Решение по делу № 5-239/2022 от 25.01.2022

Дело № 5-239/2022г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Маджалис                                                                             16 февраля 2022 года

Судья Кайтагского районного суда Республики Дагестан Шахбанов Р.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Кайтагский районный суд Республики Дагестан поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, для рассмотрения по существу.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, находился в магазине «Автозапчасти» <адрес> без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, нарушив подпункт «а» 1 Указа Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», в связи с чем, в отношении его составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Извещенный надлежащим образом ФИО1 в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письменная расписка ФИО1, что в случае не явки согласен рассмотреть административный материал в его отсутствие и письменное ходатайство о рассмотрении материала без его участия в связи со сложившейся обстановкой по коронавирусной инфекции.

Извещенный надлежащим образом участковый УУП ОМВД России по <адрес> старший лейтенант полиции ФИО3 составивший протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется также письменное ходатайство ФИО3 о рассмотрении административного материала без его участия в связи со сложившейся обстановкой по коронавирусной инфекции.

С учетом изложенных обстоятельств данный административный материал судом рассмотрен без участия указанных лиц.

Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», в Российской Федерации с 04 по ДД.ММ.ГГГГ включительно установлены нерабочие дни. Подпунктом «в» п.2 данного указа, высшим должностным лицам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписано установить особый порядок передвижения на соответствующей территорий лиц и транспортных средств, за исключением транспортных, средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 1 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», предписано обязать граждан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно) при пользовании общественным транспортом, в том числе легковым и грузовым такси, а также при посещении:

а) аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли и иных организаций, связанных с оказанием услуг населению;

б) помещений органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (предприятий);

в) зданий, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);

г) объектов религиозного назначения, иных общественных мест.

Из исследованного в судебном заседании административного материала усматривается, что ФИО1 нарушены предписания вышеназванного Указа Главы Республики Дагестан. Это вытекает из исследованных в судебном заседании:

- протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,что ДД.ММ.ГГГГ 15 часов 25 минут ФИО1, находился в магазине «Автозапчасти» без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, нарушив подпункт «а» пункта 1 Указа Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», в связи с чем, в отношении его составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;

- рапорта сотрудника полиции ФИО3 начальнику ОМВД России по <адрес> Республики Дагестан, о том, что ДД.ММ.ГГГГ, при проведении мероприятий по предупреждению распространении новой коронавирусной инфекции, им установлено, что ФИО1, находился в магазине без средств индивидуальной защиты, нарушив пункт 1 Указа Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан». После чего в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, оцененных с точки зрения допустимости, достаточности и достоверности, подтверждается совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку, в нарушение названных предписаний, не отнесенных к исключениям, находился в магазине без средств индивидуальной защиты дыхательных путей.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, в силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (ответ на вопрос №), при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по настоящему делу, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по настоящему делу, суд в соответствии ч.2 ст.4.2 КоАП РФ считает признание своей вины ФИО1, и привлечение его к административной ответственности по этой статье впервые.

Принимая во внимание изложенное, с учетом необходимости достижения целей наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, судья полагает возможным не назначая административного штрафа ограничиться назначением предупреждения в отношении ФИО1 за совершение данного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня его получения через Кайтагский районный суд.

Судья