Решение по делу № 2-363/2023 (2-9981/2022;) от 07.10.2022

Дело № 2-363/2023

35RS0010-01-2022-014092-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 01 февраля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Матвейцевой А.Ю.,

с участием представителя истцов по доверенности Сергеевой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степанец З. Ю., Кудашева Д. Ю. к муниципальному образованию городской округ город Вологда, Администрации города Вологды о сохранении дома в реконструированном (перепланированном) состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Степанец З.Ю. и Кудашев Д.Ю. обратились в суд с иском к муниципальному образованию городской округ город Вологда в лице Администрации города Вологды о сохранении квартиры в реконструированном (перепланированном) состоянии. В обоснование требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит пятикомнатная квартира с кадастровым номером №, общей площадью 109,7 кв.м, расположенная в двухквартирном двухэтажном кирпичном жилом доме по адресу: <адрес>. Дом, в котором находится квартира истцов, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 627 кв.м, с видом разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания жилых и нежилых помещений.

        В 2022 году истцами была проведена реконструкция – возведена пристройка второго этажа над имеющейся верандой, в связи с чем одновременно была проведена внутренняя перепланировка квартиры – демонтаж и монтаж стен и перегородок с устройством в них оконных и дверных проемов, устройство лестниц, вследствие чего изменились как площади помещений в квартире, так и их количество. После проведенной перепланировки и реконструкции общая площадь квартиры составила 150,2 кв.м.

        Площадь помещений первого этажа после перепланировки составила: жилая комната – 25 кв.м, тамбур -2,5 кв.м, коридор - 7,2 кв.м, санузел – 3,5 кв.м, кухня - 8,9 кв.м, коридор – 6,1 кв.м, подсобная - 3,2 кв.м, жилая комната – 14,8 кв.м, лестница - 5,5 кв.м. Площадь помещений второго этажа после перепланировки составила: санузел – 2,6 кв.м, жилая комната – 11,7 кв.м, коридор – 9,9 кв.м, жилая комната – 10,4 кв.м, жилая комната - 8,5 кв.м, подсобное помещение – 3,1 кв.м, жилая комната – 26,1 кв.м, шкаф – 0,6 кв.м, шкаф - 0,6 кв.м.

        По итогам проведенной реконструкции и перепланировки кадастровым инженером ООО «ГеоИижПроект» ФИО1 22 сентября 2022 года был подготовлен новый технический план квартиры истцов.

        Реконструкция и перепланировка проведена в соответствии с проектной документацией, разработанной инженером ФИО2

        Согласно обследованию строительных конструкций пристройки к жилому дому по адресу: <адрес>, проведенному проектным бюро ООО «ПБ-Квант» 22 сентября 2022 года:

        - пристройка к жилому дому полностью соответствует требованиям к параметрам застройки, так как возведена в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенном в территориальной зоне ««Ж2-И» Зона застройки индивидуальными и малоэтажными домами, участвующими в формировании силуэта исторического поселения» с учетом Правил землепользования и застройки городского округа город Вологда, проекта планировки и проекта межевания территории района Прилуки города Вологды, расстояние от границ земельного участка со стороны проезда до линии застройки составляет 5 метров при норме от 4,5 до 5,5 метров;

        - пристройка к жилому дому по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как несущие и ограждающие конструкции полностью смонтированы и находятся в нормальном техническом состоянии, отсутствуют видимые повреждения и трещины, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций;

        - пристройка к жилому дому по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, так как возведена с согласия 100 % собственников двухквартирного жилого дома в границах земельного участка, с учетом Правил землепользования и застройки городского округа город Вологда, проекты планировки и проекта межевания территории района Прилуки города Вологды и в соответствии с требованиями действующих норм и правил в строительстве.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Степанец З.Ю., Кудашев Д.Ю. просят:

- сохранить жилой двухквартирный дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, общей площадью 237,3 кв.м, 2 этажа, согласно техническому плану от 05 декабря 2022 года, подготовленному кадастровым инженером ООО «ГеоИнжпроект»;

- сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную в двухквартирном двухэтажном кирпичном жилом доме по адресу: <адрес>, в перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 150,2 кв.м, согласно техническому плану от 22 сентября 2022 года кадастрового инженера ООО «ГеоИнжпроект» ФИО1

    Протокольными определениями суда от 06 декабря 2022 года и от 30 января 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Казакова Н.Ю., Казаков В.А., в качестве соответчика – Администрация города Вологды.

        В судебное заседание истцы Степанец З.Ю., Кудашев Д.Ю. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, направили своего представителя Сергееву М.М., которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчики Администрации города Вологды, городской округ города Вологды в лице Администрации города Вологды в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены. В предыдущих судебных заседаниях представитель ответчиков Рудинская Л.А. возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Казаков В.А., Казакова Н.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, направили отзыв, согласно которому против удовлетворения исковых требований не возражают, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Заслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению в части.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Случаи, когда разрешение на строительство не требуется, определены в статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит пятикомнатная квартира с кадастровым номером №, общей площадью 109,7 кв.м, расположенная в двухквартирном двухэтажном кирпичном жилом доме по адресу: <адрес>. Дом, в котором находится квартира истцов, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 627 кв.м, с видом разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания жилых и нежилых помещений, о чем имеется запись в Едином государственном реестре недвижимости.

В помещении выполнена перепланировка, которая в установленном законом порядке с органами местного самоуправления не согласована.

        Также из представленных в материалы дела технических планов и результатов технического обследования помещений следует, что истцами помимо перепланировки проведена реконструкция многоквартирного жилого дома – возведена пристройка второго этажа над имеющейся верандой, вследствие чего изменилась площадь дома, которая составила 237,3 кв.м, и помещений в квартире № № указанного дома, а именно: площадь помещений первого этажа после перепланировки составила: жилая комната – 25 кв.м, тамбур -2,5 кв.м, коридор - 7,2 кв.м, санузел – 3,5 кв.м, кухня - 8,9 кв.м, коридор – 6,1 кв.м, подсобная - 3,2 кв.м, жилая комната – 14,8 кв.м, лестница - 5,5 кв.м; площадь помещений второго этажа после перепланировки составила: санузел – 2,6 кв.м, жилая комната – 11,7 кв.м, коридор – 9,9 кв.м, жилая комната – 10,4 кв.м, жилая комната - 8,5 кв.м, подсобное помещение – 3,1 кв.м, жилая комната – 26,1 кв.м, шкаф – 0,6 кв.м, шкаф - 0,6 кв.м.

        Разрешение на реконструкцию многоквартирного дома также не выдавалось.

        Вместе с тем, установлено, что реконструкция дома и перепланировка квартиры № № в доме выполнены на отведенном под дом земельном участке с кадастровым № №, в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, с соблюдением Правил землепользования и застройки городского округа город Вологда, проекта планировки и проекта межевания территории района Прилуки города Вологды, с согласия всех собственников помещений в доме, и согласно данным технического обследования, проведенного проектным бюро ООО «ПБ-Квант» 22 сентября 2022 года, данные работы не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям действующих норм и правил в строительстве.

        Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что согласование перепланировки (переустройства), реконструкции относится к компетенции Администрации города Вологды, суд полагает возможным исковые требования Степанец З.Ю. и Кудашева Д.Ю. к Администрации города Вологды удовлетворить:

- сохранить жилой многоквартирный дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии согласно техническому плану от 05 декабря 2022 года, подготовленному кадастровым инженером ООО «ГеоИнжпроект», площадью 273,3 кв.м;

- сохранить в переустроенном, перепланированном состоянии согласно техническому плану от 22 сентября 2022 года расположенную в многоквартирном <адрес> квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 150,2 кв.м, принадлежащую на праве общей долевой собственности Степанец З.Ю. (<данные изъяты> доли в праве), Кудашеву Д.Ю. (<данные изъяты> доля в праве).

При этом в удовлетворении исковых требований к городскому округу город Вологда суд полагает необходимым отказать, так как надлежащим отметчиком по требованиям о сохранении дома и помещений в реконструированном, перепланированном состоянии является не муниципальное образование, а орган местного самоуправления.

        Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Степанец З. Ю. (СНИЛС №), Кудашева Д. Ю. (СНИЛС №) к муниципальному образованию городской округ город Вологда, Администрации города Вологды (ИНН 3525064930) о сохранении дома в реконструированном (перепланированном) состоянии удовлетворить частично.

Сохранить жилой многоквартирный дом с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии согласно техническому плану от 05 декабря 2022 года, подготовленному кадастровым инженером ООО «ГеоИнжпроект», площадью 273,3 кв.м.

Сохранить в переустроенном, перепланированном состоянии согласно техническому плану от 22 сентября 2022 года расположенную в многоквартирном <адрес> квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 150,2 кв.м, принадлежащую на праве общей долевой собственности Степанец З. Ю. (<данные изъяты> доли в праве), Кудашеву Д. Ю. <данные изъяты> доля в праве).

В удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию городской округ город Вологда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательное форме.

    Судья                                                                                                Е.В. Вахрушева

    Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2023 года.