Решение от 01.06.2021 по делу № 12-226/2021 от 07.04.2021

Дело № 12-226/2021                            

№

Р Е Ш Е Н И Е

01.06.2021                                    г. Пермь

Судья Кировского районного суда г. Перми Разумовский М.О.,

при секретаре судебного заседания Бахтиной Н.С.,

с участием защитника Савиных А.А.,

представителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Закатова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника цеха по производству неорганических солей и фторсодержащих кислот ООО «Химический завод фторсолей» Боталова С.А. на постановление № от 26.03.2021, которым должностное лицо – начальник цеха по производству неорганических солей и фторсодержащих кислот ООО «Химический завод фторсолей» (сокращенное наименование – ООО «Химзавод фторсолей») Боталов С.А., привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными, взрывопожароопасными и химически опасными объектами Западно-Уральского управления Ростехнадзора от 26.03.2021 начальник цеха по производству неорганических солей и фторсодержащих кислот ООО «Химзавод фторсолей» Боталов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

На основании распоряжения руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора от 11.02.2021 в отношении ООО «Химзавод фторсолей» была проведена внеплановая выездная проверка, согласованная с прокуратурой Пермского края, по результатам которой по состоянию на 17.03.2021 по месту осуществления деятельности общества (<адрес>) были выявлены нарушения требований промышленной безопасности в деятельности юридического лица (всего инкриминировано 12 нарушений).

Боталовым С.А. на указанное постановление подана жалоба с просьбой о снижении назначенного административного штрафа по тем основаниям, что общество предпринимало и предпринимает в настоящее время меры, направленные на устранение выявленных нарушений, в настоящее время, он, Боталов С.А., уплачивает алименты на содержание ребенка в размере ? части заработной платы, имеет кредитные обязательства.

Факт наличия выявленных нарушений заявитель жалобы не оспаривает.

В судебном заседании защитник Савиных А.А. доводы жалобы поддержала.

В судебное заседание Боталов С.А. не явился, был извещен о дате и времени поданной жалобы.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав пояснения представителя административного органа, полагавшего вынесенное постановление законным и обоснованным, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (ст. 3 приведенного Федерального закона).

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, административный орган пришел к обоснованному выводу о виновности должностного лица - начальника цеха по производству неорганических солей и фторсодержащих кислот ООО «Химзавод фторсолей» Боталова С.А. и верной квалификации деяния по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Собранные административным органом по делу доказательства являются допустимыми, содержат достоверные сведения об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, со стороны заявителя жалобы не оспариваются.

Вопреки доводам жалобы, оснований для снижения Боталову С.А. размера назначенного административного штрафа не имеется, в данном случае, Боталову С.А. назначен административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в размере 20000 руб., в соответствии с положениями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ административный штраф может быть снижен при наличии исключительных обстоятельств и только в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее 50000 руб.

При этом оснований для применения к Боталову С.А. ст. 2.9 КоАП РФ или ст. 4.1.1 КоАП РФ, не усматриваю, поскольку потенциальная угроза выявленных нарушений до их устранения, сохраняется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, нет.

В целом, вынесенное по делу постановление соответствует положениям ст. 29.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 26.03.2021 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░░░