Решение по делу № 2а-3744/2021 от 28.05.2021

    Дело № 2а-3744/2021

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

    председательствующего судьи Галаховой И.В.

    при секретаре Чусове О.И.

    рассмотрев в открытом судебном заседании 26 августа 2021 года в городе Волгограде административное дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Алферову А. Ю. о взыскании задолженности по налоговым платежам,

    установил:

    ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с названным административным иском, указав, что Алферов А.Ю. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, является плательщиком налога на доходы физических лиц и страховых взносов, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность в качестве адвоката. Административный ответчик обязан самостоятельно исчислять сумму налога на доходы, подлежащую уплате в соответствующий бюджет. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Налогоплательщику направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ №... со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, для уплаты налога, на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ: налог в размере 25 578 руб. В связи с несвоевременной оплатой 3-НДФЛ за 2016-2017 г. налогоплательщику начислены пени в общем размере 3 016 руб.10 коп.

    Однако, до настоящего времени обязанность об уплате налога по 3-НДФЛ в полном объеме не исполнена.

        Просит суд взыскать в бюджет с Алферова А.Ю. сумму задолженности по уплате: налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ: налог в размере 25 578 руб., пеня в размере 3016 руб. 10 коп. в соответствии с требованием от ДД.ММ.ГГГГ №....

          Представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, административный ответчик Алферов А.Ю. в судебное заседание не явились, о времени месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили.

         Исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд находит заявленный ИФНС России по Центральному району г. Волгограда административный иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

                В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

                В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

                На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

                В соответствии с п. 2, 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

    В порядке п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

    Согласно п.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

    На основании подп. 2 п.1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

    Судом установлено, что Алферов А.Ю. обладает статусом адвоката.

    При обращении в суд налоговым органом указано, что обязанность по уплате налога на доходы административным ответчиком не исполнена, в связи с чем образовалась задолженность. Так, Алферову А.Ю. направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ №... со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ для уплаты налога в общем размере 25 578 руб., пени в общем размере 3 016 руб. 10 коп., обязанность по уплате которых последним не исполнена.

    Вместе с тем, как установлено ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

    Согласно п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

    Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

    Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

    Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.

    Из обстоятельств настоящего дела следует, что срок исполнения Алферовым А.Ю. требования от ДД.ММ.ГГГГ №... наступил ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма по требованию превышала 3 000 руб.

    С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась к мировому судье судебного участка №... Центрального судебного района города Волгограда Волгоградской области только в сентябре 2020 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

    Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №...а-120-3835/2020, выданный мировым судьей судебного участка №... Центрального судебного района города Волгограда Волгоградской области в отношении Алферова А.Ю., отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

    Поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом был пропущен срок, установленный для принудительного взыскания, то соблюдение административным истцом шестимесячного срока предъявления иска после отмены судебного приказа, не может быть расценено, как предъявление исковых требований с соблюдением установленного законом срока, при отсутствии объективных, уважительных причины для его восстановления.

    Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в части взыскания налога.

    Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

    Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

    В связи с несвоевременной уплатой 3-НДФЛ за 2016 г. - 2017 г. налогоплательщику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 3016 руб. 10 коп., в связи, с чем налогоплательщику направлялось требование №... от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого определен ДД.ММ.ГГГГ.

    Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, учитывая, что срок исполнения по требованию истек 01.09.2020г., судебный приказ вынесен 23.09.2020г., отменен 04.12.2020г., исковое заявление ИФНС по Центральному району г. Волгограда направлено ДД.ММ.ГГГГ, срок на обращение в суд с требованием о взыскании пени с Алферова А.Ю. не пропущен.

    Доказательств исполнения обязанности по уплате пени за несвоевременную уплату налога за спорный налоговый период материалы дела не содержат.

    При определении размера задолженности по пени, суд принимает за основу расчет, предоставленный административным истцом. Иного расчета, а также доказательств оплаты задолженности по пени суду не предоставлено.

    На основании изложенного, суд считает исковые требования ИФНС в Центральном районе г. Волгограда о взыскании с Алферова А.Ю. суммы задолженности по пени подлежащими удовлетворению.

    В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

    Также необходимо отметить, что исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

    Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с Алферова А.Ю. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 291 – 292 КАС РФ, суд

    решил:

    Требования ИФНС по Центральному району г. Волгограда к Алферову А. Ю. о взыскании задолженности по налоговым платежам – удовлетворить частично.

    Взыскать в бюджет с Алферова А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... области, проживающего по адресу: г..., пени в размере 3016 руб. 10 коп.

    В удовлетворении исковых требований в части взыскания налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 25 578 руб. – отказать.

    Взыскать с Алферова А. Ю. государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город-герой Волгоград в размере 400 руб.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированный текст решения изготовлен 03.09.2021 года.

    Судья                                     Галахова И.В.