Решение по делу № 2-271/2023 от 17.03.2023

    Дело №2-271/2023

                                                                      РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    19 мая 2023 года    с. Успенское

    Успенский районный суд Краснодарского края

    в составе :

    председательствующего судьи- Израиловой О.Н.,

    при секретареБезбородовой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску филиала ООО «Мир Энергосервис» к Соколовой Елене Михайловой о взыскании задолженности за коммунальные услуги и признании незаконным переход на индивидуальное отопление

    у с т а н о в и л :

Филиал ООО «Мир Энергосервис» обратился в суд с иском к Соколовой Елене Михайловой о взыскании задолженности за коммунальные услуги и признании незаконным переход на индивидуальное отопление, указав, что истец оказывает коммунальную услугу по отоплению населения с 01 октября 2020 года на основании концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения в границах муниципального образования Успенского района Краснодарского края от 10.09.2020 года.

Согласно выписки из ЕГРН, выданной управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, кадастровый номер жилого помещения <данные изъяты> должник Соколова Е.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Должнику своевременно направлялись квитанции с расчетом размера оплаты за коммунальную услугу по отоплению, а также уведомления о необходимости погасить образовавшуюся задолженность во избежание ее взыскания в принудительном порядке.

Должник отказывается платить за оказываемые услуги и ему было направлено досудебное требование №104 от 01.03.2023 года.

При этом сводом правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003, принятым постановлением Госстроя России от 21.08.2003 №153 комплекс строительных работ и организационных технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей определяется как реконструкция здания. Установка индивидуальных источников отопления в уже введенных в эксплуатацию жилых домах может осуществляться только путем реконструкции всего многоквартирного дома.

До настоящего времени задолженность, образовавшаяся в период времени с 01.11.2020 по 28.020.2023, которая составляет за коммунальную услугу по отоплению 26 097 рублей 02 копейки, снятие показаний общего прибора учета тепловой энергии (ОПУ) 172 рубля 75 копеек, пеня 1 593 рубля 51 копеек, не погашена, что свидетельствует о неисполнении обязательств, в связи с чем истец лишен возможности использовать причитающиеся ему денежные средства.

Определением мирового судьи судебного участка №220 Успенского района от 06.02.2023 отменен судебный приказ о взыскании с Соколовой Елены Михайловны задолженности за потребленную тепловую энергию.

В феврале 2022 Успенским районным отделом Управления ФССП по Краснодарскому краю Успенский РОСП на расчетный счет филиала ООО «Мир Энергосервис»с.Успенское по судебному приказу были перечислены денежные средства в размере 13 129 рублей 01 копеек, где основной долг в размере 12 598 рублей 01 копеек и уплата госпошлины за выдачу судебного приказа в сумме 531 рубль.

    В связи свыше изложенным истец просит суд:

    Признать незаконным переход должника на индивидуальное отопление.

    Обязать ответчика восстановить отопительную систему путем подключения радиаторов к системе отопления многоквартирного дома.

Взыскать с должника Соколовой Елены Михайловны с учетом перечисленных денежных средств Успенским районным отделом Управления ФССП по Краснодарскому краю Успенский РОСП в пользу филиала ООО «Мир Энергосервис»с.Успенское задолженности, образовавшейся в период времени 01.11.2020 года по 28.02.2023 года, которая составляет за коммунальную услугу по отоплению 26 097 рублей 02 копейки, снятие показаний общего прибора учета тепловой энергии (ОПУ) 172 рубля 75 копеек, пеня 1 593 рубля 51 копеек, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 037 рублей 00 копеек, что в общей сумме составляет 28 900 рублей 28 копеек.

Представитель истца филиала ООО «Мир Энергосервис» с. Успенское в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания истец извещен надлежащим образом.

