Решение по делу № 12-68/2024 от 28.06.2024

Дело №RS0№-62

РЕШЕНИЕ

г. Малоярославец                 13 августа 2024 года

Судья Малоярославецкого районного суда Калужской области Храмеев А.В.,

рассмотрев жалобу главы Администрации МО СП «Деревня Михеево» Владимировой Евгении Александровны на постановление начальника территориального отдела административно-технического контроля № 2 управления административно-технического контроля Калужской области № 2-М-21713-2024 от 20 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области» от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела административно-технического контроля № 2 управления административно-технического контроля Калужской области № 2-М-21713-2024 от 20 июня 2024 года глава Администрации МО СП «Деревня Михеево» Владимирова Е.А., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области» от 28 февраля 2011 года № 122-О, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Из оспариваемого постановления следует, что 25 апреля 2024 года прокуратурой Малоярославецкого района Калужской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере благоустройства, в ходе которой установлен факт навала мусора на территории прилегающей к контейнерной площадке, расположенной у <адрес> в д. ФИО2 <адрес>.

Не согласившись с указанным постановлением, Владимирова Е.А. обратилась в Малоярославецкий районный суд с настоящей жалобой, в которой просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу. В обосновании жалобы указано, что все выявленные прокурором нарушения были незамедлительно устранены. При этом прокурор по указанному факту 15 мая 2024 года в её адрес внес представление об устранении нарушений законодательства, однако, у неё не было возможности рассмотреть данное представление в установленный законом месячный срок, так как оно получено заявителем 11 июня 2024 года.

Заявитель Владимирова Е.А. – поддержала доводы своей жалобы. Подтвердила, что выявленные прокурором нарушения имели место и были устранены до принятия оспариваемого постановления.

Помощник прокурора Малоярославецкого района Калужской области – Талейкина И.В., возражала против удовлетворения жалобы, полагала, что оспариваемое постановление законно и обосновано.

Представитель территориального отдела административно-технического контроля № 2 управления административно-технического контроля Калужской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы дела в полном объеме, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 1.2 Правил благоустройства территории сельского поселения «Деревня Михеево», утвержденных решением сельской Думы МО СП «Деревня Михеево» от 25.12.2017 № 35 (далее по тексту - Правила), установлено, что требования настоящих Правил являются обязательными для всех физических и юридических лиц и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности и повышения комфортности жизнедеятельности населения Поселения.

Пунктом 3.1.2 Правил определено, что содержание и уборку объектов благоустройства обязаны осуществлять физические и юридические лица, которым объекты благоустройства и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Содержание и уборку объектов благоустройства обязаны осуществлять физические и юридические лица, которым объекты благоустройства и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
(п. 3.1.2 Правил).

В силу п. 5.4 Правил владельцы контейнерных площадок (площадок для установки бункеров-накопителей) обязаны осуществлять уборку и содержание в надлежащем состоянии прилегающих территорий на расстоянии в пределах 5 метров по периметру от границ контейнерных площадок (площадок для установки бункеров-накопителей).

Из материалов дела следует, что 25 апреля 2024 года прокуратурой Малоярославецкого района Калужской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере благоустройства, в ходе которой установлен факт навала мусора на территории прилегающей к контейнерной площадке, расположенной у <адрес> в д. ФИО2 <адрес>.

11 июня 2024 года и.о. заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области в отношении главы Администрации МО СП «Деревня Михеево» Владимировой Е.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренным ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области» от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ.

На основании предоставленных прокурором материалов проверки глава Администрации МО СП «Деревня Михеево» Владимирова Е.А. постановлением начальника территориального отдела административно-технического контроля № 2 управления административно-технического контроля Калужской области № 2-М-21714-2024 от 20 июня 2024 года признана виновной в совершении административного правонарушения ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области» от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ, и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Довод заявителя о том, что у неё не было возможности рассмотреть представление прокурора в установленный законом месячный срок, не свидетельствует об отсутствии в её бездействиях состава вмененного ей административного правонарушения.

Устранение выявленных нарушений до привлечения должностного лица к административной ответственности, не может служить основанием для освобождения от установленной законом ответственности. Кроме того, это было учтено уполномоченным лицом территориального отдела административно-технического контроля как смягчающее вину обстоятельство.

Иных доводов, которые могли послужить основанием к отмене постановления, в жалобе не содержится.

Административное наказание назначено Владимировой Е.А. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области».

Суд считает, что по делу процессуальных нарушений, которые бы служили безусловным основанием для отмены постановления не допущено, обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, а потому постановление начальника территориального отдела административно-технического контроля подлежит оставлению без изменения, а жалоба Владимировой Е.А., без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление начальника территориального отдела административно-технического контроля № 2 управления административно-технического контроля Калужской области № 2-М-21713-2024 от 20 июня 2024 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области» от 28 февраля 2011 года № 122-ОЗ, в отношении главы Администрации МО СП «Деревня Михеево» Владимировой Евгении Александровны - оставить без изменения, жалобу Владимировой Е.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья - подпись -

Копия верна:

Судья Малоярославецкого районного

суда Калужской области                  А.В. Храмеев