Решение по делу № 2-140/2018 от 25.04.2018

Дело № 2-140/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С.Большой Улуй

Красноярского края 08 июня 2018 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

с участием истца помощника прокурора Большеулуйского района Селянской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеулуйского района Красноярского края в интересах Наймушина Николая Аркадьевича к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Большеулуйская средняя общеобразовательная школа» о взыскании заработной платы

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеулуйского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах Наймушин Н.А. к МБОУ «Большеулуйская СОШ» о взыскании заработной платы. Требование мотивировано тем, что Наймушин Н.А. работает в МБОУ «Большеулуйская СОШ» в качестве сторожа. В силу требований статей 2, 22, 129, 130, 133, 135, 146, 148 ТК РФ в их правовом смысле, выявленном Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П работник имеет право на справедливое вознаграждение за труд равной ценности в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также условий выполняемой работы, на компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, на стимулирующие выплаты. Месячная зарплата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Оплата труда, выполняемого в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. С 1 июля 2016 года Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей. Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края в соответствии с Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» составляет 1,30. На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Наймушин Н.А. с 01.03.2017 года по 28.02.2018 года заработная плата начислялась менее установленных федеральным законом размеров:

за март 2017 года начислено 10168 рублей 32 копейки, следовало начислить 11519 рублей 92 копейки, размер недоплаченной заработной платы составляет 1351 рубль 60 копеек,

за апрель 2017 года начислено 10327 рублей 20 копеек, следовала начислить 11700 рублей 00 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 1372 рубля 80 копеек,

за май и за июнь 2017 года начислено ежемесячно по 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить по 12000 рублей, размер недоплаченной заработной платы составляет ежемесячно по 1408 рублей 00 копеек,

за июль 2017 года начислено 5800 рублей 38 копеек, следовало начислить 6834 рубля 28 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 1033 рубля 90 копеек,

за август 2017 года начислено 2763 рубля 13 копеек, следовало начислить 3255 рублей 65 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 492 рубля 50 копеек,

за сентябрь 2017 года начислено 9078 рублей 85 копеек, следовало начислить 10697 рублей 05 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 1618 рублей 20 копеек,

за октябрь 2017 года начислено 10351 рубль 27 копеек, следовало начислить 12196 рублей 27 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 1845 рублей 00 копеек,

за ноябрь 2018 года начислено 9894 рубля 32 копейки, следовало начислить 11657 рублей 92 копейки, размер недоплаченной заработной платы составляет 1763 рубля 60 копеек,

за декабрь 2017 года было начислено 10087 рублей 61 копейка, следовало начислить 11885 рублей 70 копеек, размер недоплаченной заработной платы составил 1798 рублей 10 копеек,

за январь 2018 года было начислено 11016 рублей 00 копеек, следовало начислить 15182 рубля 40 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 4166 рублей 40 копеек,

за февраль 2018 года начислено 10796 рублей 79 копеек, следовало начислить 14880 рублей 76 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 4083 рубля 97 копеек.

Общая сумма недоплаченной заработной платы за период с марта 2017 года по февраль 2018 года составляет 22342 рубля 07 копеек. Указанную сумму прокурор просит взыскать в пользу работника с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Большеулуйского района Красноярского края Селянская Т.В. иск поддержала по изложенным в нём основаниям.

Истец Наймушин Н.А., ответчик МБОУ «Большеулуйская СОШ» о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, не явились, просили рассматривать гражданское дело в их отсутствие. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца Наймушин Н.А., представителя ответчика.

В письменных пояснениях ответчик относительно иска возражал, пояснил, что заработная плата работнику установлена трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, в том числе с учетом требований частями 1 и 2 ст. 135 ТК РФ, статьей 129 ТК РФ, приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 822, региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23 декабря 2016 года, заключённым между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевым объединением работодателей, на основании ст.133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Красноярского края от 31.03.2011 года № 312-5724 «О социальном партнёрстве», в силу которых выплаты за особые климатические условия, к которым относятся районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, учитываются в составе выплат компенсационного характера. Кроме того, заработная плата выплачивается в соответствии с Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», из части 2 ст. 4 которого следует, что состав МРОТ включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. МБОУ «Большеулуйская СОШ», являясь муниципальным бюджетным учреждением, не вправе использовать денежные средства сверх утвержденных и доведенных до него лимитов (л.д.13-14).

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 3 ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П "По делу о проверке конституционности положений статей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан Г., О.Л. Дейдей, К. и И.Я. Кураш", повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года в сумме 7 500 рублей в месяц.

Федеральным законом от 19.12.2916 года № 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7 800 рублей в месяц."

Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года составляет 9 489 рублей в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30, применяется и на территории Большеулуйского района, относящегося к северо-­западной группе районов Красноярского края.

