.
Представитель ответчика Чернявских Т.М. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что обоснование исковых требований в части несвоевременной выплаты арендной платы не подтверждено материалами дела, так как арендная плата не выдана только за 2020 год. Расторжение договора аренды по его условиям возможно при двукратном подряд нарушении сроков выплаты арендной платы. Ненадлежащее использование земельного участка также не может быть основанием расторжения договора аренды, так как в 2020-2021 гг. была засуха, в 2021 году введен режим чрезвычайной ситуации. Указанные обстоятельства являются чрезвычайными и неотвратимыми, вследствие чего, согласно ст. 401 ГК РФ, ответственность за неисполнение обязательств по договору наступить не может. В настоящее время ответчик готов выплатить арендную плату за 2020-2021 гг., неполучение арендной платы арендодателями будет являться их правом и не повлечет нарушения условий договора аренды.
Представитель третьего лица Администрации Целинного муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление с требованиями истцов согласился. В пояснении указано, что по результатам общего собрания собственников земельного участка принято решение расторгнуть договор аренды. 30.05.2021 в адрес ответчика направлено требование о досрочном расторжении договора аренды. С учетом положений п.2 ст. 452 ГК РФ о соблюдении арендодателями досудебного порядка расторжения договора, требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.
Третьи лица Акуленко В.И., Борчанинова Т.Н., Никитина Н.А., представитель третьего лица Никитиной Н.А. – Ракова Ю.Л., Шулепова Т.К., Шулепов С.Н., Шулепов А.Н., Шулепова Н.И., Якубец Ю.В., Шепелева Н.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 4 статьи 22 ЗК РФ, размер арендной платы определяется договором аренды.
В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Исходя из положений пункта 2 статьи 614 ГК РФ, арендная плата может быть установлена сторонами в виде, в том числе, определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно, установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.
В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть, досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками земельного участка земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, примерно в <данные изъяты> км. по направлению на юго-запад от ориентира с. Половинное Целинного района Курганской области, общей площадью 11914000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.
Постановлением Администрации Целинного района № 332 от 11.08.1994 утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе совместной собственности в товариществе с ограниченной ответственностью «Восход» в количестве 860 чел, с размером земельной доли 16,1 га.
Согласно сведения, предоставленным Администрацией Целинного муниципального округа, от 07.12.2022, размер земельной доли в ЗАО «Восход» составил 16,1 га, из которых: пашни – 13,1 га, сенокосы – 0,7 га, пастбища – 2,3 га.
Согласно договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от 20.12.2007, заключенного между собственниками земельного участка с кадастровым номером № в лице Шулепова А.Н., действовавшего за себя и по доверенности от остальных собственников земельного участка, и арендатором ИП – главой К(Ф)Х Ереминым И.И., арендатор принял в аренду указанный земельный участок сроком на 30 лет и вступает в силу с момента его государственной регистрации (номер регистрационной записи 45-45-07/021/2007-285 от 24.01.2008).
В числе собственников спорного земельного участка, заключивших договор аренды от 20.12.2007 с ответчиком, указаны: Шулепов А.Н., Аксенов Н.А., Акуленко В.И., Бабиков В.А., Бабикова Т.Г., Белоглазова Н.В., Белоглазова Т.П., Берсенев Н.Я., Берсенева Н.В., Бокша А.И., Болдунов В.Н., Болдунова Н.В., Борчанинов В.А., Вегнер Т.П., Выползов С.М., Выползова Ф.Д., Гарифулин Г.Р., Губин В.Ф., Губина Г.М., Двуреченский Г.С., Денисова Н.И., Евдокимова Т.А., Затворницкая Н.Ю., Каравдина А.Д., Конева Л.В., Кузнецов П.П., Кузнецова М.И., Курочкин А.М., Курочкина Л.В., Куцк В.Н., Куцк Г.Л., Летягин Н.А., Логиновская Л.А., Малков А.Я., Матвеева Г.П., Назарова Г.В., Наумов В.Л., Наумов М.Д., Никитина Н.А., Никитина С.А., Никифоров А.М., Овчинников Н.Г., Овчинникова Ш.Ч., Пеньковских А.Л., Пеньковских Н.И., Пискунов Б.Г., Раскостова А.Б., Скоробогатов А.П., Скоробогатова Т.И., Сметанина Л.В., Сырцев В.Н., Сырцева Г.А., Федорова Л.Г., Царев А.М., Чемакина Е.В., Черкасов Н.И., Черкасова Л.В., Черноталова Л.Н., Черняков Д.А., Шнайдер Т.А., Штыров В.И., Штырова Г.А., Шулепова Т.К., Шулепов С.Н., Шулепова Н.И., Шульженко В.В., Шульженко В.В., Шульженко В.А., Шушарин А.Н., Шушарина Т.В., Юкляевских В.Е., Юкляевских П.С., Якубец В.Г., Якубец Т.Д., всего – 74 человека.
