Решение по делу № 2-2555/2024 от 18.03.2024

63RS0039-01-2024-001777-81

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации    

16 мая 2024 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2555/2024 по иску Арцыбасовой И. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

             Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и отменить в части решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в специальный стаж Арцыбасовой И. В. периоды работы с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. в МОУ ДОД музыкально-хоровая школа в должности педагога дополнительного образования.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

63RS0039-01-2024-001777-81

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации    

16 мая 2024 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2555/2024 по иску Арцыбасовой И. В. к О. Ф. пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

    У С Т А Н О В И Л:    

Арцыбасова И.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, указав, что 31.01.2024г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № истице было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 25 лет.

Истица полагает, что решение ответчика является неправомерным, поскольку она начала педагогическую деятельность с 1990г. и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, имеет стаж 33 года и 6 месяцев.

В специальный стаж истицы не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. – отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве педагога дополнительного образования музыкально-хоровой школы – центра;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД музыкально-хоровая школа;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД «Детская школа искусств №».

Ссылаясь на то, что истица на протяжении всей работы осуществляет педагогическую деятельность, истица просила суд признать незаконным и отменить решение О. Ф. пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, включить все периоды работы, указанные в трудовой книжке истца в специальный страховой стаж, обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости Арцыбасовой И.В.

В процессе рассмотрения дела истица требования уточнила, просила суд признать незаконным и отменить решение О. Ф. пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, включить в специальный стаж истицы периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве педагога дополнительного образования музыкально-хоровой школы <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД музыкально-хоровая школа;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД «Детская школа искусств №»,

обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости Арцыбасовой И.В. с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица и её представитель Арцыбасов С.А., требования поддержали в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> Севастьянова В.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Арцыбасова И.В. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением О. Ф. пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа.

В специальный педагогический стаж не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве педагога дополнительного образования музыкально-хоровой школы <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД музыкально-хоровая школа;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве педагога дополнительного образования МОУ ДОД «Детская школа искусств №».

В силу положений пункта 19 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей не предусмотрена.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, вступившим в силу с 1 ноября 1999 г., до указанной даты должность педагог дополнительного образования ранее действующими списками предусмотрена не была.

Согласно же пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Таким образом, в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 в соответствии с утвержденным им Списком подлежат зачету в специальный стаж лишь периоды работы после 1 ноября 1999 года.

С принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001 г. № 79 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067» работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с 1 января 2001 г. - при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в пункте 2 поименован педагог дополнительного образования, в разделе 2 - учреждения дополнительного образования (внешкольные учреждения) поименованы: центр развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско-юношеский, детского творчества, детский (подростковый, внешкольной работы, детский экологический оздоровительно-экологический, эколого-биологический), детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детский морской, детский (юношеский), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детский оздоровительно-образовательный (профильный); Дворец детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества воспитания) детей, детский культуры (искусств); Дом детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания) детей, детский культуры (искусств); станция юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества научно-технического, юных техников), детская экологическая (эколого-биологическая), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов); детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств; детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва; детско-юношеские спортивно-адаптивные школы всех наименований.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно пункту 4 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 12 Правил № 781 определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067.

Суд приходит к выводу о том, что требования истицы о включении в специальный стаж, периода ее работы педагогом дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению в части с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку ранее действующими Списками должность педагога дополнительного образования предусмотрена не была, возможность включения работы в должности педагога дополнительного образования в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, предусмотрена только начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ. у истицы отсутствует стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, требования истицы о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворению не подлежат.

В связи с отсутствием у Арцыбасовой И.В. требуемого специального стажа не менее 25 лет, требования истицы о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

             Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и отменить в части решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в специальный стаж Арцыбасовой И. В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в МОУ ДОД музыкально-хоровая школа в должности педагога дополнительного образования.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Решение принято в окончательном виде 23.05.2024г.