Решение по делу № 2а-1464/2021 от 22.06.2021

УИД 91RS0009-01-2021-002340-10

Дело №2а-1464/2021

                        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2021 года                                <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киоса Н.А.

          при помощнике судьи Киргиз А.Е.

          с участием представителя административного истца Новик Е.Д.

административного ответчика Изотова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Скрипник Владимира Елисеевича к Евпаторийскому городскому управлению Госкомрегистра № Росреестра РФ, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Евпаторийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Изотову Александру Владимировичу, заинтересованные лица Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Солнечная Таврика», Министерство юстиции Республики Крым, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Научно-исследовательский институт детской курортологии, физиотерапии и медицинской реабилитации», Министерство имущественных и земельный отношений Республики Крым, ЧАО лечебно-оздоровительных заведений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница» о признании уведомлений незаконными и обязании осуществить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Скрипник Владимир Елисеевич обратился в суд с административным исковым заявлением к Евпаторийскому городскому управлению Госкомрегистра № Росреестра РФ о признании уведомлений незаконными и обязании осуществить определенные действия.

Требования с учетом уточнений по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. Скрипник В.Е. обратился в Евпаторийское городское управление Госкомрегистра № Росреестра РФ с заявлением о регистрации права залога на следующие объекты недвижимости: 1) здание, площадью 8242,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, 2) здание, площадью 4067,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, 3) здание (поликлиника), площадью 748,9 кв.м. (по сведениям ЕГРН 3968,8 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, 4) здание биоклиматической станции, площадью 196,80 кв.м.(по сведениям ЕГРН 156,5 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № 5) водолечебница, площадью 13181,10 кв.м.(по сведениям ЕГРН 13472,40 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № 6) спальный корпус, площадью 1254,90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № 7) подсобное помещение (лечебная физкультура), площадью 287,80 кв.м.(по сведениям ЕГРН 232,6 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, 8) здание, площадью 292,70 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, 9) здание (поликлиника корпус №1) площадью 561,20 кв.м.(по сведениям ЕГРН 798,8 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № ДД.ММ.ГГГГ. Евпаторийское городское управление Госкомрегистра № вынесло уведомления о приостановлении государственной регистрации права мотивируя тем, что поданное заявление противоречит нормам действующего законодательства. ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком принято уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. по всем заявлениям. Административный истец полагает отказ незаконным ввиду следующего. Между ООО «Ориент» и ЧАО лечебно-оздоровительных заведений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница» был заключен Договор ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ. Объектом ипотеки по договору являлись вышеуказанные объекты недвижимости. Указанным договором, было обеспечено выполнение обязательств, которые возникли у ипотекодателя на основании договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного на сумму 192 000 000руб. с начислением процентов за пользование займом в размере 10% годовых. До ДД.ММ.ГГГГ. на территории Крыма действовало законодательство государства Украина. Поскольку договор ипотеки был заключен в письменной форме и был удостоверн в нотариальной форме, ипотека возникла с момента заключения Договора ипотеки. ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Ориент» и Скрипник В.Е. был заключен Договор уступки права (требования), согласно которому к нему перешли права кредитора по отношению к ЧАО лечебно-оздоровительных заведений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница», следовательно Скрипник В.Е. является новым кредитором по Договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. и ипотекодержателем по Договору ипотеки. При обращении Скрипник В.Е. к ответчику им был предоставлен необходимый пакет документов, уведомление о приостановлении государственной регистрации не содержало никакого правового обоснования, послужившего основание для его принятия. Административный истец просил - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: здание, площадью 8242,4 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: здание, столовая, расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: здание(поликлиника), площадью 748,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: здание биоклиматической станции, площадью, расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: водолечебница, площадью 13181,10 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: спальный корпус, площадью 1254,90 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: подсобное помещение (лечебная физкультура), площадью 287,80 кв.м.(по сведениям ЕГРН 232,6 кв.м.), расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: здание, площадью 292,70 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: здание (поликлиника корпус №), площадью 561,20 кв.м. (по сведениям ЕГРН 798,8 кв.м.), расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственный регистратор Евпаторийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Изотов Александр Владимирович.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Солнечная Таврика», Министерство юстиции Республики Крым, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Научно-исследовательский институт детской курортологии, физиотерапии и медицинской реабилитации», Министерство имущественных и земельный отношений Республики Крым.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ЧАО лечебно-оздоровительных заведений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница».