В соответствии с п. 3 договора аренды от 20.12.2007, арендные платежи выплачиваются при урожайности ниже 15 ц с гектара в виде зерна пшеницы в количестве 3 ц на каждую 1/74 долю в праве собственности на земельный участок, при урожайности свыше 15 ц с гектара – в количестве 5 ц зерна пшеницы на каждую 1/74 долю в праве собственности на земельный участок. Арендные платежи выплачиваются не позднее 31 декабря текущего года. Возмещение расходов арендодателей по уплате ими земельного налога производится на основании представленных налоговых уведомлений и квитанции об уплате, в срок, установленные законодательством РФ Арендная плата, выраженная в натуральной форме в течение срока действия договора изменению не подлежит.
В соответствии с пп. 7.5, 12 договора аренды от 20.12.2007, сторона, желающая досрочно расторгнуть договор, обязана уведомить другую сторону о своем намерении не позднее чем за 12 месяцев до предстоящей даты расторжения.
Из выписки ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-002/2021-114775910 от 01.09.2021 следует, что собственниками земельного участка с кадастровым номером № в размере 1/74 доли (если не указано иное), являются: муниципальное образование Половинский сельсовет Целинного района Курганской области 5/74 долей, Чернякова С.Д., Половникова Г.А. –, Южакова Н.Б., Денисов А.Л., Еремин И.И. – 15/74 долей, Шульженко В.В., Белоглазова Т.П., Вегнер Т.П., Бабикова Т.Г., Бокша А.И., Губина Г.М., Евдокимова Т.А., Кузнецова М.И., Куцк В.Н., Никитина С.А., Сырцева Г.А., Летягин Н.А., Наумов М.Д., Куцк Г.Л., Назарова Г.В., Овчинников Н.Г., Логиновская Л.А., Наумов В.Л., Овчинникова Ш.Ч., Сметанина Л.В., Сырцев В.Н., Штырова г.А., Курочкина Л.В., Никифоров А.М., Федорова Л.Г., Шулепов А.Н., Шульженко В.А., Шулепова Т.К., Черкасова Л.В., Штыров В.И., Шульженко В.В., Шулепова Н.И., Якубец В.Г., Шнайдер Т.А., Якубец Т.Д., Бабиков В.А., Акуленко В.И., Шулепов С.Н., Скоробогатова Т.И., Выползов С.М., Аксенов Н.А., Черкасов Н.И., Борчанинов В.А., Белоглазова Н. В., Выползова Ф.Д., Губин В.Ф., Двуреченский Г.С., Никитина Н.А.
Согласно свидетельству о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства серии 45 № от 19.03.2007 Еремин И.И. зарегистрирован главой крестьянского (фермерского) хозяйства.
В соответствии с выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости № КУВИ-002/2021-128713768 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, право собственности Царева А.М., Матвеевой Г.П., Пеньковских Н.И., Пеньковских А.Л., Чемакиной Е.В., Кузнецова П.П., Затворницкой Н.Ю., Каравдиной А.Д., Черноталовой Л.Н., Малкова А.Я., Раскостовой А.Б., Коневой Л.В., Шушариной Т.В., Шушарина А.Н., Скоробогатова А.П. на 1/74 долю земельного участка перешло по договору дарения; право собственности Денисовой Н.И. на 1/74 долю земельного участка перешло по наследству ФИО91, право собственности на 1/74 долю земельного участка перешло по наследству, право собственности Гарифулина Г.Р. перешло по наследству; право собственности ФИО15 прекращено в связи с отказом от права собственности с 12.07.2021; право собственности Болдунова В.Н. прекращено с 13.02.2015 на основании заявления собственника; право собственности Берсеневой Н.В., Берсенева Н.Я., Болдуновой Н.В., с прекращено в связи с отказом собственника от права; право собственности Курочкина А.М. перешло по наследству по завещанию; право собственности ФИО85 перешло по наследству.
