Решение по делу № 33-1571/2022 от 17.06.2022

Судья Порфирьева И.В.                                                        дело № 33-1571/2022

№ 2-1051/2022 (УИД 12RS0003-02-2022-000513-87)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                                                                            21 июля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Гринюк М.А. и Протасовой Е.М.,

при секретаре Муравьевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл                                              от <дата>, которым постановлено:

признать право пользования Карпенко С. А., Карпенко А. С. жилым помещением, расположенным по адресу:                     г. Йошкар-Ола, <адрес>, ком. 308, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» заключить с Карпенко С. А., Карпенко А. С. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: г. Йошкар-Ола, <адрес>, ком. 308.

В удовлетворении встречного искового заявления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к Карпенко С. А., Карпенко А. С. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении, передаче жилого помещения, снятии с регистрационного учета отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Протасовой Е.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Карпенко С.А., Карпенко А.С. обратились в суд с иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», в котором просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, <адрес>, ком. 308, на условиях договора социального найма; обязать ответчика заключить с ними договор социального найма.

В иске указано, что <дата> между филиалом <№> Марийской МК-115 ОАО «Волгосельэлектросетьстрой» (филиал <№> «Марийская механизированная колонна <№>») и Карпенко С.А. был заключен договор <№> найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола,                        <адрес>, ком. 308. Согласно дополнительному соглашению к договору от <дата> в качестве членов семьи в спорное жилое помещение были вселены дети – Карпенко О.С. и                      Карпенко А.С. Истцы проживают в квартире в настоящее время. В период с <дата> по <дата> Карпенко С.А. состоял в трудовых отношениях с ОАО «Волгасельэлектросетьстрой». <дата> спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность.

Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» обратилась в суд со встречным иском о признании Карпенко С.А., Карпенко А.С. неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, <адрес>, ком. 308, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета по данному адресу, передаче спорного жилого помещения.

Во встречном иске указано, что распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл от <дата> <№> задние общежития по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола,                                       <адрес> передано администрации городского округа «Город Йошкар-Ола». <дата> здание общежития исключено из специализированного жилищного фонда. Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцам с нарушением жилищного законодательства, они не могли приобрести на него право пользования.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска Карпенко С.А., Карпенко А.С. и удовлетворении встречного иска, поскольку Карпенко С.А. и Карпенко А.С. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения по месту жительства на период предоставления спорного жилого помещения не состояли, в настоящее время также не состоят; Карпенко А.С. и Карпенко С.А. принадлежит по 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Йошкар-Ола, <адрес>. С учетом этого, жилое помещение по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола,                            <адрес>, ком. 308, предоставлено Карпенко С.А. и Карпенко А.С. с нарушением действующего законодательства, они не могут приобрести право пользования им на условиях договора социального найма.

В возражениях на апелляционную жалобу Карпенко А.С.,                               Карпенко С.А. просят решение суда оставить без изменения.

Выслушав представителя администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Хлебникова В.И., просившего решение суда отменить, заключение прокурора Полозовой Т.В., полагавшей, что оснований для отмены решения суда не имеется, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях относятся к помещениям специализированного жилищного фонда.

На основании статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Как следует из материалов дела, с <дата> по                                      <дата> Карпенко С.А. состоял в трудовых отношениях                        с ОАО «Волгасельэлектросетьстрой» (л.д.13-14).

<дата> жилищной комиссией филиала <№> «Марийская механизированная колонна <№>» принято решение о предоставлении Карпенко С.А. жилого помещения в общежитии по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, <адрес>, ком. 308.                   <дата> между филиалом <№> Марийской МК-115                                  ОАО «Волгосельэлектросетьстрой» (филиал <№> «Марийская механизированная колонна <№>») и Карпенко С.А. заключен договор                          <№> найма специализированного жилого помещения. Согласно дополнительному соглашению к договору от <дата> в качестве членов семьи в спорное жилое помещение были вселены дочери –                    Карпенко О.С. и Карпенко А.С. (л.д.7-12).

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл                         от <дата> <№> здание общежития по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, <адрес> передано в собственность городского округа «Город Йошкар-Ола» (л.д.56-58).

На основании постановления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата> <№> здание общежития, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола,                       <адрес>, исключено из специализированного жилищного фонда (л.д.59).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества,                                    комната <№> <адрес> находится в муниципальной собственности (л.д.62).

<дата> администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» Карпенко А.С. отказано в заключение договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, <адрес>, ком. 308, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных жилищным законодательством (л.д.60).

В статье 7 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения) предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 1). Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 2).

С учетом этого, судом правильно применено правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения правоотношений, которое предполагало изменение статуса служебного жилого помещения, находившегося в государственной собственности и закрепленного за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, при передаче его в муниципальную собственность. Поскольку изменение статуса служебного жилого помещения произошло в силу прямого указания в законе, с лицами, приживающими в нем, должен быть заключен договор социального найма.

Указанное в апелляционной жалобе обстоятельств о наличии у Карпенко С.А. и Карпенко А.С. в собственности иного жилого помещения, в данном случае значения не имеют, так как не влияет на применение правил статьи 7 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения).

Судебная коллегия приходит к выводу, что обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, не допущено.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-олинского городского суда Республики Марий Эл                          от 20 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий                    А.Е. Соснин

Судьи                                М.А. Гринюк

Е.М. Протасова

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено                              26 июля 2022 года.