Решение по делу № 2а-2763/2021 от 22.07.2021

Дело № 2а-2763/2021

25RS0005-01-2021-003048-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2021 года                                                                 г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Е.В. Панасюк,

при секретаре Ю.А. Ишбулдиной,

с участием помощника прокурора <адрес>                                  г. ФИО3 Талалаевой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что прокуратурой <адрес> во исполнение приказа Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере миграции» проведена проверка исполнения законодательства в сфере миграции, в ходе которой установлено, что при работе в сети «Internet», осуществленного с рабочего компьютера, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется доступ к электронному адресу: https://women.intim-vl.xyz/ на котором размещена информация о возможном получении различные услуги проституток интимного характера, их стоимость, контактные данные, а также размещены информации обнаженных женщин.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5).

В соответствии со ст. 15.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено создание и функционирование единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения в Реестр сведений (ресурсов) такой информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Internet», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В целях досудебного урегулирования вопроса о признании данной информации запрещенной, прокуратурой <адрес> в адрес Управления Роскомнадзора по <адрес> направлено письмо. Из ответа Управления следует, что доступ к указанной информации может быть ограничен только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ответу ОП № УМВД России по <адрес> установить владельца сайта, а также лиц, разместивших информацию о продаже дипломов, не представилось возможным.

В судебном заседании, прокурор поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Одной из сфер судебного контроля согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является признание информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

      В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка в ходе которой установлено, что при работе в сети «Internet», осуществленного с рабочего компьютера, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется доступ к электронному адресу: <данные изъяты> на котором размещена информация о возможном получении различные услуги проституток интимного характера, их стоимость, контактные данные, а также размещены информации обнаженных женщин.

    Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

        Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, (п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд соглашается с доводом прокурора о злоупотреблении свободой массовой информации - использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ

"О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

    Статьями 240, 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и за организацию проституцией.

Согласно акту проверки ДД.ММ.ГГГГ, на сайте <данные изъяты> размещена информация о возможности получить различные услуги проституток, их обнаженные изображения, контактные данные и стоимость услуг.

С учетом установленных судом обстоятельств, доступ к сайту, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг, наносит вред нравственности граждан.

                    В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

                    Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению, позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности административного иска прокурора, заявленного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

               Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление <адрес> удовлетворить.

            Признать информацию, распространяемую посредством сети «Internet» и размещенную на интернет-сайте с URL адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

                      Судья                                   Е.В. Панасюк