Из ответа Отдела ЗАГС администрации Целинного района Курганской области от 10.11.2021, следует, что Губина Г.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (без регистрации), Борчанинов В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Денисова Н.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Овчинников Н.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Матвеева Г.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, Скоробогатов А.П. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Кузнецов П.П. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Болдунов В.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Назарова Г.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Согласно материалам наследственного дела №, открытого после смерти Юкляевских П.С, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Целинного нотариального округа Яковлевой О.В. наследнику ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемому пережившем супругу от ДД.ММ.ГГГГ на 1/74 долю в земельном участке с кадастровым номером №.
Из материалов наследственного дела №, открытого после смерти Пискунова Б.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Целинного нотариального округа Яковлевой О.В. следует, что наследнику ФИО93 выдано свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ на 1/74 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Согласно материалам наследственного дела №, открытого после смерти Пискуновой Е.Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Целинного нотариального округа Яковлевой О.В. наследнику ФИО14 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 1/74 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Из материалов наследственного дела №, открытого после смерти Чернякова Д.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Целинного нотариального округа Яковлевой О.В. следует, что наследнику ФИО12 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 1/74 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Согласно материалам наследственного дела №, открытого после смерти Гарифулина Г.Р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Целинного нотариального округа Яковлевой О.В. наследнику ФИО15 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 1/74 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Согласно материалам наследственного дела №, открытого после смерти Курочкина А.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Целинного нотариального округа ФИО92 наследнику ФИО13 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 1/74 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Из материалов наследственного дела №, открытого после смерти Денисовой Н.И. умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом Целинного нотариального округа Яковлевой О.В. следует, что наследнику ФИО91 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 1/74 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Согласно материалам наследственного дела № после смерти Болдунова В.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ, открытого нотариусом Целинного нотариального округа Яковлевой О.В., наследником имущества по закону, в состав которого входит 1/74 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, является его супруга ФИО62
Согласно материалам наследственного дела № после смерти Борчанинова В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, открытого нотариусом Целинного нотариального округа Яковлевой О.В., наследником имущества по закону, в состав которого входит 1/74 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, является его супруга ФИО51
Из материалов наследственного дела № после смерти Назарова М.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, открытого нотариусом Целинного нотариального округа Яковлевой О.В., следует, что наследником имущества по закону, в состав которого входит 1/74 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, является его дочь ФИО58
Согласно материалам наследственного дела № после смерти Летягина Н.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, открытого нотариусом Целинного нотариального округа Яковлевой О.В по заявлению ФИО46 о возмещении расходов на похороны, наследников не имеется.
Согласно материалам наследственного дела № после смерти Якубец В.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, открытого нотариусом Целинного нотариального округа Яковлевой О.В., наследником имущества по закону, в состав которого входит 1/74 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, является его дочь ФИО57
По информации нотариуса Целинного нотариального округа Яковлевой О.В. № 784 от 29.10.2021, наследственные дела к имуществу Назаровой Г.В., Губиной Г.М. не заводились.
Согласно сведениям МКУ «Территориальное управление Целинного муниципального округа» № 06 от 09.02.2022, Якубец Т.Д. была зарегистрирована по адресу: Курганская область, Целинный район, с. Половинное, №, захоронена на кладбище с. <адрес>, родственники с заявлением о регистрации смерти не обращались. По сведениям ЗАГС и отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курганской области записей о снятии с учета в связи со смертью не имеется.
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курганской области от 10.11.2021, Губина Г.М. снята с регистрационного учета в связи со смертью по адресу: Курганская область, Целинный район, с. Половинное, ул. <адрес>; Назарова Г.В. снята с регистрационного учета в связи со смертью по адресу: Курганская область, Целинный район, с. Целинное, ул. <адрес>.
