Решение по делу № 33-2823/2022 от 20.10.2022

Судья Артеменко Е.А. дело № 33-2823/2022

УИД37RS0005-01-2022-000348-95

номер дела в суде 1 инстанции 2-644/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 ноября 2022 года г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе

председательствующего судьи Земсковой Н.В.,

судей Кузнецовой Е.В., Егоровой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Гарине С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Егоровой Е.Г.

дело по апелляционным жалобам ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на решение Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по искам ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к главе Ивановского муниципального района <адрес> ФИО2, Администрации Ивановского муниципального района о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельных участков, признании права на предоставление земельных участков в собственность без проведения торгов,

встречному иску Администрации Ивановского муниципального района <адрес> к ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Администрации Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района <адрес> о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка, признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком, применении последствий недействительности ничтожной сделки,

установила:

ФИО1, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исками к главе Ивановского муниципального района <адрес> ФИО2, Администрации Ивановского муниципального района <адрес>, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просили признать незаконными отказы в предоставлении в собственность путем продажи без проведения торгов земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером № площадью 6128 кв.м, с разрешенным использованием «для ведения гражданами садоводства и огородничества», ранее предоставленного СНТ «Купол»; признать за истцами право на приобретение по договору купли-продажи без проведения торгов: земельного участка с кадастровым номером № площадью 670 кв.м - за ФИО3, земельного участка с кадастровым номером № площадью 610 кв.м - за ФИО5, земельного участка с кадастровым номером № площадью 640 кв.м - за ФИО7, земельного участка с кадастровым номером № площадью 669 кв.м - за ФИО4, земельного участка с кадастровым номером № площадью 669 кв.м - за ФИО1, земельного участка с кадастровым номером № площадью 690 кв.м - за ФИО6 Исковые требования обоснованы тем, что истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились к Главе администрации Ивановского муниципального района <адрес> ФИО2 с заявлением о предоставлении в собственность без проведения торгов вышеуказанных земельных участков. Письмом Администрации Ивановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в предоставлении вышеуказанных земельных участков в связи с ликвидацией СНТ «Купол» в 2018 году, прекращением договора безвозмездного пользования с СНТ «Купол», отсутствием заверения председателем СНТ копии протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, несоответствием вида разрешенного использования земельных участков виду разрешенного использования, указанного в ЕРГН, их нахождением в охранной зоне ВЛ-10кВ. С отказом истцы не согласились, ссылаясь на использование спорных земельных участков с момента их распределения как членам СНТ «Купол» до ликвидации СНТ.

Гражданские дела объединены в одно производство определением суда от 29 марта 2022 года.

Администрация Ивановского муниципального района <адрес> и глава Ивановского муниципального района обратились со встречным иском к ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Администрации Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района <адрес>, просили признать недействительным Постановление Администрации Богородского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении садовому некоммерческому товариществу «Купол» в безвозмездное пользование на 5 лет земельного участка для ведения гражданами садоводства без права возведения капитальных построек», расположенного по адресу: <адрес>»; признать недействительным (ничтожным) договор № безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Богородского сельского поселения и СНТ «Купол», применить последствия ничтожной сделки, вернув земельные участки с кадастровыми номерами №, образованные из земельного участка с кадастровым номером 37:05:000000:1258, а также сам земельный участок с кадастровым номером № в государственную неразграниченную собственность. Требования мотивированы тем, что Администрация Ивановского муниципального района <адрес> является органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками на территории Богородского сельского поселения. Истцы являлись членами СНТ «Купол» (ИНН 3711038649, ОГРН 1153711001707), которое прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. На основании оспариваемого постановления и заключенного в соответствии с ним договора СНТ «Купол» в безвозмездное пользование на 5 лет был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства без права возведения капитальных построек, площадью 6128 кв.м. При этом земельный участок согласно Правилам землепользования и застройки Богородского сельского поселения находится в территориальной зоне ЖЗ-5 «Зона индивидуальной жилой застройки», был предоставлен СНТ «Купол» с нарушением ст.ст. 13, 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», поскольку истцы не являются жителями Богородского сельского поселения, учет заявлений граждан в Администрации Богородского сельского поселения не велся и не был сформирован список нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 29 июня 2022 года с учетом дополнительного решения от 04 августа 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4 к главе Ивановского муниципального района <адрес> ФИО2, Администрации Ивановского муниципального района о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельных участков, признании права на предоставление земельных участков в собственность без проведения торгов отказано; в удовлетворении встречных исковых требований Администрации Ивановского муниципального района <адрес>, главы Ивановского муниципального района к ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Администрации Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района <адрес> о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка, признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком, применении последствий недействительности ничтожной сделки отказано.