Административный истец Скрипник В.Е. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, направив в суд своего представителя.

Представитель административного истца адвокат Новик Е.Д. в судебном заседании требования Скрипник В.Е. с учетом уточнений поддержала, просила признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: здание, площадью 8242,4 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: здание, столовая, расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: здание(поликлиника), площадью 748,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: здание биоклиматической станции, площадью, расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: водолечебница, площадью 13181,10 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: спальный корпус, площадью 1254,90 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: подсобное помещение (лечебная физкультура), площадью 287,80 кв.м.(по сведениям ЕГРН 232,6 кв.м.), расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: здание, площадью 292,70 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; - признать уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. № № незаконным, осуществить государственную регистрацию права залога на объект недвижимости: здание (поликлиника корпус №), площадью 561,20 кв.м. (по сведениям ЕГРН 798,8 кв.м.), расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №.

Административный ответчик государственный регистратор Изотов А.В. в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что при осуществлении государственным регистром регистрационных действий, последние имеют право на проведение правовой экспертизы.    При проведении правовой экспертизы были установлены противоречия между поданными и зарегистрированными правами, заявленные к обременению объекты недвижимости были признаны собственностью Республики Крым, была проведена регистрация права собственности на объекты, документов подтверждающих переход прав на объекты представлено не было, в связи с чем им было принято решение о приостановлении государственной регистрации а в дальнейшем об отказе Скрипник В.Е. в государственной регистрации права залога.

Представитель административных ответчиков Евпаторийского городского управления Госкомрегистра № Росреестра РФ, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, о слушании дела были уведомлены надлежаще, о причинах неявки суд не оповестили.

Представитель заинтересованного лица Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Солнечная Таврика» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, предоставил письменные возражения, согласно которых просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении требований Скрипник В.Е. отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Министерства юстиции Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не оповестил.

Представитель заинтересованного лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Научно-исследовательский институт детской курортологии, физиотерапии и медицинской реабилитации» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежаще, согласно имеющегося в деле заявления, просил рассматривать дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельный отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не оповестил.

Представитель заинтересованного лица ЧАО лечебно-оздоровительных заведений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не оповестил.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина провозглашаются обязанностью государства.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволили бы каждому реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

В силу ч. 1 ст. 19 и ч. 3 ст. 123 Конституции РФ рассмотрение дел о защите лиц, обращающихся за защитой прав, свобод и законных интересов, равных перед законом и судом, должно осуществляться в соответствии с конституционными принципами, гарантом которых должна выступать судебная власть.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правоотношения возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. №–ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 7 указанного Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме и графической форме и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В соответствии с частью 1 статьи 14 указанного Федерального закона государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

В силу п. 3 ч.1 ст. 29 указанного Федерального закона при проведении государственной регистрации прав регистрирующим органом осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Скрипник В.Е. обратился в Евпаторийское городское управление Госкомрегистра № Росреестра РФ с заявлением о регистрации права залога на следующие объекты недвижимости: 1) здание, площадью 8242,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, 2) здание, площадью 4067,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, 3) здание (поликлиника), площадью 748,9 кв.м. (по сведениям ЕГРН 3968,8 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, 4) здание биоклиматической станции, площадью 196,80 кв.м.(по сведениям ЕГРН 156,5 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, 5) водолечебница, площадью 13181,10 кв.м.(по сведениям ЕГРН 13472,40 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № 6) спальный корпус, площадью 1254,90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № 7) подсобное помещение (лечебная физкультура), площадью 287,80 кв.м.(по сведениям ЕГРН 232,6 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, 8) здание, площадью 292,70 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, 9) здание (поликлиника корпус №1) площадью 561,20 кв.м.(по сведениям ЕГРН 798,8 кв.м.), расположенного по адресу: Республика <адрес> кадастровый номер №. При обращении Скрипник В.Е. были поданы заявления, договор о переуступке прав (требований), договор ипотеки, уведомления.(т.1 л.д. 153-203)