В соответствии с договором дарения от 21.07.2008 Шушарина Т.Н. подарила главе КФХ Еремину И.И. <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись от 20.08.2009.
Из договора дарения от 21.07.2008 следует, что Конева Л.В. подарила главе КФХ Еремину И.И. <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись от 20.08.2009.
Скоробогатов А.П., на основании договора дарения от 21.07.2008 подарил главе КФХ Еремину И.И. <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись от 20.08.2009.
В соответствии с договором дарения от 25.06.2008 Каравдина А.Д. подарила главе КФХ Еремину И.И. <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись от 30.07.2008.
Согласно договору дарения Затворницкая Н.Ю. подарила главе КФХ Еремину И.И. <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись от 30.07.2008.
Черноталова Л.Н., на основании договора дарения от 04.07.2008, подарила главе КФХ Еремину И.И. <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись от 04.08.2009.
В соответствии с договором дарения от 19.05.2008 Царев А.М. подарил главе КФХ Еремину И.И. <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись от 26.06.2008.
Согласно договору дарения от 23.06.2008 Матвеева Г.П. подарила главе КФХ Еремину И.И. <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись от 22.07.2008.
В соответствии с договором дарения от 25.06.2008 Кузнецов П.П. подарил главе КФХ Еремину И.И. <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись от 25.07.2008.
В соответствии с договором дарения от 04.07.2008 Малков А.Я. подарил главе КФХ Еремину И.И. <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись от 04.08.2008.
Согласно договору дарения от 04.07.2008 Раскостова А.Б. подарила главе КФХ Еремину И.И. <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись от 04.08.2008.
В соответствии с договором дарения от 21.07.2008 Шушарин А.Н. подарил главе КФХ Еремину И.И. <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись от 20.08.2009.
В соответствии с договором дарения от 25.06.2008 Пеньковских А.Л. подарила главе КФХ Еремину И.И. <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись от 25.07.2008.
В соответствии с договором дарения от 25.06.2008 Чемакина Е.В. подарила главе КФХ Еремину И.И. <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись от 25.07.2008.
Согласно договору дарения от 25.06.2008 Пеньковских Н.И. подарил главе КФХ Еремину И.И. <данные изъяты> долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, регистрационная запись от 25.07.2008.
Согласно ведомости выдачи арендной платы за 2013 год, арендную плату по договору от 20.12.2007 в виде 3 ц зерна получили все собственники долей, кроме Болдунова В.Н., Болдуновой Н.В.
Согласно ведомости возмещения расходов на земельный налог в 2013 году, возмещение в виде денежных средств в размере уплаченного налога получили все собственники долей, кроме Болдунова В.Н., Болдуновой Н.В., Борчанинова В.А., Летягина Н.А., Логиновской Л.А., Наумова М.Д., Никифорова А.М., Шулепова С.Н., Шулеповой Н.И.
Согласно ведомости выдачи арендной платы за 2015 год, арендную плату по договору от 20.12.2007 в виде 4 ц зерна получили все собственники долей, кроме Белоглазовой Т.П., Куцк В.Н., Куцк Г.Л., Наумова М.Д. Шулеповой Т.К., Шулепова А.Н.
Согласно ведомости возмещения расходов на земельный налог в 2015 году, возмещение в виде денежных средств в размере уплаченного налога получили все собственники долей, кроме Белоглазовой Т.П., Болдунова В.Н., Болдуновой Н.В., Борчанинова В.А., Гарифулина Г.Р. Денисовой Н.И., Куцк В.Н., Куцк Г.Л., Назарповой Г.В., Наумова М.Д. Овчинникова Н.Г., Шулеповой Т.К., Шулепова А.Н., Летягина Н.А., Шулепова С.Н., Шулеповой Н.И.
Согласно ведомости выдачи арендной платы за 2016 год, арендную плату по договору от 20.12.2007 в виде 4 ц зерна пшеницы получили все собственники долей, кроме Болдунова В.Н., Болдуновой Н.В., Логиновской Л.А.
Согласно ведомости возмещения расходов на земельный налог в 2016 году, возмещение в виде денежных средств в размере уплаченного налога получили все собственники долей, кроме Болдунова В.Н., Болдуновой Н.В., Денисовой Н.И., Летягина Н.А.
