Решение по делу № 12-130/2023 от 24.04.2023

Дело № 12-130/2022

УИД 58MS0011-01-2023-000392-83

Мировой судья Пронькина Н.А.

РЕШЕНИЕ

7 июня 2023 года г.Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Нестерова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу Смирнова Петра Алексеевича на постановление мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Пензы от 20.03.2023 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Пензы от 20.03.2023 Смирнов П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, Смирнов П.А. обратился в суд с настоящей жалобой, в которой просил об отмене постановления мирового судьи, считая его неправомерным, ссылаясь на то, что постановление первого заместителя Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области по делу об административном правонарушении № 11-17 от 21.04.2022 им было обжаловано в установленном законном порядке в Октябрьский районный суд г. Пензы, однако о наличии решения судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 02.09.2022, которым постановление первого заместителя Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области оставлено без изменения, а жалоба Смирнова П.А. без удовлетворения, подателю жалобы не было известно, так как указанное решение в его адрес не было направлено. Постановление о возбуждение исполнительного производства в его адрес также не приходило. О том, что его жалоба оставлена без удовлетворения, Смирнов П.А. узнал из постановления мирового судьи судебного участка №5 от 20.03.2023, после чего им была подана жалоба на решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 02.09.2022 в Пензенский областной суд. Также указывает, что поскольку решение Октябрьского районного суда г. Пензы ему не направлялось, он не мог знать об отказе в удовлетворении жалобы и справедливо полагал, что постановление о привлечении к административной ответственности в отношении него отменено, следовательно, уплачивать штраф не нужно.

В судебном заседании заявитель Смирнов П.А. поддержал доводы жалобы, просил постановление отменить.

В судебном заседании представитель Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области Хугаева О.А., действующая на основании доверенности, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу Смирнова П.А. без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, обозрев административное дело Октябрьского районного суда г. Пензы №12-259 об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «ЖЭК Западная» Смирнова П.А. на постановление первого заместителя Министра ЖКХ и ГЗН Пензенской области №П-17 от 21.04.2022 по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением первого заместителя Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области от 21.04.2022, вступившим в законную силу 25.10.2022, Смирнов П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей (л.д.16-22).

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 02.09.2022 постановление первого заместителя Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области №П-17 от 21.04.2022 о привлечении генерального директора ООО «ЖЭК Западная» Смирнова П.А. к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба Смирнова П.А. без удовлетворения (л.д. 26-29).

Определением судьи Пензенского областного суда от 10.05.2023 возвращена жалоба на решение судьи Октябрьского районного суда г. Пензы №12-259/2022 от 02.09.2022 без рассмотрения заявителю Смирнову П.А.

Таким образом, последним днем оплаты административного штрафа являлось 23.12.2022.

Учитывая, что Смирнов П.А. обязанность по уплате административного штрафа в добровольном порядке в указанный срок - до 23.12.2022 (включительно), в нарушение части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, не выполнил, в связи с чем в отношении Смирнова П.А. главным специалистом – экспертом отдела по жилищному надзору за техническим состоянием многоквартирных домов Управления государственной жилищной инспекции Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области – государственным жилищным инспектором ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении №ПР-11/1 от 24.01.2023 (л.д.3-5).

При рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебном постановлении. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, которые могли повлиять на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не выявлено. Обжалуемое судебное постановление обосновано, мотивировано, и соответствуют требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не установлено.

Довод Смирнова П.А. о неполучении решения Октябрьского районного суда г. Пензы от 02.09.2022, которым постановление первого заместителя Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области от 21.04.2022 оставлено без изменения, а также довод о том, что он не мог знать об отказе в удовлетворении жалобы и справедливо полагал, что постановление о привлечении к административной ответственности в отношении него отменено и уплачивать штраф не нужно, суд считает не состоятельным, поскольку решение Октябрьского районного суда г.Пензы вступило в законную силу 25.10.2022.

Кроме того, в силу положений статьи 165.1 ГК РФ, риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу места жительства заявителя, несет сам Смирнов П.А.

Административное наказание назначено по правилам, предусмотренным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 20.25 названного Кодекса.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением первого заместителя Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области от 21.04.2022, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса, в материалах дела не имеется, с настоящей жалобой не представлено.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г.Пензы от 20.03.2023 о привлечении Смирнова Петра Алексеевича к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Смирнова Петра Алексеевича - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья О.В. Нестерова