Ответчик Соколова Е.М. в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении делав ее отсутствие, представила возражения в которых просит в иске Филиалу ООО «Мир Энергосервис» отказать полностью, поскольку считает предъявленные исковые требования не основанными на законе, так как обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не соответствуют действительности. Так, истец в исковом заявлении предъявляет к Соколовой Е.М., как к владельцу квартиры по адресу: <адрес> требования о взыскании задолженности за коммунальную услугу, по теплоснабжению образовавшуюся в период времени с 01.11.2020 г. по 28.02.2023 года в размере 26 097 рублей 02 копейки, за потребленную тепловую Энергосервис» о взыскании энергию. Однако в указанный период тепловую энергию предоставляемую Филиалом ООО «Мир Энергосервис» для отопления своей квартиры ответчик не потребляла, в связи с тем, что в ее квартире в 2016 году на законных основаниях установлено индивидуальное отопление, газовый котел, о чем в апреле 2016 года в соответствии с действующим законодательством ст.546 ГК РФ ФИО1 уведомил МУП «Ресурс» организацию на тот момент осуществляющую поставку тепловой энергии, полностью оплатив имеющиеся задолженности по отоплению и отказавшись от их услуг по теплоснабжению квартиры. Исковые требования должника в части признании незаконным перехода на индивидуальное отопление, также считает не обоснованными, так как переход на индивидуальное отопление осуществлен на законных основаниях. Довод истца, о том, что не соблюдены требования ч.3 ст. 36 ЖК РФ, которая гласит, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Данный довод истца не соответствует действительности, так как в мае 2015 года собственниками жилого дома по <адрес> проводилось общее собрание, что подтверждается протоколом копия имеется в деле, в котором 87,5% собственников не возражали переходу на индивидуальное отопления собственнику ФИО1 Если в собрании приняли участие более 50% голосов от общего количества голосов собственников помещений, то кворум состоялся и собрание считается состоявшимся и правомочным согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ.

Истец ссылается на то, что в соответствии с п.15 ст.14 ФЗ №190 «О теплоснабжении», «Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения». Исходя из дословного содержания указанной нормы переход на индивидуальное отопление в домах с коллективной (центральной) системой отопления запрещен не полностью, а только с использованием некоторых индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, каких именно определено Постановлением Правительства РФ №307 от 16.04.2012 года.

В п.44 Постановления правительства №307 от 16.04.2012 года указано, что в В перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.

Таким образом, действующее законодательство не запрещает переход наиндивидуальное отопление с использованием современных отопительных котлов отвечающих указанным требованиям, какой и установлен в квартире ответчика. Путем предоставления соответствующих документов суду установлено, что в 2016 году ответчик перешел на индивидуальное отопление им были получены технические условия для перехода на индивидуальное отопление, изготовлены проекты согласно которым отключение должно быть осуществлено без нарушения гидравлического режима инженерной системы отопления жилого дома, которые согласованы с организациями выдавшими технические условия, было получено согласие межведомственной комиссии на переход на индивидуальное отопление в квартире, получено согласие жильцов дома на установку автономной — индивидуальной системы отопления, произведенное переустройство квартиры было принято межведомственной комиссией Успенского района, которая подтвердила его законность правильность и доступ к эксплуатации. МУП «Ресурс» было надлежащим образом уведомлено ответчиком о расторжении договора теплоснабжения. С 2016 года теплоснабжающей организации было известно о переходе ответчика на индивидуальное отопление, ответчик пользовался индивидуальным отоплением в точении 6 лет и никто к нему претензий не предъявлял.

Представитель третьего лица Администрации Успенского сельского поселения в судебном заседании не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, представлены возражения согласно которым просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку не усматривает нарушения закона со стороны ответчика при переходе на индивидуальное отопление.

Представитель третьих лиц – Администрации МО Успенский район, МУП «Ресурс» в суд не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие ответчиков в соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    Согласно ст. 249 ГК РФ, установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

    П. 1 ст.158 ЖК РФ, предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

    Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ, граждан и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

    Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.157 ЖК РФ).

Судом установлено, что истец оказывает коммунальную услугу по отоплению населения с 01 октября 2020 года на основании концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения в границах муниципального образования Успенского района Краснодарского края от 10.09.2020 года.

Согласно выписки из ЕГРН, выданной управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, кадастровый номер жилого помещения <данные изъяты> должник Соколова Е.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

    В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производительной площади, объема).

    Снятие обогревающих элементов внутридомовой системы отопления приводит к изменению параметров данной инженерной системы отопления. Таким образом, перевести дом или его часть на другую систему отопления возможно только путем реконструкции.

    В соответствии с п.п. 1 пункта 2 ст. 44 ЖК РФ решение о реконструкции многоквартирного дома может принять только общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

    Кроме этого, в соответствии с п.1 ст. 36 ЖК РФ и п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

    В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

    Кроме того, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, услуги считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям этих Правил, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров об оказании услуг.

    Ответчиком суду представлены копии проектов от 2015 г. на отключение от системы центрального отопления <адрес> и на автономное отопление <адрес>, которые были изготовлены по заказу ФИО1 ООО «Архитектурно – экспертный центр» в 2015 г. по заказу ФИО1 ООО «Стройсервис» была подготовлена рабочая документация на дополнительное газоснабжение жилого помещения по адресу <адрес>.