Согласно ведомости выдачи арендной платы за 2017 год, арендную плату по договору от 20.12.2007 в виде 5 ц зерна получили все собственники долей, кроме Болдунова В.Н., Болдуновой Н.В., Гарифулина Г.Р., Губина ВФ., Губиной Г.М., Двуреченских Г.С., Денисовой Н.И., Назаровой Г.В., Сырцевой Г.А., Сырцева В.Н.
Согласно ведомости возмещения расходов на земельный налог в 2017 году, возмещение в виде 5 ц зерна и 2 ц зерна получили все собственники долей, кроме Болдунова В.Н., Болдуновой Н.В., Гарифулина Г.Р., Губина ВФ., Губиной Г.М., Двуреченских Г.С., Денисовой Н.И., Назаровой Г.В., Сырцевой Г.А., Сырцева В.Н.
Согласно ведомости выдачи арендной платы за 2018 год, арендную плату по договору от 20.12.2007 в виде 4 ц зерна получили все собственники долей, кроме Болдунова В.Н., Болдуновой Н.В., Денисовой Н.И., Назаровой Г.В.
Согласно ведомости возмещения расходов на земельный налог в 2018 году, возмещение в виде 2 ц зерна получили все собственники долей, кроме Болдунова В.Н., Болдуновой Н.В., Гарифулина Г.Р., Губина ВФ., Губиной Г.М., Денисовой Н.И., Назаровой Г.В.
Согласно ведомости выдачи арендной платы за 2019 год, арендную плату по договору от 20.12.2007 в виде 4 ц зерна получили все собственники долей, обратившихся в суд с настоящими требованиями, кроме Сырцева В.Н., Сырцевой Г.А., Штыровой Г.А.
Согласно ведомости возмещения расходов на земельный налог в 2019 году, возмещение в виде денежных средств в размере уплаченного налога получили все собственники долей, кроме Скоробогатовой Т.И., Штыровой Г.А.
02.12.2020, собственники спорного земельного участка, в числе которых Аксенов Н.А., Акуленко В.И., Бокша А.И., Бабиков В.А., Бабикова Т.Г., Белоглазова Н.В., Белоглазова Т.П., Вегнер Т.П., Выползов С.М., Выползова Ф.Д., Губин В.Ф., Двуреченский Г.С., Евдокимова Т.А.,Кузнецова М.И., Курочкина Л.В., Куцк В.Н., Куцк Г.Л., Логиновская Л.А., Наумов В.Л., Наумов М.Д., Никифоров А.М., Овчинникова Ш.Ч., Скоробогатова Т.И., Сметанина Л.В., Сырцев В.Н., Сырцева Г.А., Федорова Л.Г., Черкасов Н.И., Черкасова Л.В., Шнайдер Т.А., Штыров В.И., Шульженко В.В., Шульженко В.В., Шульженко В.А., Юкляевских В.Е., направили арендатору Еремину И.И. претензию к договору аренды земельного участка. Согласно данной претензии, арендатором Ереминым И.И. не соблюдаются условия договора в части возмещения расходов по уплате земельного налога более трех лет; в счет арендной платы вместо зерна пшеницы выдавался продукт более низкого качества, в частности овес, отходы, зерно пшеницы с содержанием камней и мертвых отходов; ограничивались сроки получения арендной платы в течение двух-трех дней, что лишало возможности части арендодателей ее получить. В связи с указанными обстоятельствами арендодатели требуют выплатить арендную плату за 2018-2019 гг., либо расторгнуть данный договор аренды путем заключения соответствующего соглашения. Арендатору предоставлен срок до 20.12.2020 для удовлетворения указанных требований, в противном случае собственники земельного участка намерены обратиться в суд с требованием о выплате арендной платы, о досрочном расторжении договора аренды.
