Решение по делу № 2-245/2024 (2-2356/2023;) от 16.10.2023

66RS0051-01-2023-002430-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Серов                                 «13» марта 2024 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Тарасовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-245/2024 по иску

Ширяевой Анны Владимировны к ГКУ Серовскому центру занятости населения, Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Учебному центру «Навигатор обучения» о признании свидетельства недействительным, взыскании компенсации морального вреда,

с участием истца Ширяевой А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Ширяева А.В. обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование требований указала на то, что она состояла на учете в качестве безработной в ГКУ СЗНСО «Серовский центр занятости» в период с 08.09.2021 года по 05.10.2021 года и проходила обучение как безработная по направлению ГКУ СЗНСО «Серовский центр занятости» в АНО ДПО Учебном центре «Навигатор обучения» по специальности оператор ЭВМ. Считает, что выданное ей свидетельство об окончании курсов является подложным и нарушает ее законные интересы. Образовательное учреждение ненадлежащим образом провело курсы, организовало обучение, число занятий не соответствует учебному плану 160 ч., практических занятий проведено не было.

В исковом заявлении истец просила суд: признать свидетельство о профессии рабочего, должности служащего ПО 000000003323 регистрационный № выданное Ширяевой А.В. 05.10.2021 года недействительным и взыскать с ответчика Серовского центра занятости компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб..

