Решение от 21.09.2021 по делу № 5-1916/2021 от 21.09.2021

Дело №5-1916/2021 (24RS0040-01-2021-004940-02)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2021 года     город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Захарова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Царука В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Царука В.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, являющегося лицом без гражданства, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, являющего индивидуальным предпринимателем, холостого, иждивенцев не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установила:

Царук В.В., являясь лицом без гражданства, ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п.1 ст.11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» въехал авиарейсом №401 по маршруту г.Сочи – г.Норильск на территорию муниципального образования город Норильск, являющуюся территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан и лиц без гражданства, не получив специального разрешения для въезда.

    Царук В.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, прихожу к следующему.

    Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 года №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 года №470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций. Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами.

Пунктом 1 указанного постановления утвержден Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Согласно п.3 этого Перечня территория г. Норильска Красноярского края отнесена к территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Таким образом, принимая во внимание, что ограничения для посещения ряда территорий установлены законодательно, и вышеуказанные нормативные акты являются общедоступными, Царук В.В. обязан был до приезда в г. Норильск получить специальное разрешение для посещения данного населенного пункта, которое требуется ему как лицу без гражданства.

Царук В.В., являясь лицом без гражданства, прибыв на территорию г.Норильска Красноярского края и находясь на ней без соответствующего разрешения, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил передвижения по территории Российской Федерации.

Факт и обстоятельства совершенного Царуком В.В. правонарушения, кроме его объяснений, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Царука В.В от ДД.ММ.ГГГГ; видом на жительство; актом от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии документа, удостоверяющего личность, справкой ГУ МВД России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Царуку В.В. разрешено постоянное проживание на территории Российской Федерации, письмом заместителя начальника отделения отдела в г. Норильске Управления по Красноярскому краю ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому документов на согласование въезда на территорию МО г. Норильск в отношении лица без гражданства не поступало, его въезд с Управлением ФСБ России по Красноярскому краю не согласовывался.

При таких обстоятельствах вина Царук В.В. в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения по территории Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Царука В.В., являются его раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Царука В.В., не установлено.

При назначении наказания Царуку В.В учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности Царука В.В., который ранее к административной ответственности не привлекался, получил вид на жительство в Российской Федерации, имеет в собственности жилое помещение в г.Норильске, в связи с чем, полагаю, что цели административного наказания в его отношении могут быть достигнуты назначением наказание в виде административного штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

░░░░░░ ░,░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 18.8 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░ 2466050868, ░░░ 246601001, ░/░ №03100643000000011900 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░/░░ 40102810245370000011, ░░░ 010407105, ░░░░░ 04 729 000, ░░░ 188 116 011 810 190 00140, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 188 303 242 124 400 070 90.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░