В письменном ответе на досудебную претензию ответчик ИП – глава КФХ Еремин И.И. указал, что за периоды 2018-2019 гг. задолженности по выплате арендных платежей и возмещению расходов на уплату земельного налога перед арендодателями не имеет, до 01.12.2020 претензий по вопросу использования земельного участка, оплаты аренды от арендодателей не поступало. Сроки выдачи зерна устанавливались по просьбе арендодателей, о чем последние заблаговременно извещаются посредством объявлений, размещаемых в сельсовете и магазинах. Арендодателям, не получившим арендную плату в срок, по согласованию устанавливается другое удобное для них время. Возмещение расходов по уплате земельного налога производится арендатором в срок. При отсутствии свободных денежных средств в 2019 году возмещение налога произведено зерном пшеницы. В 2020 году в связи с неблагоприятными погодными условиями (отсутствие осадков) урожай не был получен, имеющиеся средства распределены на оплату труда работников и текущие расходы производства. В связи с указанными обстоятельствами, арендатор просил перенести дату выдачи арендной платы за 2020 год на 2021 год, с целью чего собрать общее собрание собственников земельного участка, известить о дате его проведения.
15.12.2020 собственники земельного участка с кадастровым номером № обратились в Администрацию Целинного района Курганской области с заявлением о проведении внеплановой проверки соблюдения установленного режима использования земель сельскохозяйственного назначения. В ответ на обращение поступило сообщение от 30.12.2020 о невозможности проведения в связи неблагоприятными погодными условиями.
04.06.2021 собственники земельного участка с кадастровым номером № обратились в Администрацию Целинного района Курганской области с заявлением о разъяснении компетентными специалистами вопроса о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения в связи с нарушением арендатором существенных условий договора аренды.
В ответ на указанное обращение Администрацией Целинного района направлено письмо от 01.07.2021 за исх. № 1814 о разъяснении порядка расторжения договора посредством заключения соглашения о расторжении, либо обращения в суд. В целях проведения комплексной проверки в отношении земельного участка рекомендовано обратиться в Россельхознадзор.
09.08.2021 проведено общее собрание собственников земельного участка №, на котором присутствовало 40 собственников земельного участка, владеющих 55 долями в праве собственности, что составило 74% от общего числа долей. Также на собрании присутствовали глава Администрации Половинского сельсовета Кротиков П.Г., уполномоченный представитель Администрации Целинного района Шатских В.В., глава КФХ Еремин И.И. В состав повестки дня включены вопросы по условиям договора аренды, по определению лица, уполномоченного действовать от имени участников долевой собственности без доверенности, прочие. По первому вопросу решено обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении договора аренды земельного участка с требованием возмещения участникам долевой собственности понесенных убытков. По второму вопросу решение не принималось в связи с отказом арендатора от заключения соглашения о расторжении договора аренды. По третьему вопросу принято решение об избрании Коростелевой Е.Н. лицом, уполномоченным представлять интересы в суде от имени участников долевой собственности.
В рамках проведения общего собрания собственников участниками исследованы документы о деятельности ИП – главы КФХ Еремина И.И. Согласно справке Администрации Целинного района № 300 от 17.03.2021 в период с 2014 года по 2016 год ИП – главой КФХ Ереминым И.И. использовалось 4300 га пашни, с 2017 года по 2019 год – 3500 га пашни, в 2020 году – 2059,7 га пашни, в том числе 805 га пшеницы, не использовалось 474,7 га пашни, обмолочено 400 га пшеницы. В соответствии со справкой № 301 от 17.03.2021, цена реализации пшеницы, указанная в годовом отчете ответчика за 2014 год составила 610,53 руб., в 2015 году – 789,75 руб., в 2016 году – 805, 24 руб., в 2017 году - 658,15 руб., в 2018 году – 781,08 коп., в 2019 году – 1000,00 руб., в 2020 году – 1007, 69 руб.
В соответствии с актом выездной проверки соблюдения ИП главой КФХ Ереминым И.И. условий, целей и порядка предоставления субсидии из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства от 06.08.2018 установлен факт нарушения в части несохранения площади посевных культур: из 3500 га на площади 2300 га фактически размещены многолетние травы посевов прошлых лет.
Согласно распоряжению главы Целинного района № 542-р от 20.08.2021 в отношении земельного участка с кадастровым номером № в рамках муниципального земельного контроля назначено проведение внеплановой выездной проверки с 25.08.2021.
