Решение по делу № 2-3477/2022 от 23.06.2022

Дело № 2-3477/2022

УИД 55RS0001-01-2022-005134-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Беккер Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 27 сентября 2022 года гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ ОПФР по Омской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 (далее – ФИО3, истец) обратился в Кировский районный суд города Омска с иском к ГУ ОПФР по Омской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсии по старости. В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском АО г.Омска о досрочном назначении страховой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионным органом было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа. Согласно решению стаж на соответствующих видах работ по сведениям индивидуального лицевого счета составил 5 лет 10 месяцев 29 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сибнефть-ОНПЗ» комиссией не рассматривались и не были включены в специальный стаж, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. Истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сибнефть-ОНПЗ» и установить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО6 просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Третьи лица - АО Газпромнефть-ОНПЗ, Министерство труда и социального развития Омской области представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения спора извещены надлежащим образом. От Министерства труда и социального развития Омской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 27.12.2018) (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в установлении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Ответчиком на дату обращения продолжительность страхового стажа составила 34 года 02 месяца 26 дней, стаж на соответствующих видах работ составил 5 лет 10 месяцев 29 дней, ИПК – 47,105.

Позже ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии № по причине отсутствия требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ОАО «Сибнефть – ОНПЗ» в качестве слесаря по ремонту технологических установок, мастера участка в СРМУ – 3 (специализированное ремонтно-монтажное управление №) треста «Омскнефтехимремстрой», так как документально льготный период работы не подтвержден, согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной АО «Газпромнефть – ОНПЗ» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год приказы и распоряжения о закреплении слесаря по ремонту технологических установок, мастера ФИО3 за технологическими установками отсутствуют, а также с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией СРМУ-3 треста «Омскнефтехимремстрой» архивы переданы на хранение в ПО «Омскнефтеоргсинтез».

При подсчете специального стажа не включен период работы в качестве мастера участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, так как должность Списками не поименована. Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрен «мастер строительных и монтажных работ». В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для должности.

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В ппHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=3565466D0552AE9C349409FC56093E07D5A4B61E46689AA838811C8C57FF3D2C23D54E7FE43D4B1Av838F". "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В разделе Списка 2 (утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) XII. «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» содержится наименование профессии 2130301а-18547 «Слесари по ремонту технологических установок», 2130301б-23187 «Мастера, старшие мастера», что также соответствует личной карточке № (л.д.47).

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из правового смысла пункта 4 Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности, что не противоречит федеральному законодательству.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно Выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО3, дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в архивном фонде АО «Газпромнефть-ОНПЗ» имеются личная карточка истца, приказы по личному составу, лицевые счета за весь спорный период. Кроме того, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ б/н, уточняющей особый характер работы или условия труда, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал в ОАО «Сибнефть-ОНПЗ» полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе, что подтверждает его полную занятость.

Таким образом, истцом в обоснование своих требований представлены доказательства того, что в спорные периоды он выполнял работы в тяжелых условиях труда, в том числе журналы, из которых следует занятость истца на работах, предусмотренных Списком. В свою очередь ответчиком, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что истец выполнял также иные работы, не являющиеся тяжелыми, не представлено, равно как не представлено и доказательств того, в течение какого времени истец был занят на таких работах. При отсутствии доказательств обратного суд полагает, что истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

В связи с чем, фактически выполняемая истцом работа в спорные периоды соответствовала характеристике работ слесаря по ремонту технологических установок, мастера участка, занятого на обслуживании и ремонте нефтедобывающего и перерабатывающего оборудования - установок.

С учетом изложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж ФИО3 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологических установок 3 разряда в тресте «Омскнефтехимремстрой» на участке РМУ-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ОАО «Сибнефть-ОНПЗ» (ранее трест «Омскнефтехимремстрой» ) на участке РМУ-3.

Рассматривая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим.

По правилам п.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом в специальный стаж включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологических установок 3 разряда в тресте «Омскнефтехимремстрой» на участке РМУ-2, и мастера в ОАО «Сибнефть-ОНПЗ» (ранее трест «Омскнефтехимремстрой» ) на участке РМУ-3, что составило более необходимых 10 лет специального стажа, в связи с чем, суд считает возможным признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения истца с заявлением в пенсионный орган – с ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО3 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологических установок 3 разряда в тресте «Омскнефтехимремстрой» на участке РМУ-2,

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ОАО «Сибнефть-ОНПЗ» (ранее трест «Омскнефтехимремстрой» ) на участке РМУ-3.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ ОПФР по Омской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.03.2022.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                 Т.А. Беккер

Мотивированное решение составлено 04 октября 2022 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>