    Также суду представлена копия протокола от 2015 г., общего собрания собственников помещений по адресу <адрес>, согласно которому жильцы многоквартирного дома не возражают об отключении <адрес> от центральной системы отопления и перехода на автономное отопление.

ФИО1 обратился в администрацию Успенского сельского поселения с заявлением о переустройстве жилого помещения по адресу <адрес>.

    Решением администрации Успенского’ сельского поселения от 22.09.2015 №28 дано согласие на переустройство жилого помещения по адресу <адрес>.

    В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

    В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии с п.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

    01.04.2016 года ФИО1 обратился в МУП «Ресурс» с уведомлением о расторжении договора предоставления услуг теплоснабжения. по адресу <адрес>, в связи с отказом от предоставления указанных услуг.

    06.03.2017 года межведомственной‘ приемочной комиссией при администрации МО Успенский район составлен акт о принятии ремонтно-строительных работ по переустройству жилого помещения по адресу <адрес>, и установлении индивидуального отопления.

    Сведения о переходе на индивидуальное отопление внесены в технический паспорт квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

    10.09.2020 между МО Успенский район, ООО «Мир Энергосервис», Краснодарским краем было заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах МО Успенский район. Предметом соглашения является осуществление ООО «Мир Энергосервис» деятельности по транспортировке тепловой энергии потребителям.

    Определением мирового судьи судебного участка №220 Успенского района от 06.02.2023 отменен судебный приказ о взыскании с Соколовой Елены Михайловны задолженности за потребленную тепловую энергию.

    01.03.2023 года истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия о погашении задолженности.

    Как следует из материалов дела была проведена реконструкция системы отопления, квартира. ‘отключена от ‘центрального отопления, завершение реконструкции подтверждает акт приемки. МУП «Ресурс» уведомлено об отказе от теплоснабжения и расторжении договора.

    Согласно расчета, представленного истцом в период с 01.11.2020 по 28.020.2023, задолженность составляет за коммунальную услугу по отоплению 26 097 рублей 02 копейки, снятие показаний общего прибора учета тепловой энергии (ОПУ) 172 рубля 75 копеек, пеня 1 593 рубля 51 копеек, не погашена, что свидетельствует о неисполнении обязательств, в связи с чем истец лишен возможности использовать причитающиеся ему денежные средства.

    В феврале 2022 Успенским районным отделом Управления ФССП по Краснодарскому краю Успенский РОСП на расчетный счет филиала ООО «Мир Энергосервис» с.Успенское по судебному приказу были перечислены денежные средства в размере 13 129 рублей 01 копеек, где основной долг в размере 12 598 рублей 01 копеек и уплата госпошлины за выдачу судебного приказа в сумме 531 рубль.

    В силу части 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

    Пунктом 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

            В судебном заседании установлено, что в 2016 году ответчики перешли на индивидуальное отопление, ответчиками было получено согласи межведомственной комиссии на переход на индивидуальное отопление в квартире, между истцом и ответчиками договор на оказание услуг по теплоснабжению не заключался. С момента расторжения договора с МУП «Ресурс» ответчики услугой по отоплению не пользовались. Доказательства обратного истцом суду не представлены.

    Ответчики получили согласие жильцов дома на установку автономной индивидуальной системы отопления, также МУП «Ресурс» им были выданы технические условия, согласно которым отключение должно быть осуществлено без нарушения гидравлического режима инженерной системы отопления жилого дома.

    С учетом того, что испытание гидравлического режима. системы отопления жилого дома, должно производиться обслуживающей организацией перед каждым отопительным сезоном, доводы истца о незаконном отключении являются несостоятельными. Доказательств нарушения в работе централизованной системы отопления, в связи с переходом ответчиков на автономное отопление, истцом суду не представлено.

    МУП «Ресурс» было надлежащим образом уведомлено ответчиком о расторжении договора теплоснабжения. С 2016 года организации было достоверно известно о переходе ответчиков на автономное отопление.

    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что переход ответчиков на индивидуальное отопление не противоречит закону. В период времени с 2016 гола по настоящее время ответчики услугой теплоснабжения не пользовались, в связи с чем начисление задолженности неправомерно, оснований для восстановления подключения к отопительной системе нет.

    На основании изложенного, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                      Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований филиала ООО «Мир Энергосервис» к Соколовой Елене Михайловой о взыскании задолженности за коммунальные услуги и признании незаконным переход на индивидуальное отопление отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19.05.2023 года.

Председательствующий