ДД.ММ.ГГГГ. государственным регистратором Евпаторийского городского управления Госкомрегистра № Изотовым А.В. принято решение (в виде уведомления) о приостановлении государственной регистрации права в отношении вышеуказанных объектов недвижимости. Основанием для приостановления государственной регистрации послужило то обстоятельство, что при проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, государственным регистратором было установлено, что записи о праве собственности на объекты недвижимости, в отношении которых Скрипник В.Е. поданы заявления о регистрации обременения, внесены в ЕГРН за иными субъектами. Действия по государственной регистрации прав приостановлены до ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д. 204-221)

ДД.ММ.ГГГГ. государственным регистратором Евпаторийского городского управления Госкомрегистра № Изотовым А.В. принято решение (в виде уведомления) об отказе в государственной регистрации прав № № (т.1 л.д. 222-239)

Из материалов дела следует, что на основании решения Евпаторийского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об оформлении права собственности на объект» ЗАО «Укрпрофздравница» выданы свидетельства о праве коллективной собственности на объекты недвижимости: санаторий «Победа», расположенный по адресу: <адрес>; столовая санатория «Победа», по адресу: <адрес>; водолечебница санатория «Победа», по адресу: <адрес>; центральная курортная поликлиника – Биоклиматическая станция, по адресу: <адрес>; центральная курортная поликлиника, по адресу: <адрес>; центральная курортная поликлиника, по адресу: <адрес>; центральная курортная поликлиника, по адресу: <адрес>; (Т. 1 л.д. 106140)

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Ориент» и ЧАО лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница» заключен договор займа №, согласно условий которого, заимодавец передает заемщику в собственность простой вексель КБ «Трансинвестбанк» (ООО) №, дата составления ДД.ММ.ГГГГ. со сроком платежа по предъявлению ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 112 000 000 руб., что является эквивалентом 28 487 200 гривен Украины, простой вексель КБ «Трансинвестбанк» (ООО) №, дата составления ДД.ММ.ГГГГ. со сроком платежа по предъявлению ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 80 000 000 руб., что является эквивалентом 20 348 000 гривен Украины, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу 192 000 000 руб., что является эквивалентом 48 835 200 гривен Украины в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Заемщик против займа выставляет залог имущества на сумму 47 894 000 гривен Украины, что является эквивалентом 188 299 587,19 руб. (Т. 1 л.д. 47-54)

С целью обеспечения надлежащего исполнения обязательств заемщика по возврату суммы займа в залог предоставлено имущество. Обеспечение подтверждается договором ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенным частным нотариусом Киевского городского нотариального округа Гнидюком А.Б., зарегистрированным в реестре за №, заключенным между ООО «Ориент» и ЧАО лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница». Договор содержит перечень недвижимого имущества, переданного в ипотеку: санаторий «Победа»: спальный корпус, площадью 8242,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; столовая, площадью 4067,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>; водолечебница, площадью 13 181,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>; Центральная курортная поликлиника: поликлиника корпус №, площадью 561,2 кв.м.; поликлиника корпус №, площадью 748,9 кв.м.; детская поликлиника корпус №, площадью 448,1 кв.м.; подсобное помещение (лечебная физкультура), площадью 287,8 кв.м.; подсобное помещение (столярный цех), площадью 27,5 кв.м.; расположенные по адресу: <адрес>; Центральная курортная поликлиника: здание игровых автоматов, площадью 32,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; Центральная курортная поликлиника: медицинский пункт, площадью 66,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; Центральная курортная поликлиника: медицинский пункт, площадью 66,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; Центральная курортная поликлиника: здание биоклиматической станции, площадью 196,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; Центральная курортная поликлиника, расположенная по адресу: <адрес>; Центральная курортная поликлиника: спальный корпус, площадью 1254,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; Санаторий «Ударник»: административный корпус №, лит. 4, площадью 373,0 кв.м., административный корпус №, лит. 9А, 9А1, площадью 676,0 кв.м., спальный корпус №, лит. 9А2, площадью 476,9 кв.м., спальный корпус №, лит. 2, площадью 1794,0 кв.м., спальный корпус №, лит. А, площадью 1248,0 кв.м., спальный корпус №, лит. С, площадью 686,3 кв.м., лечебный корпус №, площадью 930,0 кв.м., спальный корпус Ривьера, площадью, 150,0 кв.м., столовая-пищеблок, лит. 8, площадью 1412,0 кв.м., центральная котельная, лит. 12, площадью 426,0 кв.м., главная щитовая, лит. Л, площадью 7,0 кв.м., нежилое помещение-сарай, лит. Ж, площадью 25,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. (Т. 1 л.д. 62-69)

