№ 2-362/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика – ФИО4, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Чебоксары к ФИО1 об освобождении муниципального земельного участка,
установил:
Администрация г.Чебоксары с обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности освободить часть неразграниченного муниципального земельного участка площадью 31 кв.м в кадастровым квартале №, расположенную в районе <адрес>, от ограждения протяженностью 1,34 м, и часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № площадью 52 кв.м, расположенную в районе <адрес>А по <адрес>, от ограждения.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра муниципального земельного участка в кадастровом квартале № расположенного в районе <адрес>А по <адрес>, установлено, что собственник земельного участка с кадастровым номером 21:01:030703:8 разместил ограждение из профилированных листов на части неразграниченного муниципального земельного участка в кадастровом квартале №, а также на части муниципального земельного участка с кадастровым номером № Установка ограждения на части неразграниченного муниципального земельного участка в кадастровом квартале №, ограничивает доступ к автоматическим воротам МБОУ «СОШ №» г.Чебоксары. Общая площадь самовольно занятых частей муниципальных земельных участков в кадастровом квартале № и с кадастровым номером 21:01:030703:138 составляет 83 кв.м. Сведений о предоставлении ответчику указанных частей земельных участков для размещения и эксплуатации указанных конструкций либо в иных целях у истца не имеется. Распоряжения о предоставлении частей земельных участков, а также договора аренды земельного участка между администрацией г.Чебоксары и ответчиком не имеется. Данное обстоятельство указывает на наличие признаков самовольного занятия муниципальных земельных участков без правоустанавливающих документов.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчик исковые требования, предъявляемые администрацией, добровольно исполнил, нарушение устранил.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, реализовала право на участие через представителя.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что ответчиком исковые требования администрации <адрес> исполнены добровольно.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> – ФИО5, явившаяся в судебное заседание, пояснила, что все нарушения ответчиком устранены.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ «Управление территориального планирования» <адрес>, отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ГУ МЧС России по ЧР явку в суд своих представителей не обеспечили.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.п..1, 3 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Согласно п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению также в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 ЗК РФ).
В соответствии с п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст.39.2 Земельного кодекса РФ).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации <адрес> ФИО6 проведен осмотр части неразграниченного муниципального земельного участка в кадастровым квартале 21:01:030703, расположенную в районе <адрес>А по <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером 21:01:030703:138
В ходе осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером 21:01:030703:8 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, уточненной площадью № с разрешенным видом использования – для обслуживания индивидуального жилого дома. Собственником земельного участка является ФИО1
Земельный участок с кадастровым номером 21:01:030703:138 площадью 936(+/-11) кв.м, является собственностью муниципального образования <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет с разрешенным видом использования – земли, свободные от прав третьих лиц, относится к категории земель населенных пунктов.
Государственная собственность на земельный участок в кадастровом квартале 21:01:030703 не разграничена, находится в распоряжении органа местного самоуправления, сведений о его предоставлении кому-либо не имеется.
Собственником земельного участка с кадастровым номером № фактически используется земельный участок, огороженный забором, в том числе за пределами границ земельного участка с зарегистрированным правом, часть земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м и часть земельного участка в кадастровом квартале № площадью №.м.
Согласно статье 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Таким образом, требование об освобождении земельного участка подлежит удовлетворению при установлении судом факта занятия ответчиком земельного участка в отсутствие законных оснований.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст. 56 ГПК РФ).
Особенности распределения обязанностей доказывания по такому иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества и совершения ответчиком действий, реально препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.
Обращаясь в суд, истец указывает на то, что ответчик без предусмотренных законом оснований использует части муниципальных земельных участков.
ДД.ММ.ГГГГ проведен повторный осмотр спорных частей муниципальных земельных участков в районе <адрес>, в ходе которого установлено, что части муниципальных земельных участков ответчиком освобождены, что подтверждается также исполнительной съемкой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в настоящее время права истца не являются нарушенными, обстоятельства, послужившие основанием для обращения администрации г.Чебоксары в суд с настоящим исковым заявлением, отпали.
При таких обстоятельствах исковые требования администрации <адрес> к ФИО1 об освобождении земельного участка удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований администрации города Чебоксары к ФИО1 об освобождении частей муниципального земельного участка в кадастровом квартале №, площадью № кв.м. и № кв.м., от металлического ограждения, об освобождении части муниципального земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., от ограждения, расположенных в районе <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья М.Н. Николаев
Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2023 года