В судебном заседании истец Ширяева А.В. на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. В дополнении указала о том, что не было занятий. В настоящее время она так же ничего не понимает в компьютерах. Разбирается поверхностно. Ее не обучили. Были нарушены ее неимущественные права. Ей дано право на образование Конституцией РФ. Ей предложили обучение и она не отказалась. В итоге выдали непонятно какое свидетельство. Задето ее самолюбие. По поводу психического расстройства, оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание ответчик ГКУ "Серовский ЦЗ" не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указа о том, что 30.08.2021 года государственное казенное учреждение «Серовский центр занятости» и автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования учебный центр «Навигатор обучения» (посредством проведения открытого электронного аукциона, заключили государственный контракт № 30 (далее по тексту ГК) на оказание образовательных услуг по профессиональному обучению безработных граждан по профессии (курсу) «Оператор ЭВиВМ». Стоимость ГК – 39 690 рублей, срок обучения 160 часов, количество учащихся - 10 человек по ГК, в действительности обучение прошли 8 человек. Исполнение контракта было назначено на 08.09.2021 года. В рамках этого контракта была направлена на обучение по программе переподготовки Ширяева А.В. (список учащихся прилагается). За период обучения с 08.09.2021 года по 05.10.2021 года от гражданки Ширяевой А.В. жалоб или претензий к качеству обучения не поступало, как и в целом от группы обучающихся. Свое недовольство количеством учебных часов Ширяева А.В. высказала только после окончания обучения, во время получения свидетельства о профессии рабочего, должности служащего, подтверждающего полученную квалификацию. После получения информации о недостаточном количестве проведенных учебных часов при реализации ГК, начальник отдела профобучения, профориентации и психологической поддержки Шакурова Я.В. созвонилась с куратором АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» Поповой Т.А. для уточнения данных. Была получена следующая информация: обучение реализовано согласно данным, полученным от директора АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» Груздевой С.А., жалоб, претензий об объеме учебных часов от гражданки Ширяевой Д.В. за период обучения не поступало. Учебный материал во время пропуска занятий (2 дня) по причине болезни (больничный лист в ГКУ «Серовский ЦЗ» не предоставлялся) восстановлен не был. Во время обучения проявила себя как недисциплинированный слушатель курса, постоянно прерывала учебный процесс, требуя решения собственных вопросов юридически-правового характера. Согласно протокола заседания квалификационной комиссии № 1 от 05.10.2021 года гр-ке Ширяевой А.В. по результатам итоговой аттестации была выставлена оценка «Хорошо», было выдано Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего с присвоением квалификации «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин». Предоставление государственной услуги по организации профессионального образования безработных граждан осуществляется на основании «Стандарта процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности», утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской федерации № 81- н от 25.02.2022 года. Указанная услуга гр-ке Ширяевой А.В. была предоставлена в полном объеме в соответствии со Стандартом, результатом которой явились заключение государственного контракта, направление на обучение, что подтверждается уведомлением о зачислении в учебную группу (копия прилагается), внесение соответствующей оплаты образовательному учреждению за прохождение обучения (копии платежных документов прилагаются). Вопросы организации процесса обучения, учебной программы, количества учебных часов, действительности документов, выдаваемых по результатам прохождения обучения лежат за рамками компетенции сотрудников отдела профобучения, профориентации и психологической поддержки ГКУ «Серовский ЦЗ». Требования истца о возмещении морального вреда не подкреплены документально, кроме того, учитывая, что обязанности Серовского центра занятости по предоставлению государственных услуг Ширяевой А.В. исполнены в полном объеме, безосновательны. В 2022 году гр-ка Ширяева А.В. уже обращалась в Серовский районный суд с аналогичными исковыми требованиями. Решением судьи Александровой Е.В. от 07.02.2023 года по гражданскому делу № 2-82/2023 (№ 2-1662/2022) в удовлетворении исковых требований гр-ке Ширяевой А.В. было отказано. Просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Представил ответ, в котором указал о том, что 30.08.2021 года между ГКУ «Серовский ЦЗ» (Заказчик) и АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» (Исполнитель) был заключен Государственный контракт № 30 на оказание образовательных услуг по профессиональному обучению безработных граждан по профессии (курсу) «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин», объемом 160 учебных часов. Период обучения: с 08.09.2021 года по 05.10,2021 года. Оказание образовательных услуг осуществлялось на учебной базе Исполнителя на территории <адрес> по адресу: <адрес>, в оборудованной для проведения занятий аудитории и с соответствующей учебно-материальной базой для организации и проведения теоретического и практического обучения. Программа реализована оптимально по нормам учебной нагрузки: не более 40 часов в неделю. Доля практических занятий составила не менее 60% от общего количества часов по Учебному плану. Обучение завершилось итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. По результатам аттестации лицам, успешно завершившим программу обучения, выдавался документ установленного образца - Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего с присвоением соответствующей квалификации. В рамках исполнения контракта в АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» была направлена Ширяева А.В.. 08.09.2021 года состоялось организационное собрание с обучающимися. На собрании был озвучен график обучения, расписание занятий с преподавателями по теоретической и практической подготовке. Для проведения очных занятий по теоретической подготовке A1-IO ДПО УЦ «Навигатор обучения» заключил договор гражданско-правового характера с преподавателем Спириденковым С.А. (документы, подтверждающие необходимую квалификацию преподавателя, прилагаются). Для проведения занятий по практической подготовке был привлечен штатный сотрудник АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» Попова Т.А.. Занятия по теоретической подготовке осуществлялись преподавателем Спириденковым С.А. согласно утвержденному администрацией АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» графику: 08.09.2021 г., 13.09,2021 г., 15.09.2021 г., 20.09.2021 г., 22.09.2021 г., 27.09.2021г., 29.09.2021 г., 04.10.2021 г., 05.10.2021 г. - объемом 71 академический час. В период обучения слушатели проходили практическую подготовку с целью отработки необходимых навыков владения пакетом офисных приложений Microsoft Office, Word, Excel. Общее количество часов практики составило 85 академических часов. Практика была организована в учебном классе под руководством Поповой Т.А.. За период обучения обращений от Ширяевой А.В. не поступало: каких-либо просьб восполнить материал с целью компенсации пропущенных занятий в пределах объема услуг, оказываемых в соответствии с Контрактом; каких-либо уведомлений об отсутствии по уважительной причине, в том числе по болезни (больничный лист за время отсутствия обучающейся предоставлен не был). На момент завершения обучения со стороны Ширяевой А.В. претензий также не поступало.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее Закон "О занятости населения в Российской Федерации").

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ N 1032-1 занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

В соответствии с положениями ст. 2 Закона о занятости населения (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения, считаются занятыми.

В силу ч. 1 ст. 5 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость в том числе, развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда; обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

В силу ч. 2 ст.9 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" безработные граждане имеют также право на бесплатное получение услуг по психологической поддержке, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости.

Согласно п. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если: гражданин не имеет квалификации; невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации; необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у гражданина квалификации; гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.

Порядок организации профессионального обучения определен Постановлением Минтруда РФ N 3, Минобразования РФ N 1 от 13.01.2000 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения" (далее Положение).