ДД.ММ.ГГГГ. к договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Ориент» и ЧАО лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница» заключено дополнительное соглашение по условиям которого стороны договорились внести в договор займа изменения, в том числе в п. 1.1 договора – в отношении срока окончания предоставления займа – до ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 59-61)

Также ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Ориент» и Зубко М.А. был заключен договор поручительства к договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого поручитель обязуется отвечать перед заимодавцем за исполнение ЧАО лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница» своих обязательств по возврату долга и уплате процентов по договору займа. Срок исполнения обязательств по договору займа наступает ДД.ММ.ГГГГ., сумма основного обязательства составляет 18 299 587,18 руб. (т. 1 л.д. 92-)

Арбитражным решением постоянно действующего третейского суда «Мосавтоарбитраж» от ДД.ММ.ГГГГ. исковое заявление ООО «Ориент» к ЧАО лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница» о взыскании задолженности и обращении взыскания на предмет договора ипотеки (залога) удовлетворено. С ЧАО лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница» в пользу ООО «Ориент» взыскана задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. путем обращения взыскания на недвижимое имущество: - нежилое здание санаторий «Победа», №, площадью 8242,40 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>; - нежилое здание клуб-столовая, КН № площадью 3968,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>; - нежилое здание водолечебница, №, площадью 13 472,4 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>; - центральная курортная поликлиника: поликлиника №, площадью 561,2 кв.м., кадастровый номер не присвоен, поликлиника корпус №, площадью 748,90 кв.м., кадастровый номер не присвоен, детская поликлиника корпус №, площадью 448,1 кв.м., кадастровый номер не присвоен, подсобное помещение (лечебная физкультура), площадью 287,8 кв.м., кадастровый номер не присвоен, расположенные по адресу: Республика Крым, <адрес>; - центральная курортная поликлиника: здание игровых автоматов, площадью 32,90 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>-А – кадастровый номер не присвоен; - центральная курортная поликлиника: медицинский пункт, площадью 66,6 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>-Б – кадастровый номер не присвоен; - центральная курортная поликлиника: медицинский пункт, площадью 66,6 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>-В – кадастровый номер не присвоен; - центральная курортная поликлиника: здание биоклиматической станции, площадью 196,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый номер не присвоен; - центральная курортная поликлиника, расположенная по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый номер не присвоен; - центральная курортная поликлиника: спальный корпус, площадью 1254,90 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый номер не присвоен; - санаторий «Ударник»: административный корпус №, лит 4, площадью 373,00 кв.м., административный корпус №, лит 9А, 9А1, площадью 676,00 кв.м., спальный корпус №, лит 9А2, площадью 476,90 кв.м., спальный корпус №, лит 2, площадью 1794,0    кв.м., спальный корпус №, лит А, площадью 1248,00 кв.м., спальный корпус № лит. 3, площадью 686,3 кв.м., лечебный корпус №, площдью 930,0 кв.м., спальный корпус «Ривьера», площадью 150,00 кв.м., столовая-пищеблок, лит 8, площадью 1412,00 кв.м., центральная котельная, лит 12, площадью 426,00 кв.м., главная щитовая, лит Л, площадью 7,00 кв.м., сарай, лит Ж, площадью 25,50 кв.м., кадастровые номера не присвоены, расположенные по адресу: Республика Крым, <адрес>, общей стоимостью 188 299 587,18 руб. путем передачи в собственность ООО «Ориент». С ЧАО лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница» и Зубко М.А. солидарно взыскана задолженность по договору займа № от 29.11.2011г. в сумме 3 700 412,82 руб.

