Решение от 19.09.2023 по делу № 2-634/2023 от 10.07.2023

Дело № 2-634/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года                              г. Новороссийск

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Дианова Д.Ю.,

при секретаре Лютиковой К.М.,

с участием представителя истца Чутова И.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

представителей ответчика: Азизовой Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №; Оганесян А.А. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пинхасовой Т.В. к администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности на квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Пинхасова Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности на квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры № в доме № по <адрес>, общей площадью 36.2 кв.м. Квартира расположена в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, стоящем на кадастровом учете без координатных границ. Истец приобрела в собственность указанную квартиру, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. с 22-й дистанции пути, на чьем балансе находилась указанная квартира и соответственно земельный участок.

Ранее истец проживала в указанной квартире совместно со своим супругом Пинхасовым Г.Д. как квартиросъемщик, пользуясь указанным жильем задолго до момента его приватизации.

Испытывая острую необходимость в улучшении жилищных условий ввиду маломерности жилья, еще до его приватизации, истец обратилась к начальнику Новороссийской дистанции пути Веденину Н.Л. с целью получения разрешения на строительство пристройки к жилому дому.

Указанное разрешение получено истцом ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует соответствующая отметка на заявлении истца в адрес ФИО5 При этом, сам ФИО5 подтверждает письмом от ДД.ММ.ГГГГ. то обстоятельство, что он будучи в ДД.ММ.ГГГГ. начальником Новороссийской дистанции пути, разрешал истцу, собственнику квартиры, строительство пристроек к соответствующей квартире.

Указанное согласование обусловлено тем, что на момент ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок под рассматриваемым многоквартирным жилым домом и сам многоквартирный дом находились в ведении Новороссийской дистанции пути и ПЧ-22, что давало возможность предоставить подобное согласование.

Новороссийская дистанция пути также принимала деятельное участие в улучшении жилищных условий истца и её мужа, о чем свидетельствует, к примеру, ходатайство от указанной организации в адрес треста «Новороссийскгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ. № о выдаче разрешения на вынос подземного газопровода в связи со строительством пристройки к жилому дому по <адрес> и полученные от указанного треста соответствующие технические условия от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Учитывая, что таковое разрешение истцом было получено, истец полагает, что строительство произведено законно.

Исходя из даты принятия Приказа Минстроя РФ 03.06.1992г. № 131 «О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ» и даты согласования истцу работ по строительству пристройки – 28.05.1992г. следует, что оформление специального отдельного документа, позволяющего вести строительство, истцу не требовалось.

Учитывая то обстоятельство, что возведение пристроек осуществлялось семьей истца хозспособом, самостоятельно, оно было завершено только ориентировочно в конце 1997г.

О том, что пристройки к квартире уже существовали в 1998 году, свидетельствует инвентарное дело и входящий в него технический паспорт дома по <адрес>, составленный на момент ДД.ММ.ГГГГ года с дополнительными отметками от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. Так из инвентарного дела следует, что истец владеет квартирой № в доме № по <адрес> площадью 101.9 кв.м.

Из технического паспорта и поэтажного плана строения к нему следует, что квартира в той конфигурации, на которую истец в настоящий момент просит признать право собственности, уже была отражена в технической документации от ДД.ММ.ГГГГ., письме отдела по г. Новороссийску ГБУ КК «КТИ-Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. №. Таким образом истец, с ДД.ММ.ГГГГ года добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным имуществом объектом недвижимости – квартирой с жилыми пристройками более пятнадцати лет.

Многоквартирный жилой дом № по <адрес> на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, передан на баланс муниципалитета, с уже существующими пристройками. При этом ответчик не предпринимал каких-либо действий в отношении объекта недвижимости.

Истец просит суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии изолированное жилое помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, и признать на него право собственности в координатах и характеристиках, определенных кадастровым инженером ФИО6 в техническом плане помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Также считать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о жилом помещении - <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 101.9 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в координатах и характеристиках, определенных кадастровым инженером ФИО6 в техническом плане помещения от 23.06.2023г.