Согласно акту проверки гражданина по делу №1 от 03.09.2021, проведенной в отношении главы КФХ Еремина И.И., земельный участок с кадастровым номером № состоит из пашни – 969,4 га, сенокоса – 51,8 га, пастбища – 170,2 га. Выявлены следующе нарушения: «часть пашни площадью 318 га используется не по назначению, как сенокос», «земельный участок под пар не обрабатывался должным образом», на сенокосе, площадью 2,5 га зафиксированы остатки щебня и асфальта, «что указывает на то, что участок под сенокос используется частично, либо не использовался совсем».
Решением Арбитражного суда Курганской области от 15.06.2022 по делу № А34-20013/2021 в удовлетворении заявления главы КФХ Еремина И.И. о признании незаконным действий Администрации Целинного района по внесению в акт проверки от 03.09.2021 информации: «часть пашни площадью 318 га используется не по назначению, как «сенокос»; «земельный участок под пар не обрабатывался должным образом; «участок под сенокос использовался частично либо не использовался совсем», о возложении обязанности исключить указанные сведения из акта проверки от 03.09.2021 – отказано.
Постановлением Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 06.10.2022 решение Арбитражного суда Курганской области от 15.06.2021 по делу № А34-20013/2021 оставлено без изменения.
По сведениям Управления Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям № ЕП/05-3308 от 07.12.2022, ИП глава КФХ Еремин И.И. с 2014 года к административной ответственности не привлекался.
Свидетель ФИО98, допрошенный в судебном заседании, показал суду, что ответчик ИП – глава КФХ Еремин И.И. работал на спорном земельном участке, сформированном из 74 долей собственников земельных паев, с 2007 года. Да этого времени земельный участок был запущен, имелись березовые леса, кустарники. В настоящее время весь земельный участок используется в соответствии с целевым назначением. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации», понятие рационального использования земель зависит от свойств почвы, характера деятельности предприятия.
Свидетель ФИО99, допрошенный в судебном заседании, показал, что работал агрономом у ответчика с 2007 года по 2009 год на указанном земельном участке. В период до обработки земельного участка ответчиком, земли были в запущенном виде, не обрабатывались длительное время.
С учетом установленных по делу обстоятельств в части исполнения обязанности арендатора по выплате арендной платы, доводы истцов о ненадлежащем исполнении данной обязанности ответчиком не нашли своего подтверждения. Представленные ответчиком ведомости за периоды с 2015 года по 2019 год имеют подписи истцов в получении арендной платы, а также в получении возмещения по земельному налогу. Доказательств обратного стороной истца суду не предоставлено. В судебном заседании истцы не оспаривали тот факт, что до 2019 года включительно арендная плата погашалась, но продукцией более низкого, по мнению истцов, качества и не в полном объеме, не компенсировалась оплата земельного налога. Отказ истцов от получения арендной платы за 2020 и 2021 годы не может расцениваться как невыполнение арендатором более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа обязанности по уплате арендной платы, так как в судебном заседании стороной истца не оспаривалось, что они не получают арендную плату, которую ответчик предлагает получить, полагая, что это является основанием для досрочного расторжения договора аренды. Истцами не представлено суду доказательств того, что ответчик более двух раз – то есть три и более года подряд не платил арендную плату.
Кроме того, согласно нормам статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. В судебном заседании установлено, и не оспаривалось истцами, что письменного предупреждения о необходимости исполнить обязанность по уплате арендной платы в адрес ответчика не направлялось. Истцы в своих досудебных претензиях сразу указывали о досрочном расторжении договора аренды.
В соответствии со статьей 287 ГК РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.
Согласно пункту 2 статьи 46 ЗК РФ основанием прекращения договора аренды земельного участка по инициативе арендодателя является использование земельного участка с нарушением требований законодательства, не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Наряду с указанными в пункте 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя также в случае использования земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде, а также в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом (пункт 2 статьи 45 и пункт 2 статьи 46 того же Кодекса).
Как следует из пункта 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.
В силу статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Согласно пункту 1 статьи 6 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Законом № 101-ФЗ (пункт 2 статьи 6 названного Закона).
Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» утвержден перечень признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, согласно которому неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков: наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.
Доводы истцов о ненадлежащем использовании земельного участка должны быть подтверждены допустимыми доказательствами нарушения ответчиком условий договора аренды земельного участка от 20.12.2007, которые являются основанием для досрочного расторжения указанного договора. Вместе с тем, истцами не представлено никаких доказательств некачественной обработки почвы, ведущей к ее истощению, обеднению.