Согласно п. 16 Положения профессиональное обучение безработных граждан осуществляется по направлению органов по вопросам занятости в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение имеют инвалиды, безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы, граждане, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности).

Направление на профессиональное обучение безработных граждан осуществляют соответствующие подразделения (отделы) органов по вопросам занятости или работники, выполняющие эти функции (п. 18 Положения).

В силу п. 19 Положения органы по вопросам занятости заключают на конкурсной основе в установленном порядке договоры с образовательными учреждениями, организациями на профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения, а их филиалы (городские и районные отделы занятости населения) заключают указанные договоры в случаях, если они наделены необходимыми функциями и полномочиями.

В силу пунктов 22-27 Положения направлению безработных граждан на профессиональное обучение предшествует профориентационная работа, включающая профинформирование, профконсультирование и профотбор, психологическую поддержку, осуществляемые соответствующими подразделениями (работниками) органов по вопросам занятости, службами профориентации образовательных учреждений.

Органы по вопросам занятости заключают с безработными гражданами договоры, на основании которых им выдаются направления на обучение по установленной форме.

Направление безработных граждан органами по вопросам занятости на профессиональное обучение осуществляется круглогодично.

Безработным гражданам, направленным на профессиональное обучение, государством гарантируются бесплатное медицинское обслуживание и медицинское освидетельствование, бесплатное обучение, выплата стипендии, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного, устанавливаемая в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Учебные группы комплектуются, как правило, из лиц, направляемых на обучение по одноименным или родственным профессиям, специальностям, близким по уровню получаемой квалификации, с учетом их образовательной подготовки, практического опыта.

При курсовой (групповой) форме обучения безработных граждан учебные группы рекомендуется комплектовать численностью не менее 10 человек, при индивидуальной - закреплять за одним преподавателем (консультантом), инструктором производственного обучения одновременно не более двух человек.

Образовательные учреждения, организации, осуществляющие профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения, издают соответствующие приказы (распоряжения) о начале и окончании обучения и информируют об этом органы по вопросам занятости, направившие граждан на обучение.Согласно пунктов 30, 31 Положения органы по вопросам занятости, направившие безработных граждан и незанятое население на профессиональное обучение, могут участвовать совместно с образовательными учреждениями, организациями в контроле за выполнением обучаемыми гражданами учебных планов и программ, их посещаемостью и успеваемостью. Они получают от образовательных учреждений, организаций сведения о посещаемости и успеваемости обучаемых, периодичность и сроки представления которых определяются договором на обучение.

Успешное завершение профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки специалистов в учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, подтверждается соответствующими документами государственного образца (свидетельство, удостоверение, диплом).

Успешное завершение профессиональной подготовки, переподготовки, обучения вторым профессиям, повышения квалификации рабочих в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, подтверждается соответствующими документами государственного образца (свидетельство).

Согласно п. 35 Положения Финансирование профессионального обучения безработных граждан осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, предназначенных на реализацию государственной политики занятости, и других источников

Затраты на профессиональное обучение безработных граждан рассчитываются органами по вопросам занятости исходя из прогнозируемой численности граждан, нуждающихся в соответствующем обучении, средних показателей продолжительности и стоимости обучения, сложившихся на данной территории.

В структуру затрат на профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения по направлению органов по вопросам занятости входят: оплата труда педагогических работников и лиц, осуществляющих теоретическое и производственное обучение (производственную практику), стажировку; оплата труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение; оплата за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий; оплата за получение при необходимости лицензии на осуществление деятельности по полученной профессии, специальности; оплата за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно - методических материалов, средств обучения; оплата за приобретение, аренду и содержание необходимых для обучения учебно - производственных площадей, оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов; выплата безработным гражданам стипендии за весь период обучения; оплата при необходимости стоимости проезда (до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных органами по вопросам занятости на профессиональное обучение в другую местность; оплата за медицинское освидетельствование при направлении на обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования; оплата при необходимости спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения граждан по направлению органов по вопросам занятости; затраты на развитие учебно - производственной базы учебных центров службы занятости, методическое обеспечение образовательного процесса, внедрение в образовательный процесс современных технологий и методик обучения; иные расходы, связанные непосредственно с организацией и осуществлением профессионального обучения.