В настоящем судебном заседании установлено, что истец Наймушин Н.А. состоит в трудовых отношениях с ответчиком МБОУ «Большеулуйская СОШ». Заработная плата истцу в период с 01 марта 2017 года по 28 февраля 2018 года начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях включались работодателем в величину МРОТ, установленного Региональным соглашением от 23.12.2016 года.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно трудовой книжке истца, приказа о приёме на работу Наймушин Н.А. с 04 декабря 2002 года работает в МБОУ «Большеулуйская СОШ» в качестве сторожа (л.д.15-16, 17).

Согласно справке МБОУ «Большеулуйская СОШ» истец Наймушин Н.А. отработал в марте 2017 года 168 часов из 175 по норме рабочего времени, в апреле 2017 года 156 часов из 160 по норме, в мае 2017 года 160 часов из 160 по норме, в июне 2017 года 168 часов из 168 часов по норме, в июле 2017 года 92 часа из 168 часов по норме, в августе 2017 года 48 часов из 184 часов по норме, в сентябре 2017 года 144 часа из 168 часов по норме, в октябре 2017 года 172 часа из 176 часов по норме, в ноябре 2017 года 156 часов из 167 часов по норме, в декабре 2017 года 160 часов из 168 часов по норме, в январе 2018 года 136 часов из 136 часов по норме, ы феврале 2018 года 148 часов из 151 часа по норме.

В соответствии с указанными выше нормами федеральных законов, регламентирующих величину минимального размера оплаты труда

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года составляет 7500 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени, право на которые ответчик не оспаривает, с 01.07.2016 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12000 рублей,

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017г. составляет 7800 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.07.2017 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12480 рублей,

минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018г. составляет 9489 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.01.2018 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 15182 рублей 40 копеек.

В соответствии со справкой МБОУ «Большеулуйская СОШ» (л.д.8) Наймушин Н.А. заработная плата начислялась менее установленных федеральным законом размеров:

за март 2017 года начислено 10168 рублей 32 копейки, следовало начислить 11519 рублей 92 копейки (1200,00 : 175 часов по норме х 168 часов фактически отработанных), размер недоплаченной заработной платы составляет 1351 рубль 60 копеек,

за апрель 2017 года начислено 10327 рублей 20 копеек, следовала начислить 11700 рублей 00 копеек (12000,00 :160 х 156), размер недоплаченной заработной платы составляет 1372 рубля 80 копеек,

за май и за июнь 2017 года начислено ежемесячно по 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить по 12000 рублей, размер недоплаченной заработной платы составляет ежемесячно по 1408 рублей 00 копеек,

за июль 2017 года начислено 5800 рублей 38 копеек, следовало начислить 6834 рубля 28 копеек (12480,00 :168 х 92), размер недоплаченной заработной платы составляет 1033 рубля 90 копеек,

за август 2017 года начислено 2763 рубля 13 копеек, следовало начислить 3255 рублей 65 копеек (12480,00 : 184 х 48), размер недоплаченной заработной платы составляет 492 рубля 50 копеек,

за сентябрь 2017 года начислено 9078 рублей 85 копеек, следовало начислить 10697 рублей 05 копеек (12480,00 : 168 х 144), размер недоплаченной заработной платы составляет 1618 рублей 20 копеек,

за октябрь 2017 года начислено 10351 рубль 27 копеек, следовало начислить 12196 рублей 27 копеек (12480,00 : 176 х 172), размер недоплаченной заработной платы составляет 1845 рублей 00 копеек,

за ноябрь 2018 года начислено 9894 рубля 32 копейки, следовало начислить 11657 рублей 92 копейки (12480,00 : 167 х 156), размер недоплаченной заработной платы составляет 1763 рубля 60 копеек,

за декабрь 2017 года было начислено 10087 рублей 61 копейка, следовало начислить 11885 рублей 70 копеек (12480,00 : 168 х 160), размер недоплаченной заработной платы составил 1798 рублей 10 копеек,

за январь 2018 года было начислено 11016 рублей 00 копеек, следовало начислить 15182 рубля 40 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 4166 рублей 40 копеек,

за февраль 2018 года начислено 10796 рублей 79 копеек, следовало начислить 14880 рублей 76 копеек (15182,40 : 151 х 148), размер недоплаченной заработной платы составляет 4083 рубля 97 копеек.

Общая сумма недоплаченной заработной платы за период с марта 2017 года по февраль 2018 года составляет 22342 рубля 07 копеек.

Истцы от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены. В соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Государственная пошлина в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит определению в размере 800 рублей плюс 3% суммы, превышающей 20000 рублей, что в данном случае составит 870 рублей 26 копеек (800,00+ 2342,07 х3%).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 22342 (░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░) ░░░░░ 07 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 870 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░ 26 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: