УИД: 61RS0050-01-2024-000079-83
Дело № 2-253/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 марта 2024 года г. Пролетарск
Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Нинской В.В.
при секретаре Скворцовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Т.П. к администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Г.Т.П. обратилась в суд с указанным иском, сославшись на то, что является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением № от 18.01.1993 года. С целью улучшения жилищных условий истец осуществила пристройку к расположенной на первом этаже квартире площадью 49,4 кв. м. на основании разрешения главы администрации города. В результате данных работ общая площадь квартиры увеличилась на 16,6 кв. м. При обращении в администрацию Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области с целью легализации объекта реконструкции, в удовлетворении требований истца было отказано.
Ссылаясь на то, что работы по перепланировке и реконструкции соответствуют всем требованиям строительным, санитарных и иных норм и правил, а сохранение квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровья граждан, Г.Т.П. просила суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 66 кв. м, в перепланированном и реконструированном состоянии, и признать за ней право собственности на квартиру № общей площадью 66 кв. м.
В судебное заседание истец Г.Т.П. не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание явился представитель истца Г.Т.П. – С.А.В., действующий на основании доверенности, который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что Г.Т.П. является собственником квартиры № площадью 49,4 кв. м., расположенной на первом этаже многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением № от 18.01.1993 года.
По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности истца на данный объект недвижимости не зарегистрировано.
Постановлением и.о. главы администрации г.Пролетарска Пролетарского района Ростовской области № от 12.08.1998 года Г.Т.П. разрешено строительство пристройки к жилому дому по адресу: <адрес>.
Согласно данным технического паспорта квартиры по состоянию на 11.04.2003 года произошло изменение общей площади квартиры № с 49,4 кв. м. на 66 кв.м. за счет возведения жилой пристройки.
По вопросу легализации перепланировки и реконструкции истец в 2024 году обращалась в администрацию Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области. Данное обращение оставлено ответчиком без рассмотрения.
В соответствии с представленным истцом в обоснование своих требований заключением от 19.01.2024 года, составленным специалистом ИП К.В.Ю., в квартире произведены реконструкция и перепланировка жилого помещения. В ходе проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующих строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, специалист пришел к выводу о том, что квартира № по адресу: <адрес> отвечает следующим требованиям норм: строительным (по конструкциям и составу помещений); санитарно-гигиеническим (по освещенности, наличию всех коммуникаций); планировочным (высоте, ширине и площади помещений); противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей).
Как следует из заключения, строительно-монтажные работы, произведенные в квартире № не повлекли деформаций, влияющих на эксплуатационную надежность несущих конструкций, и не имеют отклонений от требований СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 54.13330.2011 «Основания зданий и сооружений». Как указал специалист затронутые конструкции, находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими безопасную нормальную эксплуатацию квартиры № жилого дома в целом, расположенную по адресу: <адрес>, и не угрожают жизни и здоровью людей, а также не создают препятствий в пользовании своим имуществом остальным собственникам жилого дома.
Оснований ставить под сомнение содержащиеся в заключении о результатах исследования выводы у суда не имеется, доказательств, опровергающих данные выводы, ответчиками суду представлено не было.
Данных о том, что сохранение самовольно перепланированной и реконструированной квартиры нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты количества этажей, площади показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
По правилам ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела, имеющаяся пристройка к квартире № по <адрес> находится в границах земельного участка, предоставленного для эксплуатации многоквартирного дома.
В силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, к которому на основании п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ относится и земельный участок, на котором расположен данный дом.
В случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Реконструкция квартиры истца путем строительства на земельном участке, принадлежащем собственникам помещений многоквартирного дома пристройки, уменьшает общее имущество многоквартирного дома.
Вместе с тем, Жилищный кодекс Российской Федерации, предусматривающий указанные требования, введен в действие с 01.03.2005 года.
Работы по перепланировке были выполнены в период с 12.08.1998 года по 11.04.2003 года, в условиях иного правового регулирования, в период действия ЖК РСФСР. Отношения по переустройству и перепланировке жилых помещений регулировались ст. 84 ЖК РСФСР (действовавшего до 01.03.2005 года), которой были установлены общие правила совершения указанных действий с целью повышения благоустройства квартиры и предусматривали получение разрешения уполномоченного органа.
Таким образом, до введения в действие ЖК РФ, процедура переустройства, перепланировки жилого помещения носила разрешительный порядок со стороны органов местного самоуправления, и каких-либо дополнительных ограничений не предусматривала.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В данном случае разрешение на перепланировку жилого помещения было получено в установленном порядке, перепланировка произведена в период с 12.08.1998 года по 11.04.2003 года, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Анализируя имеющиеся в деле доказательства, принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Г.Т.П. к администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности, удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 66 кв. м.
Признать за Г.Т.П. право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 66 кв. м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий судья:
Текст мотивированного решения суда изготовлен 06 марта 2024 года