С решением суда не согласились истцы ФИО1, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4 в части отказа в первоначальных исках, в апелляционных жалобах, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права, просили решение суда отменить в части отказа в удовлетворении первоначальных исков, принять по делу новое решение об удовлетворении требований истцов.

Представитель истцов ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО5, ФИО3, ФИО4 - по доверенностям ФИО15 в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал по изложенным в жалобах доводам.

Представитель ответчиков (истцов по встречному иску) Администрации Ивановского муниципального района <адрес>, главы Ивановского муниципального района, Администрации Богородского сельского поселения Ивановского муниципального поселения - по доверенностям ФИО12 на доводы апелляционных жалоб истцов возражала, решение суда полагала постановленным при правильном определении судом имеющих значение для дела обстоятельств, соответствующим требованиям материального и процессуального права.

Истцы ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО6, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, СНТ «Купол» и Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали.

В соответствии с ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Выслушав стороны, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционных жалоб, оценив доводы жалоб и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что СНТ «Купол» (№) создано 02 июня 2015 года на основании решения общего собрания его членов, зарегистрировано в ЕГРЮЛ 22 июня 2015 года.

Постановлением Администрации Богородского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № предварительно согласовано предоставление СНТ «Купол» земельного участка, находящегося в государственной собственности, из земель категории «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, в территориальной зоне ЖЗ-5 «Зона индивидуальной жилой застройки», с разрешенным использованием «для ведения гражданами садоводства без права возведения капитальных построек», ориентировочной площадью 6128 кв.м.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, д.Афанасово с кадастровым номером 37:05:000000:1258: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения гражданами садоводства без права возведения капитальных построек, площадь 6 128 кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) от ДД.ММ.ГГГГ №-П в ЕГРН внесены сведения о нахождении указанного земельного участка в охранной зоне (приаэродромной территории аэродрома Иваново).

Из указанного земельного участка были образованы и ДД.ММ.ГГГГ поставлены на кадастровый учет шесть земельных участков с кадастровыми номерами 37:05:020618:1060 – 37:05:020618:1065, права на указанные земельные участки в ЕГРН не зарегистрированы.

Земельный участок с кадастровым номером 37:05:000000:1258 предоставлен СНТ «Купол» на основании Постановления Администрации Богородского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в безвозмездное пользование на 5 лет для ведения гражданами садоводства без права возведения капитальных построек.

22 ноября 2016 года Администрацией Богородского сельского поселения с СНТ «Купол» заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, на срок 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

05 марта 2018 года общим собранием членов СНТ «Купол» принято решение о распределении земельного участка с кадастровым номером № между членами СНТ «Купол»: за ФИО4 закреплен земельный участок №, за ФИО1 – земельный участок №, за ФИО3 – земельный участок №, за ФИО5 – земельный участок №, за ФИО13 – земельный участок №, за ФИО7 – земельный участок №.

20 июня 2018 года на общем собрании членов СНТ «Купол» прекращено членство ФИО13, в СНТ «Купол» был принят ФИО6, ему распределен земельный участок №.

Деятельность СНТ «Купол» №) прекращена 15 августа 2018 года на основании решения налогового органа об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

В связи с процедурными нарушениями постановлением Администрации Ивановского муниципального района <адрес> от 27 марта 2018 года отменено постановление Администрации Богородского сельского поселения от 23 декабря 2016 года № об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории земельного участка СНТ «Купол»,

Новый проект планировки территории с проектом межевания территории в его составе для земельного участка с кадастровым номером 37:05:000000:1258 утвержден Администрацией Ивановского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постановлением №.