Акт проверки от 03.09.2021, проведенной комиссией Администрации Целинного района Курганской области, не содержит данных об ухудшении свойств арендуемого ответчиком земельного участка, и не позволяет сделать однозначные выводы о нарушении режима использования земель сельскохозяйственного назначения, повлекшим ухудшение свойств земельного участка.
Применительно к положениям ст. 450 Гражданского кодекса РФ суд не нашел оснований для признания обоснованными доводов о существенном нарушении условий договора со стороны ответчика.
Расторжение договора является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны; при этом такая мера должна быть соразмерной степени существенности допущенных контрагентом нарушений и балансу интересов сторон.
В частности, такая мера не может применяться при несоизмеримости нарушений, допущенных ответчиком при использовании земельного участка и общего срока аренды – 30 лет.
Кроме того, требования истцов Меликовой А.И., Рамазановой Т.Н. также не подлежат удовлетворению в связи с тем, что их право собственности на спорный земельный участок сведения ЕГРН не подтверждены, нарушение их прав и законных интересов ответчиком, связанное с арендными отношениями не установлено.
С учетом пояснений истцов, данных в судебном заседании, их доводы о неполучении арендной платы за 2020 год в 2021 году связаны с наличием спора в суде, а не нарушением их права ответчиком на возмещение арендной платы и расходов по уплате налога.
Довод истцов о том, что в силу п.7.5 договора аренды арендодатели имеют право досрочно расторгнуть договор аренды без каких либо оснований, просто известив об этом арендатора не менее чем за 12 месяцев, основан на ошибочном толковании норм договора. Данный пункт находится в разделе «обязанности арендодателя» и возлагает на арендодателей обязанность, в случае досрочного расторжения договора аренды, известить об этом вторую сторону в установленные сроки.
Принимая во внимание то, что ответчик в целях освоения земельного участка осуществлял и осуществляет действия, направленные на исполнение условий заключенного договора, на протяжении длительного времени обрабатывает земельный участок, отсутствие со стороны арендодателей письменного требования устранить допущенные, по их мнению, арендатором недостатки, суд приходит к выводу о том, что расторжение договора аренды земельного участка не соответствует балансу интересов сторон.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Юкляевских Валентины Евгеньевны, Черняковой Светланы Дмитриевны, Половниковой Галины Александровны, Южаковой Нины Борисовны, Меликовой Анны Ивановны, Шульженко Валентины Васильевны, Белоглазовой Татьяны Петровны, Вегнер Татьяны Петровны, Бабиковой Татьяны Геннадьевны, Бокша Анны Ивановны, Евдокимовой Татьяны Александровны, Кузнецовой Марины Ивановны, Куцк Владимира Никитовича, Никитиной Светланы Александровны, Сырцевой Галины Аркадьевны, Наумова Михаила Дмитриевича, Куцк Галины Леонидовны, Логиновских Лидии Андреевны, Наумова Вадима Леонидовича, Овчинниковой Шарифы Черекбаевны, Сметаниной Ларисы Владимировны, Сырцева Владимира Николаевича, Штыровой Галины Александровны, Курочкиной Любови Васильевны, Никифорова Александра Михайловича, Федоровой Людмилы Георгиевны, Шульженко Владимира Александровича, Черкасовой Людмилы Васильевны, Штырова Владимира Ивановича, Шульженко Валерия Владимировича, Шнайдер Татьяны Александровны, Бабикова Валерия Александровича, Рамазановой Татьяны Николаевны, Скоробогатовой Тамары Ивановны, Выползова Сергея Михайловича, Аксенова Николая Александровича, Черкасова Николая Ивановича, Белоглазовой Надежды Владимировны, Губина Виктора Федоровича, Выползовой Фриды Давыдовны, Двуреченского Геннадия Сергеевича к индивидуальному предпринимателю - Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Еремину Игорю Ивановичу о расторжении договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя и признании отсутствующим обременения права в виде аренды долей земельного участка отказать.
Мотивированное решение составлено 22 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Целинный районный суд.
Судья М.В.Родюкова