Представитель истца Чутов И.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснил, что согласно заключению эксперта, реконструированная квартира соответствует строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности. Выполненные работы не создают угрозу жизни и здоровью людей. Квартира и пристроенное к ней помещение находятся в границах земельного участка. Регистрация до 1998 года производилась органами БТИ и наличие пристроек в чертеже квартиры находящего в техническом паспорте свидетельствуют о том что, фактически БТИ признало и учло наличие пристроек, на момент регистрации. Все работы по перепланировке и переустройству квартиры производились в соответствии с требованиями нормативных документов действовавших во время проведения работ.

Представитель ответчика Азизова Н.А., Оганесян А.А. в судебном заседании, возражали против удовлетворения заявленных требовании, и пояснили, что разрешение выданное начальником Новороссийской дистанции пути ФИО5 на строительство пристройки к жилому дому, не является актом согласовывающим реконструкцию. Истец своевременно не зарегистрировала произведенные перепланировку переустройство жилого помещения. В настоящее время законодательство касающееся перепланировки и переустройства жилых помещений изменилось. Многоквартирный жилой дом, в котором расположена реконструированная квартира передан на баланс администрации МО г. Новороссийск в ДД.ММ.ГГГГ году.

Выслушав пояснения участников процесса, и исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Реконструкция жилого дома может включать изменение планировки помещения, возведение настроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 26 ЖК РФ, предусматривает проведение переустройства и перепланировки жилого помещения с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. ч. 1, 3, 4, ст. 29 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением норм жилищного законодательства, являются самовольными. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и перепланировано, или наниматель такого помещения, обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» гласит, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) (Далее - Правила) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу п. 1.7.3. Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Как установлено в судебном заседании, Пинхасова Т.В. является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 36,2 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Собственником остальных жилых и нежилых помещении расположенных по адресу: <адрес> является муниципальное образование г. Новороссийск.

Данная квартира истом была приобретена на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО8

На ДД.ММ.ГГГГ земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой дом, в котором находится квартира принадлежащая истцу, находился в ведении Новороссийской дистанции пути и ПЧ-22.

Согласно заявлению Пинхасовой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ написанного на имя начальника Новороссийской дистанции пути ФИО5, ей было разрешено строительство пристройки к жилому дому.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ. генерального директора АО «Новороссийскгоргаз» ФИО9, установлено, что по фасаду <адрес> проложен наружный газопровод в соответствии с нормативно – технической документацией. Пристройка, возведена Пинхасовой Т.В. по указанному адресу, не создает препятствии в эксплуатации данного фасадного газопровода.

В процессе рассмотрения дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта ООО «Экспертная компания» от ДД.ММ.ГГГГ. №, в жилом помещении (квартире) с кадастровым номером № по адресу: <адрес> были произведены реконструкция и переустройство, которые заключаются в следующем: возведение пристройки «лит А1» с целью организации частей помещения №, №, №, №, № и №; установки бытового и санитарно-технического оборудования в образованных частях рассматриваемого помещения: №, №, № и №.

На момент осмотра, выполненные работы по реконструкции и перепланировки жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, градостроительным, противопожарным, санитарно - техническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям по объемно-планировочному и конструктивному решению, инженерному обустройству, безопасности и долговечности, а также Правилам землепользования и застройки городского округа Новороссийск, утвержденных решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.12.2014 N 439, с изменениями, внесенными Решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск №270 от 24 мая 2022 года не противоречат.

При проведении строительных работ по реконструкции и перепланировке в жилом помещении (квартире) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, места общего пользования и несущие стены многоквартирного дома по адресу: <адрес>. затронуты не были.

Выполненные работы по реконструкции и переустройству в жилом помещении (квартире) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № по адресу: <адрес> возведенной пристройкой «лит А1» (условное обозначение на схеме Исполнительного чертежа № «№») всей своей площадью застройки располагается в фактических границах земельного участка по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, учитывая, что реконструированная квартира соответствует строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, не создается угроза жизни и здоровью людей, квартира может использоваться по назначению, не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, суд считает возможным требования истца удовлетворить и сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 101.9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 101.9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░                      ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 21.09.2023░.