Решение по делу № 5-54/2023 от 22.12.2023

Дело № 5 – 54/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Сернур 22 декабря 2023 года

Судья Сернурского районного суда Республики Марий Эл Игнатьева Э.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении

Нахутовой Тутинисо Бобохоновны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по месту пребывания и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, не владеющей русским языком, нуждающейся в услугах переводчика, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

22 декабря 2023 года в 11 часов 10 минут по адресу: Республика Марий Эл, пгт. Сернур, ул. Конакова, д. 24, каб. 9, выявлена гражданка <данные изъяты> Нахутова Т.Б., которая пересекла государственную границу Российской Федерации 31 октября 2023 года через КПП «Казань» по миграционной карте серии № № № с заявленной целью въезда «работа». По прибытию в <адрес> поставлена на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 07 ноября 2023 года до ДД.ММ.ГГГГ. Нахутова Т.Б. в нарушение п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (с 31октября 2023 года) не прошла обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование, тем самым уклонилась от идентификации личности в период с 31 октября 2023 года до 29 ноября 2023 года.

Определением начальника миграционного пункта МО МВД России «Сернурский» Петровой Н.В. от 22 декабря 2023 года в качестве переводчика с <данные изъяты> на русский язык и с русского языка на <данные изъяты> привлечен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Начальник миграционного пункта МО МВД России «Сернурский» Петрова Н.В. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

В судебном заседании Нахутова Т.Б. при участии переводчика с протоколом об административном правонарушении согласилась.

Выслушав пояснения должностного лица, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные с протоколом об административном правонарушении материалы, судья приходит к выводу о наличии в действиях Нахутовой Т.Б. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года № 1139.

Из материалов дела усматривается, что Нахутова Т.Б. прибыла на территорию Российской Федерации 31 октября 2023 года в целях осуществления трудовой деятельности и в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не обратилась в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения дактилоскопической регистрации, фотографирования.

Вина Нахутовой Т.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № 125 от 22 декабря 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

письменными объяснениями Нахутовой Т.Б. от 22 декабря 2023 года,

определением о привлечении переводчика по делу об административном правонарушении от 22 декабря 2023 года;

адресной справкой, копией формы № 1П в отношении ФИО2;

досье о документах и посещении Российской Федерации в отношении Нахутовой Т.Б.;

копией медицинского заключения серии № № № об отсутствии факта употребления иностранным гражданином или лицом без гражданства наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов;

копией сертификата серии № № № об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

копией медицинского заключения № № о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих от 13 ноября 2023 года;

копией паспорта гражданина <данные изъяты> Нахутовой Т.Б.;

копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания от 07 ноября 2023 года на имя Нахутовой Т.Б.;

справкой о результатах проверки в ОСК.

Имеющиеся в деле документы являются достоверными и допустимыми доказательствами.

Оценив представленные доказательства в их совокупности всесторонне, полно, объективно, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности Нахутовой Т.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, – уклонение иммигранта от прохождения идентификации личности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность виновного, судья признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, ее имущественное и семейное положение, которая состоит в зарегистрированном браке, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом личности Нахутовой Т.Б., обстоятельств совершенного административного правонарушения, принимая во внимание совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств, иных нарушений, в том числе в сфере миграционного законодательства не допускала, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям и принципам назначения наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нахутову Тутинисо Бобохоновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на имя получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл (МО МВД России «Сернурский, л/с 04081А68410), код бюджетной классификации 18811601181019000140, банк получателя Отделение – НБ Республика Марий Эл Банка России/ УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, БИК 018860003, счет получателя 03100643000000010800, ОКТМО 88648000, УИН 18891129990002098885.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.Э. Игнатьева