Расчеты с образовательными учреждениями, организациями в соответствии со структурой затрат осуществляются поэтапно: первый этап - предварительная оплата в установленных законодательством пределах, второй этап - окончательный расчет после полного завершения обучения.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 апреля 2014 года N 262н утвержден федеральный государственный стандарт государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - Федеральный государственный стандарт), который действовал в период спорных правоотношений, устанавливающий требования, обязательные при предоставлении государственными учреждениями службы занятости населения государственной услуги.

Согласно п. 5 Федерального государственного стандарта основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным государственным учреждением службы занятости населения, в том числе по результатам предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги по профессиональной ориентации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 августа 2013 года N 380н.

Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги определены п. 13 Федерального государственного стандарта.

В судебном заседании установлено, что Ширяева А.В. была зарегистрирована в ГКУ СЗНСО «Серовский центр занятости» в целях поиска подходящей работы с 14.01.2021 года, признана безработной с 14.01.2021 года, согласно приказу №Д40/2141 от 21.01.2021 года.

Выплата пособия по безработице производилась по 13.07.2021 года. С 14.07.2021 года выплата прекращена. Ширяева А.В. снята с учета решением ГКУ СЗНСО «Серовский центр занятости» от 06.10.2021 года по причине отказа от услуг на основании приказа №279Д61/2141 от 06.10.2021 года, на учете в ГКУ СЗНСО «Серовский центр занятости» с 07.10.2021г. не состоит.

Из ответа Серовской городской прокуратуры от 17.01.2022 года № 1823ж-2022 следует, что 30.08.2021 года ГКУ СЗНСО «Серовский центр занятости» и АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения», посредством проведения открытого электронного аукциона, заключили государственный контракт № на оказание образовательных услуг по профессиональному обучению безработных граждан по профессии, (курсу) «Оператор ЭВиВМ». Оказание образовательных услуг осуществлялось в <адрес>, в оборудованной аудитории и с соответствующей учебно-материальной базой для организации и проведения теоретического и практического обучения. Программа реализована оптимально по нормам учебной нагрузки: не более 40 часов в неделю. Доля практических занятий составила 60% от общего количества часов по учебному плану. 08.09.2021 года состоялось организационное собрание, на котором доведён график обучения, расписание занятий с преподавателями по теоретической и практической подготовке. Для проведения очных занятий по теоретической подготовке - АНО ДПО УЦ» Навигатор обучения» заключило договор гражданско - правового характера с преподавателем ФИО10 (документы, подтверждающие квалификацию преподавателя изучены). Практические занятия проводились преподавателем АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» ФИО9. Занятия по теоретической подготовке проводились согласно утвержденному администраций АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» графику: 8.09.2021, 13.09.2021, 15.09.2021, 20.09.2021. 22.09.2021, 27.09.2021, 29.09.2021, 05.10.2021 - объёмом 71 академический час (45 мин.). В период обучения слушатели проходили практическую подготовку с целью отработки необходимых навыков владения офисных приложений Microsoft Office, Word, Excel. Общее количество часов практики составило 85 академических часов. Обучение завершилось итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. По результатам аттестации лицам, успешно завершившим программу обучения, выдан документ установленного образца - Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего с присвоением соответствующей квалификации. В ходе надзорных мероприятий нарушений в деятельности должностных лиц ГКУ «Серовский ЦЗ» и АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» не выявлено, меры прокурорского реагирования не принимались.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 07.02.2023 года по гражданскому делу № 2-82/2023 установлено что, АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии № 193642 от 27.03.2017 года, в том числе право образовательной деятельности на дополнительное образование детей и взрослых. Стоимость затрат на обучение одного человека составляет 3 969 руб., на группу из 10 человек затраты составляют 39 690 руб.. Учебный план составляет всего 160 часов, в число которых входят практика 89 час., лекции 71 час., форма обучения очная. Исполнение контракта было назначено на 08.09.2021 года. Направлением на обучение ГКУ СЗНСО «Серовский центр занятости» от 08.09.2021 года Ширяева А.В. направлена на обучение 4 недели с 08.09.2021 года по 05.10.2021 года по программе «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин» в АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения». Приказом № 319/1 от 08.09.2021 года Ширяева А.В. зачислена в АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» для прохождения обучения в период с 08.09.2021 года по 05.10.2021 года по программе «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин». Приказом № 337/1 от 08.09.2021 года во исполнение государственного контракта № сформирована группа обучающихся в АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» №. Уведомлением АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ СЗНСО «Серовский центр занятости» проинформировано, что Ширяева А.В. зачислена в группу для прохождения обучения. Справками о посещаемости, успеваемости подтверждается прохождение Ширяевой А.В. образовательной программы. Расписаниями занятий учебной группы № подтверждается проведение образовательной деятельности по учебным дисциплинам. Наличие оборудования для обучения у АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» подтверждает перечень ноутбуков в <адрес>, по 15 позициям, также показания третьих лиц и самого истца. Договором на предоставление услуг связи №ФД-19 от 2019 года, договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» получает услуги связи (интернет) по адресу: <адрес>. Договором возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт проведения лекционных занятий и консультаций по программе профессионального обучения «Оператор ЭВМ» для обучающихся АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» преподавателем ФИО10. Дипломом ФГАОУ «Уральский федеральный университет им. Первого Президента России Б.И. Ельцина» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ООО «Столичный учебный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается квалификация ФИО10 по программе ДД.ММ.ГГГГ. Информационные системы и технологии. Приказом №, 320, 337/2 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается создание и утверждение состава квалификационной комиссии. Протоколом заседания квалификационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается прохождение Ширяевой А.В. итоговой аттестации с получением оценки «хорошо», с получением свидетельства о профессии рабочего, должности служащего с присвоением квалификации «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин» №. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ширяева А.В. отчислена из АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» в связи с успешным освоением образовательной программы и прохождением итоговой аттестации. Ведомостью группы № подтверждается, что Ширяева А.В. ДД.ММ.ГГГГ под роспись получила свидетельство № об окончании курсов. Актами сдачи-приемки от 05.10.2021г., 06.10.2021г., 18.10.2021г. подтверждается выполнение сторонами АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» и ГКУ СЗНСО «Серовский центр занятости» своих обязательств по государственному контракту №. Счетами на оплату № от 05.10.2021г., № от 2021г., № от 18.10.2021г., подтверждается полная оплата услуг ГКУ СЗНСО «Серовский центр занятости».

Таким образом, вышеуказанным решением суда, которое Ширяевой А.В. не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ранее уже было установлено то, что учебный процесс был организован и проведен в соответствии с требованиями законодательства. При этом, каких-либо нарушений прав граждан, проходивших обучение совместно с Ширяевой А.В., ни судом, ни прокурорской проверкой не установлено.

Кроме этого, судом установлено и следует из письменных материалов дела, что в период обучения с 08.09.2021 года по 05.10.2021 года от гражданки Ширяевой А.В. и иных слушателей курсов жалоб или претензий к качеству обучения не поступало.

Иных доводов и доказательств недействительности свидетельства о профессии рабочего в должности служащего, истцом суду не представлено.

Дополнительная профессиональная подготовка безработных по государственному контракту № 30 от 30.08.2021 года со стороны АНО ДПО УЦ «Навигатор обучения» проведена, учебная программа выполнена, между сторонами подписан акт-приема передачи выполненных работ, претензий друг к другу стороны контракта не имеют, в связи с чем, требования о признании свидетельства о профессии рабочего в должности служащего недействительным являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснению п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Закон "О занятости населения в Российской Федерации" не содержит напрямую указание на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий вытекающих из правоотношений трудоустройства. Однако в связи с тем, что обоснованность основных требований истца не нашла своего подтверждения в судебном заседании требования о взыскании компенсации морального вреда с каждого из ответчиков также не подлежат удовлетворению.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований производные требования о взыскании морального вреда также не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с отказом в удовлетворении требований с истца подлежит взысканию государственная пошлина 300 руб. за требования неимущественного характера и 2000 руб. за требования о взыскании компенсации морального вреда (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ширяевой Анны Владимировны к ГКУ Серовскому центру занятости населения, Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования Учебному центру «Навигатор обучения» о признании свидетельства недействительным, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с Ширяевой Анны Владимировны в доход бюджета государственную пошлину в размере 2 300 руб. 00 коп..

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.03.2024 года.

Судья Серовского районного суда                      Е.А. Фарафонова