25 марта 2021 года на основании заявления Администрации Ивановского муниципального района прекращено право безвозмездного срочного пользования СНТ «Купол» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в ЕГРН внесена запись о прекращении права.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Богородского сельского поселения, утвержденными решением Совета Богородского сельского поселения Ивановского муниципального района <адрес> 16 января 2015 года №, земельный участок с кадастровым номером № находится в территориальной зоне ЖЗ-5 индивидуальной жилой застройки.

31 мая 2021 года истцами по первоначальному иску создано новое СНТ «Купол» (№), сведения внесены в ЕГРЮЛ.

В ходе рассмотрения дела судом исследовались спутниковые снимки территории земельного участка с кадастровым номером 37:05:000000:1258 из программного обеспечения Google Earth Pro за период со 02 сентября 2016 года по 18 августа 2021 года, установлено, что указанный земельный участка ни СНТ «Купол», ни его членами для садоводства не использовался, какие-либо границы, обозначенные объектами искусственного происхождения, в том числе разделяющие территорию земельного участка с кадастровым номером 37:05:000000:1258 на образованные из него земельные участки с кадастровыми номерами 37:05:020618:1060 – 37:05:020618:1065 отсутствуют, земельный участок с 2016 года истцами не обрабатывался.

К встречным требованиям Администрации Ивановского муниципального района <адрес>, главы Ивановского муниципального района ответчиками (истцами по первоначальному иску) заявлено о применении срока исковой давности.

Разрешая встречные исковые требования Администрации Ивановского муниципального района <адрес>, главы Ивановского муниципального района о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка, признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком, применении последствий недействительности ничтожной сделки, суд первой инстанции с учетом оценки представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями статей 7, 24, 39.10, 80, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 168, 170, 181, 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 13, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принимая во внимание разъяснения пункта 88 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», установив, что ответчики по встречному иску (ФИО1, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4) не являются жителями Богородского сельского поселения, в Администрации Богородского сельского поселения не велся учет заявлений граждан, не формировался список нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, фактически за решением вопроса о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № к администрации Богородского сельского поселения обратилось ненадлежащее лицо, а предоставление указанного земельного участка для ведения садоводства произведено с нарушением законодательства, передача СНТ «Купол» земельного участка с кадастровым номером № по договору от 22 ноября 2016 года являлась формальной с целью оформления земельных участков в собственность и изменения вида разрешенного использования спорных земельных участков для последующей реализации иным лицам, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения встречных требований Администрации Ивановского муниципального района <адрес>, главы Администрации Ивановского муниципального района о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка СНТ «Купол», а также признания недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком. Однако, установив, что Администрацией Ивановского муниципального района <адрес> и главой Ивановского муниципального района пропущен срок исковой давности для обращения в суд с вышеуказанными требованиями, отказал в удовлетворении встречного иска.

В указанной части решение суда сторонами не обжалуется, в силу ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит проверке судом апелляционной инстанции.

Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований истцов ФИО1, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО4 суд первой инстанции с учетом оценки представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями статей 39.3, 39.14, 39.16, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» исходил из того, что с заявлением о предоставлении образованных земельных участков с кадастровыми номерами № в собственность без проведения торгов истцы обратились ДД.ММ.ГГГГ, т.е. когда право безвозмездного пользования СНТ «Купол» земельным участков с кадастровым номером № было прекращено, истцы по первоначальному иску не используют распределенные им земельные участки в целях, предусмотренных Законом № 66-ФЗ (для садоводства), положения ст.40 Закона №66-ФЗ к ним не применимы, предусмотренные ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации основания для предоставления истцам земельных участков в собственность без проведения торгов отсутствуют, истцы ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 такого права не имеют.

Изложенные выводы суда первой инстанции следуют из анализа совокупности представленных сторонами и исследованных доказательств, оцененных судом в соответствии с правилами ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и установленных по делу обстоятельствах.

Доводы апелляционных жалобах истцов о необоснованности выводов суда об отсутствии у них права на получение распределенных им как членам СНТ, ликвидированного до 01.01.2019 года (т.е. в период действия ст.40 Закона №66-ФЗ), земельных участков в собственность без проведения торгов, судебной коллегией отклоняются как основанные на ошибочном толковании положений действующего законодательства.

