Решение по делу № 2-340/2023 от 08.08.2023

Дело № 2-340/2023

УИД 10RS0003-01-2023-000683-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2023 года                                          г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Леськовой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кемского района Республики Карелия в интересах Российской Федерации к Яковлеву Д.П. о прекращении права собственности на огнестрельное оружие,

установил:

Прокурор Кемского района Республики Карелия обратился в суд в интересах Российской Федерации с требованием к Яковлеву Д.П. о прекращении права собственности на огнестрельное оружие.

В обоснование иска указал, прокуратурой Кемского района Республики Карелия проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия незаконному обороту оружия, в ходе которой установлено, что Яковлев Д.П. состоит на учете в ОЛРР №4 (по Кемскому, Калевальскому, Лоухскому, Беломорскому и Костомукшскому районам) Управления Росгвардии по Республике Карелия как владелец огнестрельного гладкоствольного оружия: «ТОЗ-16», кал.16, №95169.

При этом, 07.07.2021 по акту № 113 от 22.07.2021 в связи с истечением срока разрешения на хранение и ношение оружия марки «ТОЗ-16», кал.16, №95169, оружие было изъято у Яковлева Д.П. Срок действия разрешения истек.

В настоящее время изъятое оружие находится на хранении в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения» МВД Республике Карелия.

По истечении установленного законом пятилетнего срока действия разрешения с заявлением в подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, о продлении срока его действия Яковлев Д.П. не обращался, новое разрешение не получал. В настоящее время данное оружие принадлежать Яковлеву Д.П. не может.

Изъятое оружие хранится в специализированном учреждении МВД длительное время, мер к его реализации предпринято не было. Хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требуют определенных материальных затрат, в частности, регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование средств бюджета Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера, и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

По изложенным обстоятельствам, прокурор Кемского района Республики Карелия просит суд прекратить право собственности ответчика на огнестрельное оружие марки «ТОЗ-16», кал.16, №95169, находящееся на хранении в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения» МВД Республике Карелия, а также разрешить Управлению Росгвардии по Республики Карелия уничтожить оружие марки «ТОЗ-16», кал.16, №95169.

Помощник прокурора Бессалый К.М. иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Яковлев Д.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росгвардии по Республики Карелия, в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В представленном отзыве на иск, указано, что ответчик Яковлев Д.П. в Управление Росгвардии по Республике Карелия с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного не обращался, как следствие, нового разрешения не получал. Таким образом, с учетом правового регулирования оборота оружия, существующего в настоящее время, Яковлев Д.П. не является лицом, имеющим право владеть оружием, хранить и носить его. Полагают, что имеются основания для прекращения права собственности ответчика на огнестрельное оружие марки «ТОЗ-16» калибра 16 номер 95169.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - МВД по Республики Карелия в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ).

В силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6,13,18 Закона об оружии, гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только с соблюдением требований специального законодательства, в частности Закона об оружии и Правил оборота служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 (далее в том числе Правила), что исключает возможность его передачи для распоряжения ответчикам.

Пунктами 1, 3, 4 и 5 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон № 150-ФЗ) установлено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Из материалов дела следует, что Яковлев Д.П. состоит на учете в ОЛРР №4 (по Кемскому, Калевальскому, Лоухскому, Беломорскому и Костомукшскому районам) Управления Росгвардии по Республике Карелия как владелец огнестрельного гладкоствольного оружия марки «ТОЗ-16» калибра 16 номер 95169. Срок действия разрешения на право ношения и хранения оружия истек.

Согласно акту № 113 от 22.07.2021 вышеуказанное оружие модели «ТОЗ-16» калибра 16 номер 95169, у владельца Яковлева Д.П. изъято 07.07.2021 в связи с истечением срока действия разрешения на его хранение и ношение.

В настоящее время изъятое оружие находится на ответственном хранении в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения» МВД по Республике Карелия более 2 лет.

Ответчик мер для возврата оружия или передачи лицам, имеющим право на хранение и ношение оружия, не предпринимал.

Принимая во внимание вышеприведенные положения гражданского законодательства, установленные по делу обстоятельства, а именно, что Яковлев Д.П. не предпринял мер для оформления разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, право собственности Яковлева Д.П. на огнестрельное оружие «ТОЗ-16» калибра 16 номер 95169 подлежит прекращению.

Статьей 27 Федеральный закон № 150-ФЗ предусмотрено, что распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных данным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Согласно пункту 83 Правил изъятое оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, уничтожается воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Исходя из положений п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1). В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанный срок, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Исходя из изложенных норм закона следует, что изъятое у ответчика оружие должно быть реализовано путем принудительной продажи с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передачи в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества.

Поскольку сведений о технической исправности изъятого у ответчика оружия, а также его стоимости не имеется, то не исключен случай, когда затраты на ремонт и реализацию оружия превысят его стоимость, что сделает нецелесообразным и невозможным его реализацию. Так же оружие может оказаться не востребованным. В таком случае, при невозможности реализации оружие подлежит уничтожению.

В силу ст. 28 Федеральный закон № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В п. 10 Правил оборота оружия, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» приведен перечень федеральных органов государственной власти Российской Федерации, уполномоченных на продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, к числу которых отнесены, в том числе, Министерство внутренних дел РФ, Росгвардия.

Правовой статус войск национальной гвардии РФ (Росгваридии) определен Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» и Федеральным законом от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 226-ФЗ), п. 12, 27 ч. 1 ст. 9 которого установлено, что войска национальной гвардии наделены помимо прочего полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ, а также по исполнению решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

В силу п. п. 9 п. 2 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 30.09.2016 № 510, задачами Росгвардии является осуществление федерального государственного контроля (надзора) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кемского района Республики Карелия, действующего в интересах Российской Федерации, к Яковлеву Д.П. о прекращении права собственности на огнестрельное оружие удовлетворить.

Прекратить право собственности Яковлева Д.П. (ИНН <данные изъяты>), на огнестрельное гладкоствольное оружие марки «ТОЗ-16» калибра 16 номер 95169, находящееся на хранении в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения» МВД по Республике Карелия.

Разрешить Управлению Росгвардии по Республике Карелия принудительную реализацию огнестрельное оружие марки «ТОЗ-16» калибра 16 номер 95169 через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей Яковлеву Д.П. вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, а при невозможности реализации-уничтожить.

Заявление об отмене заочного решения ответчиком может быть подано в Кемский городской суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

В заявлении об отмене заочного решения должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и указаны доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также в заявлении должны быть указаны обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Кемский городской суд Республики Карелия.

     Судья                                            А.Н. Хольшев