Определением Бабушкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. заявление Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым об отмене решения третейского суда удовлетворено. Решение Постоянно действующего третейского суда «Мосавтоарбитраж» от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № по иску ООО «Ориент» к ЧАО лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница», Зубко М.А. о взыскании задолженности по договору займа, обращении взыскания на недвижимое имущество в части удовлетворения требований ООО «Ориент» о взыскании с ЧАО лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. путем обращения взыскания на недвижимое имущество, отменено. (Т. 2 л.д. 93-94)

ООО «Ориент» с ДД.ММ.ГГГГ. было зарегистрировано в ЕГРЮЛ, однако ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ, в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности (т. 1 л.д. 75-89)

Согласно ответа МИФНС № по Республике Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРЮЛ отсутствуют ведения в отношении Частного акционерного общества лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница» (л.д. 69-70)

Из распечатки из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и гражданских объединений следует, что ЧАО лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница» зарегистрировано на территории государства Украина (т.2 л.д. 102)

Из предоставленных на запрос суда выписок из ЕГРН, следует, что право собственности на спорное имущество было зарегистрировано за Республикой Крым, на основании закона Республики Крым №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ., ст. 2-1 постановления Государственного Совета РК № от ДД.ММ.ГГГГ. «О независимости Крыма». Право хозяйственного ведения на нежилое здание кадастровый №, кадастровый №, кадастровый №, кадастровый №, кадастровый №, кадастровый №, кадастровый № было зарегистрировано за ГУП РК «Солнечная Таврика», Объект недвижимости кадастровый № передано в оперативное управление Министерству юстиции Республики Крым, объекты недвижимости с кадастровым номером № переданы в оперативное управление ГБУЗ РК «Научно-исследовательский институт детской курортологии, физиотерапии и медицинской реабилитации». (Т. 2 л.д. 16- 44)

    В статье 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав. Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

    Статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

     Положениями ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суду предписано, прежде всего выяснить нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (п.1 ч.1 ст. 11)

    Исходя из буквального толкования п.1 ч.1 ст. 227 названного кодекса решение об удовлетворении требований о признании оспариваемого решения незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

    Учитывая изложенное, действующее законодательство не исключает возможность оспаривания действий (бездействий) и решений регистрирующего органа, однако подобные требования не могут быть заявлены формально, а должны быть направлены на восстановление нарушенного права.

    В соответствии с ч.1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления при приведённых административным истцом оснований и доводов) в случаях предусмотренных настоящим кодексом.

Государственная регистрация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Республики Крым и права хозяйственного ведения за ГУП РК «Солнечная Таврика», права оперативного управления за Министерством юстиции Республики Крым и ГБУЗ РК «Научно-исследовательский институт детской курортологии, физиотерапии и медицинской реабилитации» является актом признания и подтверждения уже возникшего права (правоподтверждающим, а не правопорождающим актом).

При обращении ДД.ММ.ГГГГ. Скрипник В.Е. к ответчику с заявлением об осуществлении государственной регистрации права залога, государственным регистратором обоснованно и законно принято решение о приостановлении государственной регистрации права залога в пользу Скрипник В.Е., ввиду наличия в реестре зарегистрированных прав за иными лицами, а затем об отказе в государственной регистрации права, поскольку обстоятельства послужившие основанием для приостановления государственной регистрации в установленный срок заявителем устранены не были.

При этом, доводы административного истца в части отсутствия в уведомлениях описания обстоятельств, послуживших основанием для их принятия являются ошибочными и судом не принимаются.

Учитывая установленные судом обстоятельства, оснований для удовлетворения административного искового заявления Скрипник В.Е. не имеется.

Срок обращения Скрипник В.Е. в суд с требованиями о признании уведомлений незаконными административным истцом не пропущен, поскольку иск подан ДД.ММ.ГГГГ.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Скрипник Владимира Елисеевича к Евпаторийскому городскому управлению Госкомрегистра № Росреестра РФ, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Евпаторийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Изотову Александру Владимировичу, заинтересованные лица Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Солнечная Таврика», Министерство юстиции Республики Крым, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Научно-исследовательский институт детской курортологии, физиотерапии и медицинской реабилитации», Министерство имущественных и земельный отношений Республики Крым, ЧАО лечебно-оздоровительных заведений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница» о признании уведомлений незаконными и обязании осуществить определенные действия – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

      Судья                                       Н.А. Киоса