Так, случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрены положениями пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу положений пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации право безвозмездного срочного пользования земельными участками возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Как следует из материалов дела, действующему СНТ «Купол», созданному в мае 2021 года, членами которого в настоящее время являются истцы, спорный земельный участок с кадастровым номером № Администрацией в пользование для садоводства не предоставлялся, а право срочного безвозмездного пользования данным земельным участком прежнего СНТ «Купол», ликвидированного в августе 2018 года, было прекращено 25 марта 2021 года, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись (т.1 л.д.88-89) т.е. еще до обращения 17 ноября 2021 года истцов с заявлением о предоставлении земельных участков, образованных из спорного, в собственность.

Таким образом, на момент обращения истцов с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность без проведения торгов спорный земельный участок с кадастровым номером 37:05:000000:1258, равно как и образованные из него земельные участки с кадастровыми номерами 37:05:№, ни СНТ «Купол», ни истцам в пользование не были предоставлены, соответственно, положения подпункта 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации к правоотношениям сторон не применимы.

Вопреки доводам апеллянта, положения ст. 40 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" о том, что при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество, к правоотношениям сторон также не применимы, поскольку распространяются на случаи ликвидации садоводческого некоммерческого объединения при сохранении вещного права пользования на предоставленный такому некоммерческому объединению земельный участок.

В данном случае право срочного безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 37:05:000000:1258 прекратившего деятельность СНТ «Купол», а следовательно, и право срочного безвозмездного пользования его бывших членов прекращено, прекращение права зарегистрировано в ЕГРН до их обращения в Администрацию с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность.

Кроме того, как правильно отмечено судом в обжалуемом решении, по смыслу положений Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки без торгов, т.е. на льготных условиях, продаются членам садового товарищества, использующим эти земельные участки в целях, предусмотренных Законом № 66-ФЗ.

Вместе с тем, судом установлено, что истцы по первоначальному иску не используют распределенные им земельные участки в целях, предусмотренных Законом № 66-ФЗ. Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела спутниковыми снимками территории спорных земельных участков из программного обеспечения Google Earth Pro за период со 02 сентября 2016 года по 18 августа 2021 года, Актом № выездного обследования земельных участков, проведенного сотрудниками Управления координации земельных отношений Администрации Ивановского муниципального района 10марта 2022года, протоколом к нему и фототаблицами, не опровергнутыми истцами.

Доводы апелляционных жалоб истцов о применении судом нормы ст.14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 23 июня 2014 года №171-ФЗ и утратившей силу до создания в июне 2015 года СНТ «Купол», выводов суда в обжалуемом решении не опровергают и основанием для отмены решения не являются.

Так, согласно ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции Федерального закона от 23 июня 2014 года №171-ФЗ, действовавшей на дату создания СНТ «Купол») обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Эти органы ведут отдельно регистрацию и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков; очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений. Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются в отдельный список. Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан. Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится, исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.

Частью 18 статьи 54 Переходных положений действующего с 01 января 2019 года Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также закреплено, что предоставление садовых или огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по правилам, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, осуществляется гражданам, включенным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в утвержденный органом местного самоуправления список граждан, подавших заявления о предоставлении таких земельных участков.

Судом установлено, что истцы не являются жителями Богородского сельского поселения, не включены в список нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков и не были включены в такой список Администрацией Богородского сельского поселения на момент предоставления в 2016 году спорного земельного участка СНТ «Купол».

В этой связи вывод суда первой инстанции о том, что предоставление спорного земельного участка СНТ «Купол» и его членам для ведения садоводства произведено с нарушением действовавшего в тот период времени законодательства, является правильным. Не соответствует такой порядок требованиям и действующего с 01 января 2019 года Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что права на приобретение земельных участков без проведения торгов истцы по первоначальному иску не имеют, в связи с чем на основании пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации в удовлетворении их исковых требований отказал правомерно.

Изложенные в апелляционных жалобах истцов доводы не содержат правовых оснований к отмене решения суда.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Доводы жалоб повторяют позицию заявителей при рассмотрении дела, были предметом рассмотрения, судом им дана надлежащая правовая оценка.

Несогласие апеллянтов с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела, иное толкование законодательства не означают допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, решение суда отвечает требованиям закона.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ивановского районного суда Ивановской области от 29 июня 2022 года с учетом дополнительного решения от 04 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: