Решение от 28.03.2019 по делу № 2а-223/2019 от 22.03.2019

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 года.     станица Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.А.,

с участием помощника прокурора Егорлыкского района Лысенина А.А.,

при секретаре Трегубовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Егорлыкскому району к Федюнину Владимиру Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский райсуд обратился отдел МВД России по Егорлыкскому району (далее ОМВД) с административным иском к поднадзорному лицу Федюнину В.В. об установлении дополнительных административных ограничений, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часа до 6 часов; а также обязать являться 2 раза в месяц в ОМВД России по Егорлыкскому району на регистрацию вместо ранее установленной периодичности явки 1 раз в месяц, ссылаясь на то, что после установления административного надзора поднадзорный на путь исправления не стал, характеризуется отрицательно, совершил 2 административных правонарушения против общественного порядка.

ОМВД и Федюнин В.В. в заседание суда не прибыли, хотя о слушании дела извещены. В заявлениях просили рассмотреть дело без их участия. При этом в заявлении Федюнин В.В. указал, что с административным иском согласен. Поэтому дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 272 КАС РФ (л.д. 51, 53, 55-61).

Помощник прокурора Егорлыкского района Лысенин А.А. полагал, что требования отдела МВД России по Егорлыкскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав помощника прокурора Егорлыкского района Лысенина А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 219 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее базовый закон).

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 базового закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы базового закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела: копии паспорта, характеристик, приговоров, постановлений, справок об освобождении, решений, заключений? графика явки, предупреждения, требования о судимости, характеристик, протоколов об административных правонарушениях и постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д. 5-41) приговором Егорлыкского районного суда Ростовской области от 23.03.2018 Федюнин В.В. осужден по ч. 2 ст. 314 УК РФ за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность к лишению свободы сроком на 4 месяца в исправительной колонии строгого режима.

20.07.2018 Федюнин В.В. был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.06.2018 в отношении Федюнина В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в ОМВД по месту жительства, а также установлены административные ограничения - обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

23.07.2018 Федюнин В.В. был поставлен на учет в ОМВД по Егорлыкскому району.

Вместе с тем, Федюнин В.В. по месту отбытия наказания и месту жительства характеризуется отрицательно, официально нигде не работает.

В период действия административного надзора Федюнин В.В. 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, а именно:

22.08.2018 в 00 часов 55 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (находился на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), за что 22.08.2018 был подвергнут административному штрафу в сумме 700р.,

22.10.2018 в 17 часов 00 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распивал спиртные напитки в общественном месте – на ул. Орджоникидзе 44 ст. Егорлыкской), за что 22.10.2018 был подвергнут административному штрафу в сумме 600р.

Из указанного следует, что Федюнин В.В. склонен к совершению правонарушений, на путь исправления не стал, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела – одно из правонарушений совершено в ночное время, характер допущенных поднадзорным правонарушений, личность поднадзорного, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым административный иск ОМВД удовлетворить и в целях усиления контроля за поднадзорным дополнить Федюнину В.В. административные ограничения, ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.06.2018, в виде:

дополнительной обязательной явки 1 (один) раз в месяц (всего до 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Дополнительные административные ограничения подлежат применению с момента вступления в силу настоящего судебного решения.

Руководствуясь ст. 14, 62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 26.11.1976░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 29.06.2018, ░ ░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░ ░░ 2 ░░░ ░ ░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ 00 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 28.03.2019

░░░░░